☉本刊記者 張明盼

又是一年盛會開！回望走過的2021 年，江蘇辦成了一系列大事要事，顯底氣、有豪氣，多個“全國第一”彰顯了我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大韌性和穩(wěn)固底盤。全省地區(qū)生產(chǎn)總值突破11 萬億元，一般公共預(yù)算收入總量邁上萬億元臺階，軟件、物聯(lián)網(wǎng)等6個產(chǎn)業(yè)集群入圍國家先進(jìn)制造業(yè)集群，數(shù)量居全國第一；15 類52 件民生實事全面完成，民生幸福更有質(zhì)感、更有溫度……過去一年，江蘇在時代畫卷上書寫下濃墨重彩的一筆。

展望2022年，這是黨的二十大召開之年，也是全面落實省第十四次黨代會部署的開局之年，做好今年工作意義重大。1 月20 日至23 日，出席江蘇省第十三屆人民代表大會的近800 名人大代表，承載著全省8500萬人民的熱切期盼齊聚省會南京，共謀江蘇未來發(fā)展。在省十三屆人大五次會議第一次全體大會上，代省長許昆林作政府工作報告。這份既有前瞻性又充滿實干風(fēng)的報告，在代表心中引發(fā)強(qiáng)烈共鳴?！翱偨Y(jié)過去一年成績客觀真實，謀劃新一年工作精準(zhǔn)務(wù)實?！贝蠹冶硎?，將在今后工作中自覺落實報告精神，埋頭苦干、勇毅前行，一步一個腳印把“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

扛起光榮使命 當(dāng)好全國發(fā)展大局“壓艙石”

翻閱政府工作報告，既通篇貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，又處處體現(xiàn)新發(fā)展理念；既展現(xiàn)扛起光榮使命的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，又處處蘊(yùn)含“表率”意識、“示范”姿態(tài)和“前列”作為。

省委常委、蘇州市委書記曹路寶代表說，報告內(nèi)容全面客觀、鼓舞人心、重點突出、舉措務(wù)實，彰顯了服務(wù)全國大局的強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)。新起點上，必須始終胸懷“兩個大局”、心懷“國之大者”，做“兩個確立”的堅定捍衛(wèi)者、忠實踐行者，做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者?！皥蟾骟w現(xiàn)了扛起使命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、穩(wěn)中求進(jìn)的工作導(dǎo)向、真抓實干的精神狀態(tài)、人民至上的宗旨意識?！睋P(yáng)州市委書記、市人大常委會黨組書記張寶娟代表說，要按照習(xí)近平總書記對江蘇工作重要指示精神，堅決扛起“三大光榮使命”，聚焦“三個名城”，爭做“三個示范”，實現(xiàn)重點領(lǐng)域攻堅突破，奮力把“好地方”揚(yáng)州建設(shè)得好上加好。

“報告既貫徹中央精神，又符合江蘇實際；既高瞻遠(yuǎn)矚，又很接地氣”成為代表的普遍共識。鎮(zhèn)江市委書記、市人大常委會主任馬明龍代表認(rèn)為，報告總結(jié)成績部分用了幾十個數(shù)據(jù)和若干個“全國第一”“全國前列”，令人倍感自豪、充滿自信。多次提到“使命”這一關(guān)鍵詞，充分說明扛起光榮使命就是心系“國之大者”，就是時代命題，就是奮斗方向。連云港市委書記、市人大常委會黨組書記方偉代表說，報告提出的每項舉措都是精準(zhǔn)有力的實招硬招，每一句話都是一篇“大文章”，體現(xiàn)了省委省政府踐行新發(fā)展理念的定力和聚焦發(fā)展不動搖的恒心。他表示，連云港將牢記習(xí)近平總書記“后發(fā)先至”殷殷囑托，認(rèn)真貫徹省兩會精神，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展之“至”、高層次開放之“至”、高顏值家園之“至”、高效能治理之“至”、高品質(zhì)生活之“至”，為全省發(fā)展大局作出貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，困難和挑戰(zhàn)之多前所未有。為此，做好今年工作必須始終聚焦習(xí)近平總書記賦予江蘇的光榮使命，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。報告提到的“以江蘇的‘穩(wěn)’和‘進(jìn)’，當(dāng)好全國發(fā)展大局的‘壓艙石’”這句話在代表心中留下深刻印象。大家認(rèn)為，全省要統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，筑牢“穩(wěn)”的基石、邁實“進(jìn)”的步伐、實現(xiàn)“好”的質(zhì)效。

如何在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)多方面的“進(jìn)”？南通市委書記、市人大常委會黨組書記王暉代表有自己的理解。他說，穩(wěn)是基礎(chǔ)、是條件，進(jìn)是目的、是方向，穩(wěn)中求進(jìn)需要更加奮發(fā)作為、以進(jìn)促穩(wěn)?；窗彩形睍?、代市長史志軍代表說，將深刻把握“跨越趕超”使命要求，緊扣打造“綠色高地、樞紐新城”奮斗目標(biāo)，做好“穩(wěn)”和“進(jìn)”、發(fā)展和安全、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和疫情防控、經(jīng)濟(jì)增長和民生改善“四個統(tǒng)籌”，奮力跑出加速度。徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司董事長馮興振代表表示，徐礦集團(tuán)堅持把使命扛在肩上，把高質(zhì)量發(fā)展走在前列作為最大責(zé)任，把讓“全體職工過上好日子”作為最大追求，走出一條重生新路，實現(xiàn)從走出來穩(wěn)下來到好起來強(qiáng)起來的歷史性跨越。

聚焦“智改數(shù)轉(zhuǎn)” 賦能全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

“要高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)的算力發(fā)展”“要多方共建，加速聚集新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)務(wù)、新模式”……今年省人代會上，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”是亮眼的關(guān)鍵詞，如何做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，為江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展提供關(guān)鍵增量，成為代表們熱議的話題。

中天鋼鐵集團(tuán)副總裁董力源代表說，“報告提到支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、攻堅關(guān)鍵核心技術(shù)，支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)‘智改數(shù)轉(zhuǎn)’，令人印象深刻，這進(jìn)一步堅定了廣大企業(yè)家堅守實業(yè)、做精主業(yè)的信心和決心。”江蘇無錫朝陽供應(yīng)鏈科技股份有限公司董事長張君君代表說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎，做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，亟需在培育龍頭企業(yè)、打破信息壁壘、攻克關(guān)鍵技術(shù)上尋求突破?！敖衲瓿Ｖ輰⒋罅ν七M(jìn)‘智改數(shù)轉(zhuǎn)’，解決企業(yè)不敢轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)問題，推動更多企業(yè)從‘機(jī)器換人’向‘?dāng)?shù)據(jù)換腦’轉(zhuǎn)變?！背Ｖ菔形睍?、代市長盛蕾代表談到未來計劃，充滿信心——到2030年，推動全市“智改數(shù)改”項目超1.2萬個，新增國家級智能制造示范工廠2個、省級17個，省級智能制造示范車間55個、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠9家。

聚焦16 個先進(jìn)制造業(yè)集群，持續(xù)實施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”和“百企領(lǐng)航、千企升級”行動計劃，培育發(fā)展一批具有創(chuàng)新引領(lǐng)力和產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)力的領(lǐng)航企業(yè)……江蘇正全力以赴打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代下的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。為進(jìn)一步培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，代表普遍認(rèn)為，應(yīng)一手抓創(chuàng)新，促進(jìn)科技政策扎實落地、平臺載體建設(shè)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高新企業(yè)培育；一手促轉(zhuǎn)型，做好頂層設(shè)計，狠抓工作落實，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！皵?shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性，對提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平具有重要作用。”常州市天寧區(qū)委書記許小波代表說，要壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過對生產(chǎn)、經(jīng)營全過程數(shù)字化改造，大幅度提高生產(chǎn)經(jīng)營效率，讓更多產(chǎn)業(yè)深度融合。

實踐證明，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。在蘇州市委副書記、代市長吳慶文代表看來，要立足全省重點工作部署，推動建設(shè)高水平創(chuàng)新集群。具體來說，聚力創(chuàng)新，以各高新區(qū)、開發(fā)區(qū)為主陣地，促進(jìn)創(chuàng)新主體廣泛聚合、創(chuàng)新活動高效協(xié)同、創(chuàng)新效益充分顯現(xiàn)，加快推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。聚力產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化步伐，堅持以數(shù)字撬動存量、締造增量，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向價值鏈中高端攀升。

為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展賦能，優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)必不可少。蘇州大學(xué)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院院長陳林森代表認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化科技創(chuàng)新法制化建設(shè)和政策支持體系，發(fā)揮全省高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和政府的協(xié)同作用，實現(xiàn)政策、人才、技術(shù)、資本、供應(yīng)鏈等創(chuàng)新要素集聚。還有代表建言，要抓住全省科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大機(jī)遇，完善科創(chuàng)綠色金融服務(wù)體系，將人力、信貸、信用工具等資源向?qū)＞匦?、人才、綠色智造傾斜，為省內(nèi)制造業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、國家級高水平人才平臺建設(shè)提供強(qiáng)有力的金融支撐。

打造“六大環(huán)境” 活躍壯大更多市場主體

今年報告將“堅定不移深化改革擴(kuò)大開放，持續(xù)打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境”作為2022 年十大重點工作之一，明確指出優(yōu)化營商環(huán)境要注重綜合配套，加快打造綜合最優(yōu)的政策環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、高效便利的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、舒適配套的生活環(huán)境、親商富商的人文環(huán)境。這無疑給企業(yè)家們吃上了“定心丸”，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性。

江蘇擁有1300 多萬充滿生機(jī)與活力的市場主體，擁有眾多具有家國情懷、社會責(zé)任、誠信品質(zhì)和國際視野的優(yōu)秀企業(yè)家，這是江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力?！拔覀冃睦锔械椒浅嘏！睙o錫隆瑪科技股份有限公司董事長楊朝輝代表說，產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展離不開面廣量大的中小民營企業(yè)，但對科技型中小企業(yè)來說，解決融資難融資貴的問題非常關(guān)鍵，中小企業(yè)只有融得到資、融得起資，才能保證科技創(chuàng)新的投入。他表示，“政府進(jìn)一步加大政策支持力度，對我們來說就是一場及時雨?！?/p>

把企業(yè)發(fā)展的痛點難點作為改進(jìn)政府服務(wù)的重點，讓企業(yè)切身感受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的溫暖，不是一句響亮的口號，而應(yīng)轉(zhuǎn)化為具體行動。不少代表認(rèn)為，要一體推進(jìn)“通城通辦”“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”，深化“一件事一次辦”改革，完善首問負(fù)責(zé)、幫辦代辦等制度，讓企業(yè)和群眾辦事“就近辦、極簡辦、便捷辦”?；窗彩惺袌霰O(jiān)管局局長徐亞平代表介紹，淮安市去年新登記市場主體42.47 萬戶，同比增長98.01%，市場主體總量達(dá)103.87 萬戶，首次躍上百萬級新臺階。成績得益于對市場主體培育突出改革創(chuàng)新，試點推廣企業(yè)住所與經(jīng)營場所分離登記改革，推進(jìn)市場主體住所登記申報承諾制，推動市場監(jiān)管領(lǐng)域“證照分離”改革；設(shè)立“個轉(zhuǎn)企”綠色通道、個性化服務(wù)等配套措施，推動形成個體工商戶轉(zhuǎn)型企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、扶優(yōu)汰劣、提質(zhì)增效的良好發(fā)展態(tài)勢。

營造一流營商環(huán)境，是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容，也是我省推進(jìn)新一輪改革開放，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。如何讓更多市場主體活躍起來、壯大起來，既“留住青山”，又讓“青山常綠”？南通愛爾思輕合金精密成型有限公司運(yùn)作部經(jīng)理翟峰代表建議，政府要加強(qiáng)對企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)，促使企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級、研發(fā)創(chuàng)新上加大力度，實現(xiàn)從生產(chǎn)制造轉(zhuǎn)向生產(chǎn)智造。同時，積極挖掘國內(nèi)市場，從外向型轉(zhuǎn)為內(nèi)外并舉。龍信建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長陳祖新代表也認(rèn)為，政府要持續(xù)關(guān)心和指導(dǎo)企業(yè)，鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。

農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富 美麗鄉(xiāng)村令人向往

鄉(xiāng)村振興是一幅宏大的“工筆畫”，需要一筆一筆描摹。今年，省政府工作報告提出從四個方面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略——扛起糧食安全政治責(zé)任、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動、加大城鄉(xiāng)融合發(fā)展力度，為打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富的新時代魚米之鄉(xiāng)提供了行動方案。

2021 年江蘇糧食總產(chǎn)量749.2 億斤，居全國第8位，連續(xù)8 年達(dá)到700 億斤以上；糧食畝產(chǎn)460 公斤，比全國平均水平高19%?！白o(hù)好耕地、提升耕地質(zhì)量，直接關(guān)系‘舌尖上的安全’。”揚(yáng)州畢善龜水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司董事長夏晴代表著眼于腳下的土地，深知土壤質(zhì)量對糧食安全的重要性。她建議，加強(qiáng)政策傾斜力度，鼓勵有實力的企業(yè)參與土壤修復(fù)工程，不斷完善耕地質(zhì)量治理模式。徐州市農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長李強(qiáng)代表說，近年來我省高度重視糧食和種業(yè)工作，應(yīng)進(jìn)一步培育在國內(nèi)有影響力的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，培育有地方特色的“育繁推一體化”種業(yè)企業(yè)，大力扶持農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，擴(kuò)大省種業(yè)人才政策覆蓋面。泰州市委副書記湯成快代表表示，新的一年泰州將以“七個一”工程為抓手，著力推進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積提產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎(chǔ)提效益、鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步伐提質(zhì)量、農(nóng)民增收穩(wěn)勢頭提后勁，奮力譜寫新時代泰州“三農(nóng)”發(fā)展新篇章。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，“智慧農(nóng)業(yè)”是重要的一環(huán)。泗陽縣百春錦蔬菜專業(yè)合作社理事長周相民代表認(rèn)為，要加大對智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入力度，加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力、應(yīng)用能力。句容市委書記潘群代表建議，進(jìn)一步加快丘陵地區(qū)小型、智能化農(nóng)機(jī)發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)“卡脖子”技術(shù)研究，從而提升農(nóng)產(chǎn)品深加工水平。

農(nóng)村人居環(huán)境整治，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必須補(bǔ)齊的短板，南京市江寧區(qū)湯山街道龍尚村黨委副書記吳知梅代表建議，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，健全農(nóng)村改廁、垃圾分類處理、農(nóng)村污水處理、村莊道路和綠化等基礎(chǔ)設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制，打造出令人向往的美麗田園鄉(xiāng)村。

一體化一盤棋 增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性

2018年11月，長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。更高質(zhì)量推動長三角一體化發(fā)展，成為新形勢下長三角發(fā)展新的戰(zhàn)略定位和使命要求。代表們紛紛表示，要緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”，切實強(qiáng)化戰(zhàn)略協(xié)同，全方位深層次多領(lǐng)域融入一體化、服務(wù)一體化、推動一體化。

長三角科技創(chuàng)新共同體是長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。省委常委、省委組織部部長趙世勇代表說，圍繞勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵目標(biāo)要求，要抓住建設(shè)長三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地重大機(jī)遇，聚焦人才培育、基礎(chǔ)設(shè)施、營商環(huán)境等關(guān)鍵要素，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上實現(xiàn)新跨越。法爾勝泓昇集團(tuán)有限公司副董事長劉禮華代表建議，要積極對接長三角科創(chuàng)一體化，切實提升科研原創(chuàng)力，更加注重高技術(shù)復(fù)合型人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，打造具有全球影響力的國家級科技創(chuàng)新中心，提升我省科技硬實力。省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長劉慶代表認(rèn)為，要將長三角地區(qū)的教科資源和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源的數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為質(zhì)量優(yōu)勢，進(jìn)一步釋放科研創(chuàng)新活力，將潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢。“立足我省制造業(yè)家底深厚、產(chǎn)業(yè)門類齊全的優(yōu)勢，用好上海國際化科研資源，推動長三角區(qū)域?qū)崿F(xiàn)從‘世界工廠’向‘全球產(chǎn)業(yè)高地’提升。”

在新起點上如何更好實現(xiàn)區(qū)域融合發(fā)展、解決地區(qū)間發(fā)展不平衡問題?南京市棲霞區(qū)委書記黎輝代表建議，加快推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化建設(shè)，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、公共服務(wù)、社會保障等各個方面實現(xiàn)全面對接。

交通運(yùn)輸是推進(jìn)長三角一體化、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的先行領(lǐng)域、關(guān)鍵支撐和重要載體，是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)依托。華設(shè)設(shè)計集團(tuán)股份有限公司董事長楊衛(wèi)東代表建議，要加快鹽城港口、港城和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，增強(qiáng)對西部內(nèi)陸地區(qū)的輻射效應(yīng)。南通市人大常委會副主任葛玉琴代表說，“報告提到南通滬蘇跨江融合發(fā)展試驗區(qū)、沿海綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶、北沿江高鐵和通蘇嘉甬鐵路等項目建設(shè)，讓廣大人民群眾感到振奮，對美好生活的向往也更加期待?！彼ㄗh，要更加充分認(rèn)識通州灣新出?？?、南通新機(jī)場、沿江科創(chuàng)帶、沿江沿海生態(tài)景觀帶等項目的價值和意義，推動其成為江蘇高質(zhì)量發(fā)展的新增長極。

做大做好“蛋糕” 民生幸福更有質(zhì)感

“堅持共同奮斗做大做好‘蛋糕’，通過合理制度安排切好分好‘蛋糕’，讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民?！眻蟾鎴猿帧按竺裆^”，還特別增加“扎實推進(jìn)共同富?！毕嚓P(guān)內(nèi)容，暖人心、聚民心。

就業(yè)是最大的民生。沭陽縣委書記彭偉代表說，當(dāng)前沭陽依托60萬畝花木資源稟賦和全國唯一的以花木為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國家級現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，集聚了4.5萬余家活躍網(wǎng)店，吸納從業(yè)人員15 余萬人。“為讓更多人能就業(yè)、就好業(yè)，沭陽將繼續(xù)大力發(fā)展花木電商，建設(shè)科技谷、直播大廈、花木大廈等載體，努力打造蘇北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)地標(biāo)，創(chuàng)造更多高質(zhì)量有品質(zhì)的崗位，更好帶動本地和周邊人員就業(yè)?！?/p>

醫(yī)療是全社會關(guān)注的話題。南京市衛(wèi)生健康委員會副主任彭宇竹代表建議，加快發(fā)展生命健康數(shù)字經(jīng)濟(jì)，規(guī)劃建設(shè)市域數(shù)字醫(yī)療信息平臺，創(chuàng)建創(chuàng)新醫(yī)療健康數(shù)據(jù)治理模式，推動全域全人口全生命周期健康大數(shù)據(jù)管理應(yīng)用。南京市中醫(yī)院副院長陳慶琳代表建言，設(shè)立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專項科研創(chuàng)新基金，促進(jìn)中西醫(yī)合作，創(chuàng)新預(yù)防、檢測與治療方式；定期舉辦中醫(yī)康養(yǎng)發(fā)展大會和產(chǎn)業(yè)博覽會，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合。

高等教育進(jìn)入普及化，如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?南京航空航天大學(xué)黨委書記鄭永安代表分享了“南航經(jīng)驗”：在溧陽設(shè)立天目湖校區(qū)，與南京市秦淮區(qū)啟動一系列合作，共建南航附屬中外教育集團(tuán)、聯(lián)合啟動南航秦淮創(chuàng)新灣區(qū)建設(shè)……在他看來，許多大學(xué)在省內(nèi)建設(shè)校區(qū)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，將給城市注入優(yōu)質(zhì)的教育資源、人才力量、創(chuàng)新元素，有助于提高城市的創(chuàng)新能力、文化氣質(zhì)和人口素質(zhì)。

“雙減”時代，我們該怎么辦？學(xué)校、家長、學(xué)生都需要做出新的選擇。周恩來紅軍小學(xué)校長管曉蓉代表建議，深入實施新時代立德樹人工程，深化教育綜合改革，抓好“雙減”和規(guī)范民辦義務(wù)教育，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。無錫狄邦文理學(xué)校中方校長沈茂德代表說，要加大“雙減”落實力度，持續(xù)強(qiáng)化政府投入，提供更多專業(yè)課程，關(guān)注教師福利待遇；改革師范院校課程體系和教師培訓(xùn)方式，注重培養(yǎng)全科教師；加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，營造親子陪伴、親近自然、熱愛運(yùn)動的良好家庭氛圍。

每一個民生數(shù)據(jù)的提升，都關(guān)乎獲得感。養(yǎng)老床位、普惠托育托位的增加，養(yǎng)老金的提高，都是民生溫暖直達(dá)人心的體現(xiàn)?！皥蟾嫣岬剑龊媒衲旯ぷ饕獔猿忠匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，讓人民群眾的生活年年都有新改善、一年更比一年好，這對我們民政工作提出了新要求?！丙}城市民政局局長劉永軒代表說，去年鹽城提高困難群眾保障標(biāo)準(zhǔn)，制定《鹽城市養(yǎng)老服務(wù)條例》，提升了群眾幸福感。按照報告部署，今年將在補(bǔ)齊民生短板上持續(xù)用力，在幫扶困難群眾上善作善成，聚焦微幸福，撬動大民生，打造救助、扶幼、助殘為一體的社會福利體系，年度計劃投入2.78 億元完善養(yǎng)老服務(wù)體系，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。無錫東站客運(yùn)值班員蔣琳怡代表關(guān)注老年人退休后的生活，她建議，建設(shè)更多的老年大學(xué)，并由社區(qū)牽頭組織健康知識講座，讓老年人老有所為、老有所樂。

加快綠色發(fā)展 美麗江蘇底色更加可感

PM2.5平均濃度下降到33微克/立方米，空氣優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)82.4%，關(guān)閉退出低端落后和環(huán)境敏感區(qū)化工生產(chǎn)企業(yè)354 家，長江干流江蘇段水質(zhì)保持Ⅱ類，自然岸線比例提高到73.2%，國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)增至27 個，省級特色田園鄉(xiāng)村增至446 個……用數(shù)據(jù)說話是最有說服力的，足以反映美麗江蘇建設(shè)步伐的加快，足以證明江蘇大地青山常在、綠水長流、空氣常新。

“生態(tài)”和“綠色”是今年政府工作報告中的高頻詞。海安市委書記于立忠代表對報告濃墨重彩落筆生態(tài)文明建設(shè)，印象深刻。他建議，要優(yōu)化資源配置，推進(jìn)園區(qū)生態(tài)環(huán)境政策集成改革；強(qiáng)化系統(tǒng)保護(hù)，加快生態(tài)緩沖帶建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；把握關(guān)鍵變量、發(fā)展環(huán)保新興業(yè)態(tài)，加快打造“無廢城市”。

作為制造業(yè)大省，江蘇如何解決“高污染高耗能”問題?不少代表認(rèn)為，應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)、能源、交通結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加大重點區(qū)域、重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理力度，在推動實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)邁出關(guān)鍵步伐的同時，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展“含綠量”“含金量”。徐州市云龍區(qū)委書記朱明泉代表說，過去一年，全區(qū)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，堅定實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與都市工業(yè)“雙輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“四主兩新”產(chǎn)業(yè)體系，全年100項重大產(chǎn)業(yè)項目完成投資278.88億元，邁出結(jié)構(gòu)更優(yōu)、綠色動力更足的發(fā)展新步伐?！敖酉聛?，云龍區(qū)將持續(xù)做優(yōu)城市環(huán)境，加大生態(tài)保護(hù)力度，推動減污降碳協(xié)同高效，推進(jìn)‘雙碳’先行示范?！敝烀魅f道。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，必須推動能源利用方式和生活方式的綠色轉(zhuǎn)型。日出東方太陽能股份有限公司董事長徐新建代表聽完報告后倍覺壓力。“這壓力既來自于同先進(jìn)企業(yè)的水平差距，又來自于作為位居全國行業(yè)第一的光熱企業(yè)正經(jīng)歷業(yè)績下滑，不斷尋找新賽道的階段?！毙煨陆ㄕf，在“雙碳”目標(biāo)推進(jìn)的大背景下，企業(yè)在熱泵應(yīng)用、分布式光伏和儲能技術(shù)應(yīng)用上都將迎來全新發(fā)展，下一步將更廣泛地把太陽能應(yīng)用到生產(chǎn)和生活中。

江蘇水域面積占比高，集江湖海灘為一體，如何改善水生態(tài)環(huán)境成為代表們思考的問題。南通市水利勘測設(shè)計研究院有限公司總經(jīng)理陶曉東代表說，作為一名水利工作者，他見證了長江南通段生態(tài)環(huán)境的巨變，目前正在打造一條貫通447公里江海堤岸的景觀大道，串聯(lián)起沿線景、產(chǎn)、鎮(zhèn)、村、江海風(fēng)貌城鎮(zhèn)帶。

文旅消費提質(zhì)擴(kuò)容 城市發(fā)展迸發(fā)活力

“推動文旅消費提質(zhì)擴(kuò)容”“推進(jìn)文旅融合發(fā)展”，報告把加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)單獨列出，體現(xiàn)了對文化事業(yè)發(fā)展的高度重視。

近年來，受疫情影響，文化、旅游等行業(yè)遭受嚴(yán)重沖擊。省文化和旅游廳副廳長、南京博物院院長龔良代表參與和見證了江蘇文旅事業(yè)的大發(fā)展，圍繞緩解當(dāng)前文旅事業(yè)發(fā)展困境，他建議，公共文化服務(wù)產(chǎn)品要在遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和發(fā)展，推出更多高質(zhì)量文旅融合產(chǎn)品。省社科聯(lián)黨組書記、副主席張新科代表建議，各城市要打造特色文化標(biāo)志，促進(jìn)文旅融合。

消費是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，今年政府工作報告提出打響江蘇全域“消費福地”品牌，引發(fā)代表關(guān)注。作為帶動消費的關(guān)鍵因素之一，文化、旅游將如何發(fā)力？南京市玄武區(qū)委書記閔一峰代表說，南京是千年文化古城區(qū)，也是新興消費繁衍地，應(yīng)推動新街口商圈與長江路文旅集聚區(qū)統(tǒng)籌聯(lián)動，將南京卷煙老廠區(qū)改造為D9街區(qū)，注入時尚、文藝、潮流元素?；窗彩星褰謪^(qū)委書記朱海波代表說，清江浦區(qū)作為淮安市的中心城區(qū)，將走好未來城市復(fù)興之路，建好商貿(mào)區(qū)域中心、文化旅游中心、公共服務(wù)中心等，更好實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展。

用心用情用力保護(hù)好、運(yùn)用好江蘇資源，生動傳播文化血脈是文化發(fā)展必須面對的課題。江蘇鳳凰畫材科技股份有限公司董事長陳衛(wèi)宏代表建議，充分利用好“文化出口基地”這塊文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“國字號”招牌，出臺具體實施意見和專項扶持政策，培育和引進(jìn)一批基地型、龍頭型文化出口企業(yè)。增加優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，更多滿足人民文化需求。南通大學(xué)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究院院長吳元新代表表示，要強(qiáng)化傳統(tǒng)文化平臺建設(shè)，吸引更多青年人回鄉(xiāng)傳承手藝，打造集經(jīng)典技藝傳承、藏品展示、文化交流、技藝培訓(xùn)、休閑體驗、文化民宿、實習(xí)培訓(xùn)為一體的綜合業(yè)態(tài)園區(qū)。不少代表還建議，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實情況加快發(fā)展數(shù)字藝術(shù)新型文化業(yè)態(tài)，擴(kuò)大新興文化產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模，通過培育新型文化業(yè)態(tài)，把更多具有江蘇元素的優(yōu)秀文化產(chǎn)品推介出去。

初心如磐，堅定矢志奮斗信心；使命在肩，引領(lǐng)趕超跨越征程。光榮的使命、振奮的信心洋溢在代表心間，正不斷匯聚成強(qiáng)大的力量。大踏步走在新的征程上，江蘇兒女將堅定信心、勇毅篤行，謀在實處、干在實處、成在實處，一起向未來！