張秀麗

(哈爾濱科學技術(shù)職業(yè)學院，黑龍江 哈爾濱 150300)

一、健康中國與全民健康提出的歷史經(jīng)緯與回顧

關(guān)于健康中國與人民健康理念的提出，毛澤東主席于1952年從國家戰(zhàn)略角度向全黨、全國各族人民提出“發(fā)展體育運動，增強人民體質(zhì)”的號召，他急切的期望中國人民在發(fā)展體育運動過程中，增強人民的體質(zhì)、體能和體魄。這是針對當時我國剛剛從舊中國進入到新中國時期，人民健康狀況十分堪憂，并亟待得到體質(zhì)、體能、體魄的全面提升，因此把人民體質(zhì)的增強和體能的提高納入到新中國體育運動發(fā)展的戰(zhàn)略目標內(nèi)。新中國早期領(lǐng)導人也都發(fā)出了與毛澤東主席共同的心愿。朱德同志于1952年提出了“普及人民體育運動，為生產(chǎn)和國防服務”的號召。周恩來總理于1955年從發(fā)展群眾體育運動的角度提出了“開展職工體育運動，推進社會主義建設(shè)事業(yè)”總目標。劉少奇同志于1955年提出“開展體育運動，增強體質(zhì)，為社會主義建設(shè)服務”的體育發(fā)展方針。鄧小平同志于1952年提出“把體育運動普及到廣大群眾中去”的號召。

自新中國建立以來，歷屆黨的領(lǐng)導都針對體育運動和健康中國表達了旨在“加強體育運動、增強人民體制”，改變中國人民體質(zhì)、體能、體魄的迫切愿望和心情。實際上，這些口號、目標、方針的提出都是圍繞著毛澤東主席所提出來的“加強體育運動，增強人民體質(zhì)”的標志性的戰(zhàn)略方針而進行的表態(tài)。早在上世紀50年代初，朱德、周恩來、劉少奇與鄧小平同志就從不同角度反復強調(diào)在廣大群眾中廣泛開展體育運動的方略，是增強人民體質(zhì)最捷徑的辦法。為此，新中國開展了全面向前蘇聯(lián)學習發(fā)展體育運動的實踐行動，并多次派遣代表團赴蘇聯(lián)學習體育運動的方式方法和組建機構(gòu)。50年代中期至70年代，我國體育運動事業(yè)受到前所未有的挑戰(zhàn)，發(fā)展曾一度嚴重滯后。[1]

到了2008年，原衛(wèi)生部、教育部、體育總局組織了數(shù)百名專家針對我國人民健康問題進行了廣泛討論和研究,并形成了《健康中國2020戰(zhàn)略研究報告》。[2]由此，健康中國逐漸成為中國人民在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”新征程中，向世界展示健康中國的全新的體育形象的奮斗目標。2015年，“健康中國”第一次進入政府工作報告。同年10月，習近平主席在中國共產(chǎn)黨十八屆五中全會上首次提出推進健康中國建設(shè)，“健康中國”的體育目標由此上升為國家戰(zhàn)略。2016年8月，黨中央、國務院召開全國衛(wèi)生與健康大會，并發(fā)布《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，[3]提出了健康中國建設(shè)的目標和任務。2017年，黨中央作出實施健康中國戰(zhàn)略的重大決策部署，并在十九大工作報告中明確指出，“人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志”。2018年6月以來，國家衛(wèi)生健康委牽頭會同教育部、體育總局等部門組成專班，分領(lǐng)域組織專家開展健康中國的專題專項研究，并起草和編制了《國務院關(guān)于實施健康中國行動的意見》(以下簡稱《意見》)和《實施和考核方案》。2019年7月，國務院印發(fā)了《意見》。健康中國行動推進委員會發(fā)布《健康中國行動(2019—2030年)》的具體戰(zhàn)略方針，國務院辦公廳印發(fā)了《健康中國行動組織實施和考核方案》，這一系列舉措將健康中國戰(zhàn)略引向深入。健康中國行動堪稱為進一步推進健康中國戰(zhàn)略和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》制定了具體的施工圖。2022年10月，習近平主席在黨的第二十屆全國代表大會上第五部分“推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌”中提出了“促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強國”，以及“推進健康中國建設(shè)，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”，把健康中國納入到“文化自信”中并加以設(shè)計和思考，這充分說明了體育運動不僅是競技運動，是人民群眾健康中國的重要內(nèi)容，更是文化自信在人民群眾中的體魄、體質(zhì)、體能等方面的核心內(nèi)容。同時，習主席強調(diào)了文化自信的三個重要方面，其中“面向民族的、科學的、大眾的社會主義文化”也包含了群眾性的體育文化運動的實施。黨的十八大以來，習近平總書記多次就體育工作發(fā)表重要講話，提出明確要求，深刻闡述了體育強國建設(shè)的戰(zhàn)略定位、方針、目標、思路、舉措，極大地推動了全民健身、健康中國體育運動的廣泛開展，全國上下形成全民健康，熱愛健身、參與健身、崇尚健身、健身健美的良好氛圍。

二、文化自信與健康中國的關(guān)系

在“二十大報告”中，習近平主席系統(tǒng)論述了中國式現(xiàn)代化中的文化自信的表現(xiàn)形式、性質(zhì)和內(nèi)涵。文化自信、自強在二十大黨的綱領(lǐng)性文件中占據(jù)了顯赫的位置，文化自信已經(jīng)形成了完整的理論體系，是黨的二十大報告中最鮮明的特征。“文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量?！睂⑽幕孕艑懭朦h的綱領(lǐng)性文件報告中，這是黨的歷屆代表大會報告中從來沒有過的事情。文化自信通過文化自覺的意識和理念，最終要實現(xiàn)文化自立和文化自強。具有高度文化自覺的中國共產(chǎn)黨人，既是中國先進文化的積極引領(lǐng)者和踐行者，也是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實傳承者和弘揚者。在長期的奮斗歷程中，黨弘揚革命理想、弘揚民族精神、發(fā)展先進文化，使中國人民從精神上一步步走向站起來、富起來、強起來，由被動轉(zhuǎn)為主動，因為中國共產(chǎn)黨人不斷堅定文化自信，才走向文化自強。只有把文化自信的自身文化真正強起來，才能凝聚起實現(xiàn)全民族中華文化的偉大復興。

中華文化，文以化之、文以信之、文以強之。黨的文化自信之路是從黨的十七屆六中全會開始逐步完善，接著提出了“建設(shè)社會主義文化強國”的目標，繼而在黨的十八大報告中再次強調(diào)，建設(shè)社會主義文化強國“必須走中國特色社會主義文化發(fā)展道路”。黨的第十九次代表大會報告又強調(diào)了，“要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會主義文化強國”。

黨的第十九次代表大會后，我國整體文化建設(shè)取得重大進步，各項文化事業(yè)獲得了長足的壯大和發(fā)展。文化自信在各條戰(zhàn)線得以彰顯，國家文化自信的軟實力和中華文化影響力得到大幅提升。隨著國力增強經(jīng)濟狀況的好轉(zhuǎn)，人民大眾的精神文化生活與群眾體育運動的需求日益增強。文化自信中的健康中國體育運動活動得到普遍開展，健康中國由此成為中國式的現(xiàn)代化精神文明建設(shè)的核心力量——“文化自信”的重要方面，而健康中國的核心就是要通過體育運動的長期鍛煉使人民群眾的體能、體質(zhì)、體魄得到普遍增強，以達到體育教育、運動能力、體育競技達到國際競爭力的標準。

體育強則中國強，國運興則體育興，全民健康是國家現(xiàn)代化的重要標志，更是文化自信最具傳統(tǒng)文化特色的群眾性的具象的表現(xiàn)形式。健康中國是文化自信的重要內(nèi)容，文化自信是引領(lǐng)健康中國的文化理念和根本目的，是中華文明傳統(tǒng)文化高屋建瓴的理論框架下的一種“民族的、科學的社會主義群眾文化體育運動”。[4]健康中國與全民健康的理念是平行的同一概念，更具有豐富的內(nèi)涵。健康中國的核心就是“發(fā)展體育運動，增強人民體質(zhì)”，通過體育運動的鍛煉以增強中國人民的體質(zhì)、體能和體魄。以習近平同志為核心的黨中央始終站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略高度，努力培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。健康中國是全面小康的重要內(nèi)涵，青少年健康尤為關(guān)鍵。放眼未來，祖國下一代的健康狀況在很大意義上預示著未來國家競爭潛力，青少年只有鍛煉和塑造強健的體魄，才能為個人成長和實現(xiàn)幸福生活提供堅強支撐，為中華民族屹立于世界民族之林打下堅實基礎(chǔ)。

在二十大報告中，體育、健康等關(guān)鍵詞多次被提及?！按龠M群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強國”，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的一個重要目標。文化自信與健康中國的關(guān)系，實際上就是“根”與“本”的關(guān)系。文化自信是中華民族偉大復興之“根”，而健康中國則是實現(xiàn)這一偉大構(gòu)想之“本”，因此文化自信+健康中國，是實現(xiàn)下一個百年大計的根本所在。

三、健康中國是社會主義建設(shè)優(yōu)先發(fā)展目標

健康中國涉及的內(nèi)容非常豐富，首要問題就是人民幸福生活的最基本保障——健康問題，而影響到人民健康的問題又涉及到環(huán)境、食品、衛(wèi)生、醫(yī)療、心理、生活、習慣、體育教育、群眾性運動等等。同樣，全民健康或健康中國要不斷的宣傳預防性疾病的發(fā)生，提高全民“防治未病”的健康觀念，努力塑造全民性參與的自主自律的健康行為，不斷提高全民性享有科學發(fā)展的身體素質(zhì)，以及從國家層面落實全民受益的健康干預的推廣服務政策。無論是“未病預防”“自律健康”“科學健身”“健康干預”，其核心內(nèi)容是面向全國全民族的宣傳、教育在健康中國的科學行動準則與健康的重要價值與意義。在健康中國的內(nèi)涵與諸多要素中；其最基本的則是從小養(yǎng)成體育運動與鍛煉，通過參與有組織的群眾性體育活動，健身健美的各種體操運動是支撐健康中國的基礎(chǔ)。其次，科學的體育訓練和參與性競技體育運動更是不可或缺的健康中國的基本保障。配合各種體育運動還有相應的其他配套設(shè)施以維護健康為目的的方式方法能夠正常的運轉(zhuǎn)。例如；保持自律的健康行為懂得健康不僅僅是為了自己，更要懂得為什么全民族要保持健康的體魄的重要價值和現(xiàn)實意義。國家的形象、民族的尊嚴、科學治國、保家衛(wèi)國、執(zhí)政為民、為人民服務、國際競技、生產(chǎn)生活、工農(nóng)商學等等無不需要健康做保障，如果沒有了健康如何能夠完成下一個百年的奮斗目標——復興中華、振興經(jīng)濟、文化振興都是一句空話。因此，健康中國不僅僅是去陋習、懂科學、培養(yǎng)自律的良好的生活習慣，更為重要的是通過自覺參加和參與體育運動、接受培育體育技能增強自我的體魄、體質(zhì)、體能和競技水平的提高。在許多場合下，體育運動通過競技在國際上表現(xiàn)出中華民族的體魄和精神力量。在和平年代體育是最能展示中華文明精神標識和文化精髓的一項表現(xiàn)力極強的重要事業(yè)。當下，體育運動也是構(gòu)建中國國際話語權(quán)和當代中國人表現(xiàn)生活與體魄敘事的首要條件。因此，在健康中國的體育教育中重要的是講好新中國的體育故事，展現(xiàn)中國人的精神、拼搏、奮進、刻苦、謙恭、競爭的中國形象。黨的二十大報告中習近平主席在“文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌”部分明確指出了“促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強國?！边@正是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家——健康中國的重要目標?！敖】抵袊c保障人民健康”已經(jīng)成為我國優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略需要，更是開展社會主義群眾性文化自信最重要體育活動和競技運動的根本所在?；仡櫺轮袊闪⒑簏h和國家領(lǐng)導人無不把“加強體育運動，增強人民體質(zhì)”放到最重要、最顯著的戰(zhàn)略位置。從發(fā)展體育運動、增強人民體質(zhì)到建設(shè)體育強國，正是我們下一個百年奮斗的目標。習近平主席的上述論述，是把馬克思主義理論與中國式的現(xiàn)代化社會主義的實踐的需要出發(fā)，在總結(jié)創(chuàng)立新中國的老一代革命家關(guān)于發(fā)展體育運動，增強人民體質(zhì)論述的基礎(chǔ)上，提出了未來健康中國體育運動發(fā)展方向就是“促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強國?！绷暯街飨选按龠M群眾體育和競技體育”并列發(fā)展，齊頭并進，說明了群眾體育運動和競技體育運動同等重要性。群眾體育運動實際上是普遍意義的健康中國的核心，只有廣泛開展群眾性的體育運動，才能落實健康中國的偉大戰(zhàn)略目標。與此同時，我們還要開展和培養(yǎng)更加專業(yè)化、技能化、科學化的競技體育運動隊伍，逐漸培養(yǎng)我們的體育優(yōu)秀運動員參與國際競賽，在國際體育舞臺上贏得好成績、傳播中國的體能、體魄、體質(zhì)的強國話語權(quán)和樹立中華文化自信的文明形象。因此，從某種意義上說健康中國的體育事業(yè)是我們優(yōu)先發(fā)展中國式社會主義建設(shè)的重要領(lǐng)域。這是習近平主席把中國體育發(fā)展的戰(zhàn)略從“增強人們體質(zhì)”提升到更實際、更志存高遠的“建設(shè)社會主義體育強國”的優(yōu)先發(fā)展目標，這是健康中國和文化自信中體育發(fā)展的一個飛躍式的進步。