汪遠

“方檢察官，我的執(zhí)行款和司法救助金均已收到了，謝謝你，感謝檢察機關(guān)?！苯眨瑥埥▏拥亟o江蘇省盱眙縣檢察院第五檢察部檢察官方文龍打來電話，告知了其這個等了7年的喜訊。

掛完電話的方文龍看著窗外，心中的一塊大石頭終于放了下來。隨著張建國執(zhí)行款和司法救助金的到賬，這起因工傷導(dǎo)致仲裁、訴訟后申請執(zhí)行七年未到位且引發(fā)新矛盾的信訪案終于得到穩(wěn)妥、快速、有效化解，也給這起退伍老兵維權(quán)之路最終畫上了圓滿的句號。

方龍文辦理的這起案件，起源于一封信件。

2021年6月，一封名為“一個年老體弱老兵的求助信”放在了江蘇省盱眙縣檢察院黨組書記、檢察長姚文武的辦公桌上，署名人是張建國。

通過信和相關(guān)材料，姚文武初步了解到張建國的情況，65歲的張建國是浙江金華人，于1983年帶病退伍。2011年1月，他應(yīng)聘到江蘇某房地產(chǎn)公司在盱眙某樓盤項目工作，雙方未簽訂書面勞動合同，該公司也未為其納社會保險。沒過多久，他因工作致右中指副韌帶損傷便不再上班，公司于同年4月27日通過電子轉(zhuǎn)賬向其支付了工資6775元。經(jīng)盱眙縣人社局認(rèn)定和淮安市勞動能力鑒定委員會鑒定認(rèn)為，其為工傷，十級傷殘。

2012年3月23日，張建國以未簽訂勞動合同用人單位需向其支付雙倍工資等為由向縣勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，后因為雙方均不服裁決結(jié)果，他提起訴訟。11月18日，盱眙縣法院就該勞動爭議糾紛案作出民事判決，在扣除該房地產(chǎn)公司已支付的6775元后，判決該公司繼續(xù)支付張建國賠償金等合計8萬余元。張建國不服判決，向淮安市中級法院提起上訴，二審法院于2014年3月11日判決駁回上訴，維持原判。

因該公司未履行上述生效法律文書確定的義務(wù)，2014年3月，張建國向法院申請強制執(zhí)行。誰曾想，由于執(zhí)行款一直沒有到位。這筆款項一要就是7年，常年身患糖尿病、腰椎間盤突出等疾病的他因此事身心俱疲。2021年1月，執(zhí)行法院通知其執(zhí)行款可以執(zhí)行，但當(dāng)他準(zhǔn)備領(lǐng)錢時，卻被告知需要自愿放棄遲延履行期間的債務(wù)利息，并簽署結(jié)案同意書，張建國認(rèn)為，這侵犯了他的合法權(quán)益，于是，該執(zhí)行款遲遲沒有到其手中。

案件很快交到檢察官方文龍手上，了解詳細情況是第一步需要做的。方文龍在初步了解案件相關(guān)情況后，第一時間與張建國進行了電話溝通。

“內(nèi)心經(jīng)歷激動到失落，就像過山車，思來想去，我懷著忐忑寫了這封求助信，檢察機關(guān)是我的最后一根救命稻草?！睆埥▏嬖V方文龍，“這些年來的奔波無望，身為退役軍人，最后的那點堅強都磨得差不多了……”

電話中，方文龍耐心地向張建國詢問了他的相關(guān)情況和案件緣由。放下電話后，方文龍心里很不是滋味，六旬老翁7年的維權(quán)路，很是不易。

2021年6月9日，盱眙縣檢察院經(jīng)過慎重審查后決定受理該案?？紤]到信訪人年紀(jì)較大且為了維權(quán)長期往來于江浙兩省，為提高工作效率，節(jié)約信訪人時間，踐行以人為本辦案理念，檢察院立即啟動法律程序，進行調(diào)查核實。

（圖片來源：攝圖網(wǎng)）

在調(diào)閱審查原案卷宗材料后，方龍文發(fā)現(xiàn)，除張建國求助信中反映情況與相關(guān)材料內(nèi)容基本一致外，該案的關(guān)鍵點在于8萬元的執(zhí)行款。

7年前的8萬余元執(zhí)行款，為什么到現(xiàn)在，還是只有8萬余元呢？是不是應(yīng)該有利息計算呢？這顯然是有悖于常理。帶著相關(guān)疑問，方文龍向市、縣兩級法院進行了深入調(diào)查了解。原來，張建國勞動爭議糾紛案發(fā)生后，該房地產(chǎn)公司因涉及建設(shè)工程施工、金融借款、商品房買賣等十幾起民事訴訟糾紛，已被納入失信被執(zhí)行人名單，名下所有土地使用權(quán)被拍賣，法定代表人、董事長也被裁定限制高消費。此外，該房地產(chǎn)公司還因參與某企業(yè)“高額民間借貸”案件，導(dǎo)致資不抵債，相關(guān)資產(chǎn)由某企業(yè)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一處置，導(dǎo)致原案一直未能及時執(zhí)行到位。

2021年1月，按照某企業(yè)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公分配方案，淮安市中級法院將執(zhí)行到的該公司81000余元匯至盱眙縣法院賬戶，盱眙縣法院準(zhǔn)備將扣除執(zhí)行費后的8萬余元執(zhí)行給張建國時，因雙方在是否同意自愿放棄相關(guān)利息并結(jié)案方面的問題，多次協(xié)商未達成一致意見，而導(dǎo)致執(zhí)行未果。

執(zhí)行法院出于執(zhí)行分配方案的考慮，建議張建國自愿放棄余下的利息，并同意結(jié)案。而張建國認(rèn)為執(zhí)行已到賬的8萬余元案款，并依法執(zhí)行遲延履行期間的債務(wù)利息理所應(yīng)當(dāng)。于是，該起矛盾不僅沒有得到有效解決，反而進一步被激化。

下一步該怎么辦理呢？方文龍覺得，他需要更詳細地了解張建國的生活狀況。為進一步調(diào)查張建國的現(xiàn)實情況，方文龍遠赴500余公里外的浙江省金華市張建國戶籍所在地進行調(diào)查。

張建國現(xiàn)在靠什么謀生？通過向當(dāng)?shù)氐耐艘圮娙耸聞?wù)部門、社區(qū)等了解情況，結(jié)合上門走訪，方文龍得知，張建國從部隊退伍后獨自一人生活至今，目前僅靠每月1000余元的退伍軍人養(yǎng)老金維持生活。

當(dāng)方文龍走進張建國的住所進行調(diào)查時，眼前看到的一幕，讓他至今難以忘記。

因無錢裝修，張建國所居住的70平方米左右的房子一直是毛坯房，房內(nèi)只有一張簡易的鐵床，落地扇和電磁爐就是家中僅有的電器。老人的生活非常困難。

“不能讓退伍老兵既流血又流淚，要讓正在飽受生活磨難的人，通過司法有溫情法律有溫度，重新振作起來，看到生活的希望……”在回來的路上，方文龍暗暗下定決心一定要盡快通過相關(guān)途徑對張建國進行救助。

方文龍對退役軍人司法救助的相關(guān)法律、政策是非常了解的。2021年1月6日，中共中央政法委員會、退役軍人事務(wù)部、最高人民檢察院等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強退役軍人司法救助工作的意見》，對檢察機關(guān)等開展退役軍人司法救助工作作出了明確規(guī)定。

在核實了張建國的退役軍人身份和家庭情況后，方文龍積極與法院溝通，并與法院工作人員就本案執(zhí)行到賬款項、爭取司法救助、協(xié)調(diào)相關(guān)部門在政策允許范圍內(nèi)進行幫扶等方面達成共識。

為了幫助張建國解決生活困難問題，方文龍等檢察官多次和當(dāng)?shù)孛裾炔块T協(xié)調(diào)、對接。經(jīng)多方努力，張建國終于拿到了司法救助金;在當(dāng)?shù)孛裾?、退役軍人事?wù)局等部門共同努力和幫助下，張建國還申請到部分政策的照顧和優(yōu)待，這對于僅靠每月1000余元支撐生活的張建國而言，無疑是雪中送炭，解了他的燃眉之急。

2021年8月30日，張建國收到執(zhí)行款和司法救助金，馬上給方文龍打了電話報喜，感謝檢察院幫他解決了7年難題。

（文中涉案人員為化名）