崔傳剛
“大學(xué)生到浙江創(chuàng)業(yè),貸款由政府代償”的新聞,最近成了網(wǎng)上的熱議話題。浙江省人社廳公開表示,大學(xué)生到浙江創(chuàng)業(yè),可以獲得10萬元到50萬元不等的貸款,如果創(chuàng)業(yè)失敗,10萬元以下的貸款由政府代償,10萬元以上的部分由政府代償80%。一石激起千層浪,浙江瞬間成了“別人家的地方”,有網(wǎng)友稱,浙江為了吸引人才,“政策火力猛得超出想象”。
政府給大學(xué)生發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款,其實(shí)不是新鮮事。幫大學(xué)畢業(yè)生解決好就業(yè)問題利國利民,是各級政府的分內(nèi)工作之一。北京、上海及其他很多省市,十幾年前就出臺過給未就業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)貸款的政策。只是這些政策早期實(shí)施力度不大、針對性不強(qiáng),影響也相對有限。
時過境遷,今天年輕人的就業(yè)觀念已經(jīng)改變,嘗試自主創(chuàng)業(yè)的人越來越多。同時,創(chuàng)業(yè)貸款政策也變得更為靈活。從浙江省的相關(guān)政策來看,地方政府的創(chuàng)業(yè)扶持政策不僅更加多樣化,而且更有創(chuàng)新性和前瞻意識。如果說以前的創(chuàng)業(yè)貸款政策是在被動應(yīng)對大學(xué)生的失業(yè)問題,那么現(xiàn)在的政策不僅在為畢業(yè)生提供就業(yè)保障,還想方設(shè)法吸引青年人才,是在打造“金窩”引“鳳凰”。
作為共同富裕示范區(qū),浙江的政策如果被證明切實(shí)可行,就可以在具備條件的其他地區(qū)推廣,惠及更多年輕人。
浙江提出代償這一招,其實(shí)沒必要驚訝。過去10年,以杭州為突出代表的浙江省,可謂中國最具創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新活力的土壤之一。從傳統(tǒng)電商到目前最火的直播,浙江的小微型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一直走在全國乃至世界前列。幫創(chuàng)業(yè)者代償貸款這件事,浙江早在2015年就啟動了,這次所宣布的細(xì)則只是該政策的一個加強(qiáng)版。
當(dāng)然,政策好不好,“看廣告更要看療效”。政府代償創(chuàng)業(yè)貸款的政策,對大學(xué)生到底有沒有吸引力?申請創(chuàng)業(yè)貸款的人數(shù)是否增加了?最后是否產(chǎn)生了良好效果?這些問題,都要由真實(shí)數(shù)據(jù)來驗(yàn)證。
還有人對該政策存在質(zhì)疑,擔(dān)心有人利用政策的善意,通過虛假創(chuàng)業(yè)薅政府“羊毛”。這恐怕是多余的擔(dān)憂。首先,貸款申請是由政府和銀行等專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險把控的,有嚴(yán)格完善的審核流程;其次,代償?shù)囊馑际莻鶛?quán)人轉(zhuǎn)換,政府先替大學(xué)生還錢,但仍保留向貸款人追債的權(quán)利,至于最后追不追債,肯定與申請者是否真的創(chuàng)業(yè)相關(guān)。
其實(shí)我們更應(yīng)該關(guān)心的是,有多少年輕人能如愿以償拿到創(chuàng)業(yè)貸款。相關(guān)報道已經(jīng)指出,自2015年該政策實(shí)施以來,浙江省政府所執(zhí)行的代償數(shù)目其實(shí)并不大,一方面可能是因?yàn)檎娘L(fēng)控能力很強(qiáng),另一方面可能是因?yàn)槭芑萦谠撡J款的人數(shù)還不夠多。風(fēng)險固然要管控,但讓更多年輕人有機(jī)會拿到這筆款項(xiàng),讓好政策發(fā)揮出最大效用,這才是最值得關(guān)注的問題。
無論怎樣,代償政策凸顯了浙江省的良苦用心。作為共同富裕示范區(qū),浙江的政策如果被證明切實(shí)可行,就可以在具備條件的其他地區(qū)推廣,惠及更多年輕人。