劉赫
2020年以來(lái),黑龍江省寶泉嶺檢察院第一檢察部在偵、訴、審各環(huán)節(jié)達(dá)成了輕刑快辦案件“2日內(nèi)告知、10日內(nèi)辦結(jié)”的良好效果,并總結(jié)形成了集中受理、集中告知、集中訊問(wèn)、集中具結(jié)、集中起訴的“五個(gè)集中”的快速辦案模式。
一是繁簡(jiǎn)分流,司法資源得到優(yōu)化配置。第一檢察部適用速裁程序辦理刑事案件平均審查起訴期限為10天,平均庭審用時(shí)30分鐘。在保證案件質(zhì)量的同時(shí),大幅度提升辦案效率,有效縮短了辦案時(shí)間,降低了司法成本,提高了訴訟效率。
二是寬嚴(yán)相濟(jì),法律效果得到充分凸顯。落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,非羈押強(qiáng)制措施適用比例明顯提高,促使犯罪嫌疑人真正認(rèn)罪悔罪,積極配合檢察機(jī)關(guān)審查,得到從寬處理。2021年5月份,第一檢察部在集中辦理危險(xiǎn)駕駛案件時(shí),其中有3起案件犯罪情節(jié)輕微,且犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,為彰顯寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對(duì)3人作出相對(duì)不起訴決定,既體現(xiàn)了司法溫度又不失司法權(quán)威,起到了良好的法律示范效果和警示作用。該3起案件案發(fā)時(shí)正值春耕農(nóng)忙時(shí)期,第一檢察部將“以人民為中心”作為司法辦案的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為不耽誤農(nóng)時(shí),減少不必要的程序空轉(zhuǎn),辦案人員加班加點(diǎn),將社會(huì)調(diào)查、公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)宣告等程序在農(nóng)忙前完結(jié),確保當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)利益不受損失,取得了良好的政治效果、法律效果和社會(huì)效果。
三是程序規(guī)范,訴訟權(quán)利得到有效保障。為克服值班律師提供法律援助工作方面存在的困難,寶泉嶺檢察院在審查起訴階段,通過(guò)值班律師集中見(jiàn)證,多人具結(jié)的方式,在法律允許范圍內(nèi)最大限度保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益,對(duì)于節(jié)約司法資源,提升司法辦案效率,實(shí)現(xiàn)法律的公平正義起到了積極作用。
“五個(gè)集中”的辦案模式,在保證案件質(zhì)量的基礎(chǔ)上,保障當(dāng)事人權(quán)利的前提下,發(fā)揮了繁簡(jiǎn)分流、簡(jiǎn)案快辦的優(yōu)勢(shì),提升了刑事訴訟效率,實(shí)現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)對(duì)案件的集中審查、集中起訴,進(jìn)而對(duì)審判機(jī)關(guān)的集中審判起到了重要的推動(dòng)作用,充分體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策精神。