張賽玉
(1.閩江學院馬克思主義學院,福建福州 350108;2.福建省高校人文社科研究基地習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心,福建福州 350108)
中華民族作為一個自強自立的偉大民族,其百年發(fā)展進步史就是一部接續(xù)實現中華民族偉大復興中國夢的奮斗史。中國脫貧攻堅創(chuàng)造的偉大奇跡,充分彰顯了中華民族崇尚奮斗的精神基因。習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上強調:“脫貧攻堅偉大斗爭,鍛造形成了‘上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民’的脫貧攻堅精神。”[1]脫貧攻堅精神高度凝練又蘊含豐富。其中,“開拓創(chuàng)新”體現了尊重減貧規(guī)律,大膽探索有效脫貧模式,不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)理論,這種奮斗精神是贏得斗爭的源泉動力。
中共十八大以來,以習近平同志為核心的中共中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。在壓茬推進脫貧攻堅中,習近平總書記始終激勵中華兒女艱苦奮斗、共同奮斗、接續(xù)奮斗,堅持奮斗的實踐脈絡始終清晰,新時代脫貧攻堅奮斗精神隨之產生,其內涵不斷豐富,蘊含了明確的目標導向、堅定的人民導向、科學的決策導向以及大膽的創(chuàng)新導向,是新時代打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推動鄉(xiāng)村振興的重要遵循,為全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標提供了賡續(xù)推進的強大動力。
任何一種精神都不是憑空產生的,而是源自于那個時代特定的社會存在。新時代脫貧攻堅奮斗精神也是如此。中共十八大以來,習近平總書記在脫貧攻堅中反復發(fā)出“奮斗”最強音:“時間屬于奮進者!歷史屬于奮進者”、“奮斗者是精神最為富足的人”、“一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結果”,崇尚奮斗成為新時代脫貧攻堅的最美姿態(tài)。中國脫貧攻堅取得舉世矚目的偉大成就離不開脫貧攻堅奮斗精神的強力支撐,是其在脫貧攻堅實踐中的生動演繹。
明確的奮斗指向是脫貧攻堅順利推進的前提,脫貧攻堅每一階段取得的顯著進展都離不開中共中央所提出的科學合理的奮斗目標。中國共產黨始終將人民對美好生活的向往,讓全體人民在共同富裕的路上穩(wěn)步前進,作為新時代脫貧攻堅奮斗精神的鮮明導向[2]。為此,我國堅持以脫貧攻堅統攬發(fā)展全局,堅持把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,強化脫貧攻堅奮斗目標的針對性與戰(zhàn)略性。
在頂層設計上,中共中央適時調整脫貧攻堅目標。2015年明確制定了到2020年“我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困”的奮斗目標。2015年底,立足于社會貧困現狀與發(fā)展環(huán)境,樹立“穩(wěn)定實現現行標準下農村貧困人口‘兩不愁、三保障’”的具體奮斗目標。2018年,未來三年農村貧困人口還有3000萬左右,其中因病因殘致貧人口居高不降,黨中央指明“鞏固脫貧成果,實施‘五個一批’,因地制宜綜合施策,消除絕對貧困”的奮斗方向。2020年2月在我國遭遇新冠肺炎疫情的嚴峻情況下,習近平總書記作出了“堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)”的重要指示精神;次月中下旬,習近平在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調狠抓落實,定下“全面完成剩余脫貧任務、著力防止返貧致貧”的奮斗指向。
在實現脫貧攻堅目標上,黨中央還強化了奮斗目標的具體性、靶向性、可操作性[3]。在攻克重點群體上,印發(fā)《貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃(2016—2020年)》,努力實現“貧困殘疾人及其家庭‘兩不愁、三保障’”的目標;由于貧困重度殘疾人依然普遍存在照護服務困難,必須抓緊抓好貧困重度殘疾人的照護服務工作,確保廣大貧困重度殘疾人及其家庭精準脫貧。在脫貧攻堅區(qū)域層面,對東西部扶貧協作、深度貧困地區(qū)脫貧、革命老區(qū)脫貧作出針對性的奮斗指向。此外,還在產業(yè)、生態(tài)、教育、就業(yè)、消費、網絡、旅游、健康、光伏等領域的扶貧脫貧指明具體的努力方向。
人民性是馬克思主義的鮮明品格。在馬克思供職于《萊茵報》時就強調報刊應該“生活在人民當中,它真誠地和人民共患難、同甘苦、齊愛憎”[4]。始終同人民并肩奮斗,這是馬克思主義的耀眼底色,是馬克思主義政黨與其它政黨的根本區(qū)別。中國共產黨作為馬克思主義政黨,始終努力維護好、實現好、發(fā)展好廣大人民的根本利益。
習近平總書記反復強調,不斷增進百姓獲得感與幸福感,是中國共產黨人奮力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本立場?!疤煜轮蝸y,不在一姓之興亡,而在萬民之憂樂?!绷暯皆诹杭液赢斨鄷r,農村積貧積弱的狀況給他留下了深刻的印象,他立志要為民辦實事。不了解農村,不了解貧困地區(qū),不了解農民尤其是貧困農民,就不可能治理好中國[5]。從河北正定到福建寧德到浙江再到中央,習近平心里始終牽掛著百姓的疾苦。他走訪過中國絕大部分貧困地區(qū),摸實情、看真貧,“善為國者,遇民如父母之愛子,問其饑寒為之哀,見其勞苦為之悲,”習近平反復強調,中國共產黨人必須有這樣的為民情懷,這是脫貧攻堅奮斗者最基本的態(tài)度。
脫貧攻堅是一項復雜的系統工程,充滿了艱巨性與挑戰(zhàn)性,如果缺乏堅定的人民立場和奮戰(zhàn)到底的拼勁,就難以如期完成脫貧攻堅奮斗目標。因而,黨中央強調各級領導干部要增強脫貧攻堅工作的責任感和使命感,帶頭調研,真正走進群眾家門,打開群眾心門,傾聽群眾心聲,全面了解情況,深入研究問題,找到破解難題的辦法和路徑,以時不我待的奮斗精神,精準發(fā)力,把脫貧攻堅工作抓緊抓實。2020年突遇新冠肺炎疫情,黨中央強調疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏,既要保護人民的生命安全,又要舉全黨全國全社會之力,克服新冠肺炎疫情影響,以時不我待的干勁、螞蟻啃骨的韌勁、滾石上山的拼勁,為增進人民福祉努力奮斗。
科學的決策具有戰(zhàn)略性、創(chuàng)造性、擇優(yōu)性以及指導性。為了提高脫貧攻堅實效,在奮力推進脫貧攻堅中,黨中央特別重視開展理性科學的脫貧攻堅決策。在領導體制決策上,強化中央、省、市管理體制,強化黨政一把手負總責的領導責任制,各級黨委和政府要始終保持奮力攻堅的態(tài)勢,堅決把責任扛在肩上,領導廣大干部群眾發(fā)揚艱苦奮斗、勤勞致富的精神,著力抓重點、補短板、強弱項,苦干實干,善作善成。在脫貧機制決策上,引入參與式理念與模式,積極探索貧困農戶全程參與機制,激發(fā)農戶的奮斗激情,確保脫貧成果的穩(wěn)定性和可持續(xù)性;轉變傳統“碎片、分散、多元”的資金項目配置狀況,探索建立基于滿足貧困人口個性化需求的脫貧資源整合機制;鑒于單個貧困農戶能力的有限性,發(fā)揮非貧困戶與先脫貧戶的示范帶貧效應,健全合作幫扶機制;脫貧攻堅是全社會的大事,調動多元力量,完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的協同脫貧機制。健全穩(wěn)定脫貧長效機制,堅決遏止脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義,通過接續(xù)奮斗使脫貧攻堅成果經得起歷史和人民的檢驗。
實施精準扶貧戰(zhàn)略是脫貧攻堅高效推進并取得偉大勝利的高端決策。習近平在脫貧攻堅推進中多次強調,精準是要義,成敗在于精準;要堅持脫貧攻堅目標與標準,確保焦點不散、靶心不變,切實貫徹精準扶貧方略,這是奮力推進脫貧攻堅工作的制勝法寶。首先,要精準把握每一階段脫貧攻堅面臨的形勢。多年來,我國貧困人口總數是國家統計局在抽樣調查基礎上推算而得,這種傳統粗放式識別模式,大大影響脫貧成效,必須進行改革。要看真貧、扶真貧、真扶貧,防止機械化和盲目化,做實做細建檔立卡工作,完善動態(tài)監(jiān)測系統,實現扶持對象精準[6]。除了要錨定脫貧攻堅對象,我國還靶準脫貧攻堅區(qū)域,明確最艱巨最繁重的任務在農村,特別是在貧困地區(qū),其中革命老區(qū)、民族地區(qū)、連片特困地區(qū)等是脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”,因此要將改善這些地區(qū)的人民生活時刻放在心上、抓在手上,奮力加快他們的脫貧步伐。
創(chuàng)新是一個國家發(fā)展和民族進步的靈魂。習近平總書記多次強調,要根據時代變化和實踐發(fā)展,不斷深化認識,不斷總結經驗,不斷實現理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新良性互動[7]。習近平在脫貧攻堅實踐中反復指出,堅持創(chuàng)新是做脫貧攻堅奮斗者至關重要的品格。堅持問題導向,沖破傳統思維牢籠,科學分析、理性把握脫貧攻堅面臨的挑戰(zhàn),以敢于創(chuàng)新的勇氣摸索脫貧攻堅新路徑新模式新機制,是新形勢下脫貧攻堅順利推進的原因所在。脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗,需要各級扶貧主體從實際出發(fā),因地制宜、因勢利導,創(chuàng)新脫貧思路,找準突破口。因而要使貧困地區(qū)穩(wěn)步扎根自身優(yōu)勢,宜農則農、宜林則林、宜生態(tài)則生態(tài),這是實現高效脫貧的好思路。
脫貧攻堅需要共同奮斗,推動脫貧攻堅理論與實踐創(chuàng)新更需要群策群力、再接再厲、共同助力。習近平強調:“我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事,這是我們成就事業(yè)的重要法寶。”[8]脫貧攻堅戰(zhàn)能夠順利推進并取得決定性的成就,從根本上說是因為中國具有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。以精準扶貧方略為主的一系列脫貧攻堅制度設計和實踐策略,就是以習近平同志為核心的中共中央帶領全國各族人民,眾志成城謀發(fā)展、開拓創(chuàng)新尋出路的寶貴結晶,具有鮮明的科學性、創(chuàng)新性、發(fā)展性、指導性[9]。
整體而言,新時代脫貧攻堅奮斗精神清晰刻畫了脫貧攻堅奮力創(chuàng)新的邏輯主線。習近平總書記2013年在湖南十八洞村首次作出“精準扶貧”指示,為扶貧工作指明新方向;2015年創(chuàng)新性地提出了“六個精準”;在進入攻堅拔寨的關鍵期,強調重點解決好“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”問題;脫貧攻堅到了決勝階段,又將把防止返貧擺在重要位置,探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制;2020年遭遇新冠肺炎疫情影響,黨中央部署分區(qū)分級精準防控策略,堅持疫情防控和脫貧攻堅雙管齊下,這些具有創(chuàng)新意義的標志性成果將脫貧攻堅理論與實踐創(chuàng)新推向深入和具體化,充分彰顯了新時代脫貧攻堅奮斗精神的強烈問題意識和齊心協力敢于創(chuàng)新的精神力量。
在偉大的脫貧攻堅實踐中,新時代脫貧攻堅奮斗精神實現了創(chuàng)造性的轉化和創(chuàng)新性的發(fā)展。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后,蘊含四大導向的脫貧攻堅奮斗精神對鞏固拓展脫貧攻堅成果、有效攻克相對貧困問題、接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興都具有重要的戰(zhàn)略意義。
一百年薪火相傳逐夢行,一百年櫛風沐雨創(chuàng)輝煌。中國共產黨的發(fā)展史就是一部奮斗史。20世紀20年代初,中國共產黨在經濟落后、政治腐敗、列強侵略、民不聊生的黑暗時代中誕生,從此黨領導人民沖破萬道險關奪取革命勝利,推翻三座大山,建立新中國,擺脫被壓迫的境地,進入了站起來的時代;1978年貫徹改革開放決策,引領人民進入富起來的時代;2017年黨帶領各族人民邁入強起來的新時代。中國共產黨之所以能夠由小變大,由弱變強,使中華民族實現“三大飛躍”,極大地改變中國的面貌,靠的是不畏犧牲的敢于拼搏、永不言棄的不懈奮斗與萬眾一心的共同奮斗,奮斗精神是中國共產黨生生不息的強勁根脈,崇尚奮斗成為中國共產黨人的鮮明標識。
這種標識在新時代脫貧攻堅奮斗精神中體現得淋漓盡致。黨中央強調,脫貧攻堅時間緊、任務重,是硬仗中的硬仗,必須付出百倍努力,頑強奮斗。要拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,真抓實干,“寧肯自己多受累也要讓群眾快脫貧,寧肯自己掉上幾斤肉,也要讓群眾走上致富路”;要有“不破樓蘭終不還”的拼勁,容不得半點松懈與倦怠,攻堅克難破浪前行,確保如期啃下脫貧攻堅這塊“硬骨頭”。埋頭苦干,力排萬難,不完成脫貧攻堅任務絕不收官,這種堅持奮斗的精神是對中國共產黨奮斗基因的有力傳承。此外,我國還強調根據脫貧攻堅每一階段的新情況,不斷調整奮斗的姿態(tài),越到緊要關頭,越要堅定必勝的信念,越要強化脫貧攻堅推進的時代性、科學性與高效性,這為中國共產黨奮斗精神注入了新內涵。
堅持走無產階級革命路線,深入勞苦大眾,關切百姓疾苦,與無產階級并肩作戰(zhàn),這是馬克思主義的基本立場。中國共產黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,在百年奮斗中,將馬克思主義基本原理融入于革命建設發(fā)展之中,始終堅守無產階級立場,培植為民情懷,形成發(fā)展了群眾路線。群眾路線的實質,就在于充分相信群眾,堅決依靠群眾,密切聯系群眾,全心全意為人民群眾服務。它是中國共產黨在革命、建設、改革時期不斷取得勝利的不可須臾離開的重要法寶,是我們黨的生命線和根本工作路線。
面對脫貧攻堅新形勢新挑戰(zhàn),我國反復強調堅持群眾觀點、與群眾并肩作戰(zhàn)、深入踐行群眾路線的重要性。現行標準下的農村貧困人口能否實現如期脫貧,黨向全國各族人民作出的鄭重承諾能否如期兌現,關系到社會穩(wěn)定、國家長治久安和黨在國際上的聲譽,必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,才能讓脫貧成效經得住歷史和實踐檢驗。黨中央指明了奮斗的具體路徑,堅決反對并排除“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“游走式”脫貧等問題,強調扶貧干部要深入貧困群眾,撲下身子同群眾一起奮斗,問需于民、問計于民,切忌光坐辦公室拍腦袋、瞎指揮。腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情,要將黨的群眾路線落小落細落實,偉大的脫貧攻堅戰(zhàn)才能取得舉世矚目的成就。
中國人民在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下,經過八年奮戰(zhàn),取得了脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡[10]。國際媒體盛贊中國脫貧攻堅成就,俄羅斯?jié)h學家尤里·塔夫羅夫斯基表示,中國脫貧成就讓包括巴基斯坦在內的所有發(fā)展中國家有了希望和榜樣,巴基斯坦高級研究專家古拉姆·薩馬德強調,世界可以積極學習借鑒中國脫貧攻堅經驗,尤其是中國領導人矢志奮斗為民謀福祉的決心與行動[11]。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會并不意味著奮斗的終結,而是下一個奮斗目標的開啟。2020年后,我國將接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興,但仍面臨嚴峻的挑戰(zhàn):脫貧基礎有待進一步穩(wěn)固,鞏固脫貧成果的長效機制還不夠健全,防止脫貧不穩(wěn)定人口與邊緣易致貧人口返貧致貧機制亟待完善,對脫貧地區(qū)產業(yè)要繼續(xù)加大扶持等?!皠俜瞧潆y也,持之者其難也?!眰ゴ蟮某删碗x不開偉大的奮斗精神。相較于脫貧攻堅而言,全面推進鄉(xiāng)村振興的難度、廣度、深度更大。要以新時代脫貧攻堅奮斗精神為指引,依靠奮斗、接續(xù)奮斗、頑強奮進,這是實現新的奮斗目標、創(chuàng)造一個又一個奮斗成就的根本路徑。
奮斗是中華民族屹立于世界民族之林的精神基因,歷史、現在、未來都離不開奮斗精神。在全面建設社會主義現代化國家新征程上,我們要賡續(xù)新時代脫貧攻堅奮斗精神,一要堅定理想信念,培養(yǎng)鍥而不舍的“釘釘子”精神和艱苦奮斗久久為功的奮斗定力,自覺做中華民族偉大復興理想信念的堅定信仰者和忠實實踐者。二要堅守初心使命,于彷徨中不迷茫,于挫敗中不氣餒,于輝煌時不驕傲;堅持求真務實的優(yōu)良作風,在“真”上下功夫,在“實”上下猛勁,善做善成。三要堅持創(chuàng)新超越,深入研究問題,把握事物的本質和規(guī)律,向創(chuàng)新要動力;增強發(fā)展共同體意識,萬眾一心,共同奮斗。