張 飛

（中交天航南方交通建設(shè)有限公司，深圳 518057）

引 言

國企是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量，是不可或缺的市場主體，有著鮮明的政治屬性。國企黨建政工工作是國企發(fā)展的“根”與“魂”。在新時(shí)代背景下，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)基層黨建政工工作方法、流程及模式，不斷提升基層黨建政工工作實(shí)效性，不僅可以為國企改革提供內(nèi)驅(qū)動(dòng)力、明確導(dǎo)向，還能夠增強(qiáng)黨員、職工群眾對黨的向心力。近年來，國企改革已經(jīng)步入深水區(qū)，對內(nèi)面臨著管理機(jī)制的全方位調(diào)整，對外承擔(dān)著巨大的競爭壓力，若想確保國企的競爭實(shí)力，發(fā)揮國企對經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的助力作用，便需要堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，不斷創(chuàng)新國企基層政工工作，提高廣大職工群眾的思想認(rèn)知水平、政治認(rèn)同及工作積極性，從而為國企的穩(wěn)定、安全、持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

一、國企基層黨建政工工作創(chuàng)新的重要性

（一）推動(dòng)國企與時(shí)俱進(jìn)的重要基礎(chǔ)

隨著社會(huì)的發(fā)展與時(shí)代的進(jìn)步，國企改革持續(xù)推進(jìn)，尤其是在國際形勢越發(fā)復(fù)雜、市場經(jīng)濟(jì)條件更加多變的情況下，國企改革面臨著諸多挑戰(zhàn)，不僅需要迎合新時(shí)代需求，順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢，立足國企發(fā)展戰(zhàn)略以明確改革發(fā)展方向，還需要對內(nèi)部管理、中心工作方式、職工隊(duì)伍建設(shè)、管理制度制定等進(jìn)行全面且細(xì)致的調(diào)整，轉(zhuǎn)變以往粗放式的經(jīng)營管理模式，充分發(fā)揮國企社會(huì)服務(wù)價(jià)值及屬性，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)。對國企而言，改革發(fā)展面臨著重重阻礙，勢必要重塑改革發(fā)展思路、路徑。而在國企改革中，基層黨建政工工作起到思想引領(lǐng)、行為約束的重要作用，基層黨建政工工作以黨的執(zhí)政方針、基本政策為導(dǎo)向，將黨的建設(shè)要求、優(yōu)良作風(fēng)及傳統(tǒng)等滲透至國企改革發(fā)展當(dāng)中，為國企改革制定戰(zhàn)略目標(biāo)，提供前景規(guī)劃，在把握好新形勢下新任務(wù)的基礎(chǔ)上，促使國有企業(yè)黨組織保持生機(jī)與先進(jìn)性，充分發(fā)揮黨組織對國企的引領(lǐng)作用，夯實(shí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘功能，筑牢黨在國企內(nèi)的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面引領(lǐng)，以此為國企的改革提供目標(biāo)、驅(qū)動(dòng)及方向，推動(dòng)國企的與時(shí)俱進(jìn)。

（二）滿足職工精神需求的重要條件

職工是國企寶貴的資源基礎(chǔ)，也是國企改革、各項(xiàng)政策落實(shí)的中堅(jiān)力量，職工的思想認(rèn)知水平、政治素養(yǎng)、職業(yè)信念、道德品質(zhì)、工作積極性及創(chuàng)新性等，會(huì)直接影響國企的高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展。受社會(huì)因素、職工主觀因素、國企經(jīng)營管理因素的影響，部分國企職工在工作期間出現(xiàn)干勁不足、因循守舊、情感消散等現(xiàn)象，對國企的歸屬感、向心力，以及與同事的凝聚力較低，不利于國企生產(chǎn)經(jīng)營效率的提升，并且會(huì)制約國企內(nèi)部良好氛圍及優(yōu)良文化的形成，此種負(fù)面情緒及思想也會(huì)影響其他職工對本職工作價(jià)值的認(rèn)知。不僅如此，在國企薪資待遇滿足職工基本物質(zhì)生活需求的前提下，國企職工的精神需求會(huì)達(dá)到前所未有的高度，對工作的關(guān)注點(diǎn)由薪酬水平逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭欠窨梢詫?shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，能否支持自身終身及持續(xù)發(fā)展，可否體現(xiàn)出自己的工作實(shí)績與重要性。在此種情況下，積極創(chuàng)新國企基層黨建政工工工作，把握好職工的客觀需求，走入職工內(nèi)心，堅(jiān)持從職工的視角出發(fā)，確?；鶎狱h建政工工作與職工需求對接，將黨建政工工作融入職工的工作及生活當(dāng)中，在幫助其解決現(xiàn)實(shí)問題的同時(shí)，為其提供思想引領(lǐng)與行為導(dǎo)向，潛移默化地影響職工的心理、行為及思想觀念，使其將個(gè)人理想與國企戰(zhàn)略目標(biāo)、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)結(jié)合為有機(jī)整體，能夠滿足職工的精神需求，升華職工的思想觀念，煥發(fā)其活力干勁，改善其工作狀態(tài)。

二、國企基層黨建政工工作的創(chuàng)新路徑

（一）深入職工實(shí)際，優(yōu)化基層黨建政工工作效果

國企基層黨建政工工作創(chuàng)新的先決條件為深入職工實(shí)際。部分傳統(tǒng)的基層黨建政工工作將管理作為工作的要點(diǎn)，通常以強(qiáng)制性的約束、管束要求職工服從，并且遵守各項(xiàng)規(guī)章制度、行為規(guī)范及法律法規(guī)，此種工作方式會(huì)誘發(fā)職工的負(fù)面情緒及不良心理，導(dǎo)致基層黨建政工工作適得其反。為避免上述現(xiàn)象的發(fā)生，政工工作人員需要秉承走進(jìn)職工、深入職工的基本原則，意識(shí)到黨建政工工作的本質(zhì)要求為幫助職工解決問題，引領(lǐng)職工思想觀念的塑造及良好行為的養(yǎng)成。在此基礎(chǔ)上，政工工作人員要與職工建立和諧、穩(wěn)定、平等且持續(xù)的溝通關(guān)系，可以利用社交媒體與職工進(jìn)行交流，積極處理其反饋的問題，收集其反饋的信息，把握好職工的客觀需求、共性及個(gè)性特點(diǎn)，并以此為依據(jù)開展相應(yīng)的黨建政工工作。例如，針對職工生活困難問題，可以在黨組織及國企的支持下開展幫扶活動(dòng)；針對職工工作技術(shù)難題，可以開展技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)；等等。唯有緊密聯(lián)系職工群眾，幫助職工解決現(xiàn)實(shí)問題，才能消除職工的后顧之憂，使其感受到國企對其的關(guān)愛與信任，在未來以感恩之心投入本職工作，形成對國企的歸屬感，以此優(yōu)化基層黨建政工工作效果。

（二）轉(zhuǎn)變工作思想，促進(jìn)國企干部職工隊(duì)伍的專業(yè)化成長

國有企業(yè)的改革發(fā)展趨向穩(wěn)定，并且在持續(xù)推進(jìn)，相對而言，國企基層黨建政工工作的創(chuàng)新較為遲緩，部分政工工作人員依然沿用傳統(tǒng)的工作理念與方法。例如，在以黨支部工作人員為主體的政工工作中，通常采取宣講、說理等方式向職工傳遞黨的政策方針、國企改革發(fā)展相關(guān)文件、黨的報(bào)告等，宣講的內(nèi)容過于籠統(tǒng)，不易于理解與接受，且此種滯后的基層黨建政工工作思想會(huì)制約職工的專業(yè)化成長。為改善此種現(xiàn)狀，國企基層黨建政工工作創(chuàng)新需要將思想轉(zhuǎn)變?yōu)橹c(diǎn)，致力于避免基層黨建政工工作流于形式。首先，需要明確國企發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞國企的人力資源戰(zhàn)略了解人才發(fā)展基本規(guī)律，以及現(xiàn)代化國企對人才提出的要求，以此確定再教育側(cè)重點(diǎn)；其次，在基層黨建政工工作中突出真實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，在全面貫徹落實(shí)黨的政策方針的前提下充分考慮職工群眾的現(xiàn)實(shí)需求，促進(jìn)國企的思想建設(shè)，引領(lǐng)國企始終將思想建設(shè)及政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，將黨建及政工工作納入國企規(guī)章制度中；最后，要通過基層黨建政工工作嚴(yán)把國企選人、用人關(guān)，與國企人力資源部門合作，針對職工在思想觀念、行為規(guī)范、工作技能等方面的短板聯(lián)合開展教育活動(dòng)，在實(shí)施思政教育時(shí)要注重理論聯(lián)系實(shí)際，體現(xiàn)出思政教育的靈活性，如開展閱讀活動(dòng)、國企文化詞典活動(dòng)等，引領(lǐng)干部職工傳承國企精神，弘揚(yáng)國企文化，通過形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任的主題教育，以集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摰刃问?，讓廣大干部職工對國企面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)形成清晰認(rèn)知，對國企改革發(fā)展的信念更加堅(jiān)定，并意識(shí)到自己的責(zé)任，能夠主動(dòng)提高自身工作能力、職業(yè)素養(yǎng)，以此促進(jìn)國企干部職工隊(duì)伍的專業(yè)化成長。

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制，確保國企長期、可持續(xù)發(fā)展

國企基層黨建政工工作的創(chuàng)新離不開黨組織的引領(lǐng)與支持，也依賴于廣大干部的廉潔奉公與以身作則。傳統(tǒng)基層黨建政工工作在動(dòng)作上存在滯后性問題，工作機(jī)制運(yùn)行不暢，因未能充分考慮廣大干部職工的所思、所想，使得基層黨建政工工作落后于時(shí)代，落后于國企發(fā)展實(shí)際情況。如果該問題得不到有效解決，便會(huì)降低廣大干部職工對國企的向心力與凝聚力，阻礙國企的穩(wěn)定發(fā)展。對此，應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)新基層黨建工作機(jī)制。首先，要優(yōu)化改進(jìn)國企黨組織工作機(jī)制，以企業(yè)文化創(chuàng)設(shè)及人文環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，將黨的政策方針、優(yōu)良傳統(tǒng)等滲透至企業(yè)文化環(huán)境內(nèi)，與國企的經(jīng)營理念相結(jié)合，通過完善的頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌規(guī)劃，將新思想、新觀念、新方法層層落實(shí)到基層職工，實(shí)現(xiàn)國企文化空間的自然拓展，有效引領(lǐng)干部職工的思想；其次，要充分考慮國企的長期及短期規(guī)劃，有序、有效開展基層黨建政工工作，引領(lǐng)國企發(fā)揮自身的優(yōu)勢，彌補(bǔ)自身不足之處，帶領(lǐng)干部職工在本職工作上發(fā)光發(fā)熱，共同推進(jìn)基層黨建政工工作的創(chuàng)新；最后，要優(yōu)化改進(jìn)廉政建設(shè)機(jī)制，基于黨建政工工作推動(dòng)國企內(nèi)部管理制度、內(nèi)控的完善，讓國企合同、會(huì)計(jì)等能夠嚴(yán)格接受監(jiān)督，契合黨中央提出的要求。在廉政機(jī)制創(chuàng)新化建設(shè)上，除了健全黨內(nèi)監(jiān)督制度之外，還需要將職工轉(zhuǎn)化為監(jiān)督主體，充分采納職工的合理化建議，確保干部職工隊(duì)伍發(fā)揚(yáng)良好風(fēng)氣，以此促進(jìn)國企長期、可持續(xù)發(fā)展。

（四）結(jié)合中心工作，以任務(wù)為驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新政工工作

國企基層黨建政工工作的創(chuàng)新，一方面要樹立人本理念，即走進(jìn)職工群眾，聯(lián)系職工群眾，著力提升職工的思想覺悟與政治素養(yǎng)，讓職工心往一處想，勁往一處使，充分發(fā)掘職工潛能，并提高其工作積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性；另一方面則需要樹立“事本”理念，即以國企中心工作為核心開展基層黨建政工工作。在新時(shí)代背景下，國企規(guī)模有所擴(kuò)大，業(yè)務(wù)范圍有所延伸，在改革發(fā)展中會(huì)遭受人才、技術(shù)等多方面的阻礙，唯有找準(zhǔn)核心任務(wù)，緊密結(jié)合國企中心工作，才能確保基層黨建政工工作助力國企向好發(fā)展。例如，在資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的背景下，國企經(jīng)營生產(chǎn)追求集約化、高效化與綠色化，在此過程中，勢必要進(jìn)行設(shè)施設(shè)備的引進(jìn)、綠色技術(shù)的研發(fā)及使用，也會(huì)對職工的綠色理念、工作素質(zhì)等提出較高標(biāo)準(zhǔn)，政工工作人員要以國企發(fā)展為導(dǎo)向，抓住國企在節(jié)能減排方面的核心任務(wù)，發(fā)揮政工工作的優(yōu)勢，將科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展理念傳遞給職工，引導(dǎo)其在日常工作內(nèi)能夠節(jié)約資源，采取有利于環(huán)境保護(hù)的工作措施，參與到國企技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營模式調(diào)整中，以此確保國企與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

（五）應(yīng)用信息技術(shù)，提高基層黨建政工工作實(shí)效性

信息技術(shù)是國企基層黨建政工工作創(chuàng)新的重要保障。信息時(shí)代背景下，基層黨建政工工作迎來了新的機(jī)遇，但也面臨著更加多元的挑戰(zhàn)，信息環(huán)境內(nèi)良莠不齊的信息、不良思潮及價(jià)值觀念等會(huì)危害職工的思想認(rèn)知和心理健康，從而加大國企管理及政工工作的難度。針對此種情況，需要借助信息技術(shù)入駐網(wǎng)絡(luò)空間，拓寬基層黨建政工工作覆蓋范圍，提升政工工作影響力，消除信息環(huán)境帶來的負(fù)面影響?；鶎狱h建政工工作人員可以建立微信、微博等公眾號(hào)，將政工工作相關(guān)項(xiàng)目和內(nèi)容轉(zhuǎn)化為直觀、生動(dòng)、形象的視頻或虛擬影像等，發(fā)送至平臺(tái)上，干部及職工可以在平臺(tái)上了解與自身工作聯(lián)系緊密的信息資源，了解國企在未來一定時(shí)間內(nèi)的發(fā)展目標(biāo)，以及黨中央的各項(xiàng)部署，以此提升信息傳遞的時(shí)效性。同時(shí)，基層黨建政工工作人員可以開展線上政工輔導(dǎo)，在引導(dǎo)職工參與相關(guān)活動(dòng)的同時(shí)，積極總結(jié)職工反饋的信息，解決職工反饋的問題，一方面為職工的生活、工作提供指導(dǎo)及建議，激勵(lì)其高效率完成工作；另一方面則通過信息的采集及分析，反思政工工作中存在的問題，優(yōu)化改進(jìn)政工工作方式，確保基層黨建政工工作的創(chuàng)新時(shí)刻處于良性循環(huán)。

（六）創(chuàng)優(yōu)工作方式，切實(shí)提高國企職工思想覺悟

國企基層黨建政工工作創(chuàng)新的要點(diǎn)在于工作方式的創(chuàng)新，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)說教的工作方式，真正激發(fā)職工的認(rèn)同感，將政工工作內(nèi)容轉(zhuǎn)化為職工的實(shí)際行動(dòng)，以此提升基層黨建政工工作的實(shí)效性?；诖?，需要抓好典型培養(yǎng)，帶動(dòng)基層提升。國企各級(jí)黨組織及政工工作人員需要積極探索建立典型機(jī)制的有效路徑，為避免典型建設(shè)與國企發(fā)展脫節(jié)，需要緊密結(jié)合國企的生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)保、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等重點(diǎn)工作，有組織、有計(jì)劃地培養(yǎng)并選出具有代表性、感召力、影響力的先進(jìn)集體與個(gè)人典型，做好典型經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)、推廣工作，在國企內(nèi)部激蕩起榜樣力量，引領(lǐng)廣大干部職工積極學(xué)習(xí)典型，學(xué)習(xí)榜樣，不僅要按照國企要求完成本職工作，還需要逐步形成愛崗敬業(yè)精神、嚴(yán)于律己品質(zhì)、開拓進(jìn)取精神、踏實(shí)肯干意志、創(chuàng)新創(chuàng)造能力，從而發(fā)揮典型的輻射作用，引領(lǐng)基層職工拼搏進(jìn)取，腳踏實(shí)地，攻堅(jiān)克難。

（七）樹立服務(wù)意識(shí)，積極構(gòu)建和諧國有企業(yè)形象

國企是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量，有著服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要責(zé)任，國企的形象是經(jīng)營理念的外在體現(xiàn)，也是國企文化的集中表現(xiàn)。在新時(shí)代背景下，國企不僅要完成經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)，還要堅(jiān)持履行社會(huì)責(zé)任，這樣才能塑造良好的國企形象。為此，國企基層黨建政工工作的創(chuàng)新可以從推動(dòng)國企服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定入手，引領(lǐng)國企積極承擔(dān)各項(xiàng)社會(huì)責(zé)任，如環(huán)保責(zé)任、社會(huì)捐助及慈善責(zé)任等，以黨支部及干部為主體推動(dòng)國企積極承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)職能，引領(lǐng)廣大干部職工牢固樹立服務(wù)意識(shí)，認(rèn)識(shí)到自身工作的價(jià)值，并積極投入國家、人民事業(yè)建設(shè)中。同時(shí)，對外要借助媒體宣傳的方式強(qiáng)化國企形象，對內(nèi)則需要注重構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)國企發(fā)展成果共享，以此打造和諧國企。

結(jié) 語

國企基層黨建政工工作的創(chuàng)新是推動(dòng)國企與時(shí)俱進(jìn)的重要基礎(chǔ)，也是滿足職工精神需求的重要條件。在新時(shí)代背景下，國企基層黨建政工工作的理念、方法等發(fā)生了深刻的變化，傳統(tǒng)以管理為主、以說教及管束為基本形式的工作已經(jīng)難以適應(yīng)國企發(fā)展需求，并呈現(xiàn)出諸多弊端。因此，需要確保思想先行，緊密聯(lián)系職工群眾，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)基層黨建政工工作機(jī)制、方法，加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用力度，推動(dòng)國企履行社會(huì)責(zé)任，以此提升國企基層黨建政工工作實(shí)效性。