文/徐洪海
習近平總書記在黨的二十大報告中指出,建設現(xiàn)代化產業(yè)體系,堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上,推進新型工業(yè)化,加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數(shù)字中國。推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展。制造業(yè)特別是先進制造業(yè),是國家經濟命脈所系,是立國之本、強國之基。智能制造是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要抓手,制造業(yè)轉型升級的主要路徑。上海是全國乃至全球先進制造業(yè)的高地,聚集一大批行業(yè)龍頭企業(yè),突出高質量、差異化的龍頭帶動示范作用,通過“區(qū)域+產業(yè)+創(chuàng)新”的政策疊加,形成園區(qū)集聚效應,構建智能制造產業(yè)集群,推動先進制造業(yè)高質量發(fā)展。
上海以強化高端產業(yè)引領功能,全力打響“上海制造”品牌為主線,構建“3+6”的新型產業(yè)體系,以集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥三大產業(yè)為引領,著力打造六大高端產業(yè)集群。加快落實三大產業(yè)“上海方案”,推動制造向服務領域延伸拓展,重點打造電子信息、汽車、高端裝備、先進材料、生命健康、時尚消費品六大高端產業(yè)集群。聚焦“3+6”新型產業(yè)體系,堅持以新一代信息技術與制造業(yè)深度融合為主線,圍繞元宇宙、在線新經濟等新賽道、新品牌,培育發(fā)展新動能,著力打造“鏈主”平臺、智能工廠、超級場景、創(chuàng)新生態(tài)“四位一體”的兩化融合發(fā)展體系。力爭到“十四五”末,六大產業(yè)集群占全市工業(yè)總產值比重提高到85%左右,成為上海產業(yè)高質量發(fā)展的新支柱。以智能制造為抓手,推動制造業(yè)數(shù)字化轉型、智能化升級,智能制造系統(tǒng)集成工業(yè)總產值突破500億元,智能制造裝備規(guī)模達到800億元。建立標桿性智能工廠、智能工廠、優(yōu)秀場景三級智能工廠梯度培育體系,制定“一廠一案”、專班推進機制,組織企業(yè)智能化改造診斷,重點培育離散型智能制造、流程型智能制造、網絡化協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠程運維服務等5類智能制造新模式,形成新的增長點。
上海市高端裝備產業(yè)明確為“7+X”領域,包括智能制造裝備(機器人、高檔數(shù)控機床、增材制造裝備、智能物流與倉儲裝備、智能儀器儀表與傳感器),航空航天裝備,船舶及海洋工程裝備,高端能源裝備等四大優(yōu)勢產業(yè)裝備,以及節(jié)能環(huán)保裝備,高端醫(yī)療裝備,微電子裝備等三大重點裝備產業(yè),“X”指軌道交通、工程機械、農機裝備、應急裝備、高端電梯、先進泵閥等其他基礎裝備領域。上海將以“高端引領、數(shù)字驅動”為主線,打造若干達到世界前沿水平的高端裝備優(yōu)勢產業(yè)集群,全面推進產業(yè)數(shù)字化轉型,深化新一代信息技術與高端裝備融合發(fā)展,實現(xiàn)裝備數(shù)字化與生產數(shù)字化“雙數(shù)驅動”。促進高端裝備“引進來”與“走出去”,深度融入和影響全球產業(yè)鏈布局,打響高端裝備“上海制造”品牌。
2020年以來,上海持續(xù)推動智能工廠建設,對標行業(yè)最高標準、最好水平,選擇實施成效突出、示范帶動效應強的行業(yè)龍頭企業(yè),全面推動“10030”工程,建設100家智能工廠、打造10家標桿性智能工廠,培育10家世界一流的智能制造系統(tǒng)集成商,搭建10個垂直行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網平臺。已授牌和認定的市級智能工廠有60家、市級標桿性智能工廠5家;申報成功2家國家級智能制造標桿企業(yè),5家國家級智能制造示范工廠,20個國家級智能制造優(yōu)秀場景。領域涉及汽車行業(yè)、電子信息行業(yè)、高端裝備行業(yè)、生物醫(yī)藥行業(yè)、航空航天行業(yè)、綠色化工及新材料行業(yè)、快消品、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)。
2022年,上海進一步提出智能工廠建設領航計劃,以智能制造為主攻方向,分級分類推進智能工廠梯度建設。未來三年,將從增量和提質這兩個側重推進智能工廠從1.0向2.0邁進,落實“20035工程”,到2025年將打造20家標桿性智能工廠、建設200家示范智能工廠、推廣1000個智能制造優(yōu)秀場景、評估診斷10000家企業(yè)。加快重點行業(yè)轉型升級,推進企業(yè)改造升級,推動智能工廠高水平建設,推動上海成為全國智能制造技術創(chuàng)新平臺新高地,成為全國智能制造應用系統(tǒng)集成解決方案的策源地。
近年來,我國新一代信息技術與制造業(yè)融合取得長足進展,以人工智能、5G、云計算、大數(shù)據(jù)、新型傳感、工業(yè)互聯(lián)網等新一代信息技術為驅動,賦能傳統(tǒng)產業(yè)提質增效,催生一批新業(yè)態(tài)、新模式。上海推動數(shù)字技術在制造業(yè)領域的全面滲透和高效應用,促進產業(yè)鏈整合提升,推動制造業(yè)企業(yè)向數(shù)字化、智能化轉型。引導有基礎、有條件的企業(yè)開展以設備換芯、生產換線、機器換人為核心的智能化改造,建設數(shù)字化車間、智能化工廠;深化5G + AI+工業(yè)互聯(lián)網應用,利用5G高帶寬、低時延的技術優(yōu)勢,實現(xiàn)生產設備的高效互聯(lián)互通;強化人機協(xié)作,推動人工智能在研發(fā)設計、生產運營、遠程運維服務、供應鏈管理等方面的應用,加強網絡協(xié)同研發(fā)、個性化定制設計、虛擬仿真等在產品研發(fā)設計中的應用,形成開放協(xié)同的研發(fā)模式;發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網平臺作用,優(yōu)化供應鏈資源配置,提升數(shù)據(jù)、資金等要素流通效率,積極推動中小企業(yè)上云上平臺;加快面向產業(yè)的數(shù)字新基建,規(guī)模部署5G基站,推進智能網聯(lián)汽車、數(shù)據(jù)中心、智能電網等新型基礎設施建設,為制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型提供基礎支撐。
“十四五”期間,上海將力爭引進和培育百萬高端產業(yè)人才,優(yōu)化產業(yè)人才發(fā)展環(huán)境,建設以科學家引領、企業(yè)家運營和精工巧匠支撐的卓越人才隊伍,在頂層設計層面,形成“1+3+1”產業(yè)人才制度框架,即1個產業(yè)人才隊伍建設實施意見、3大先導產業(yè)人才培育專項、1個緊缺人才開發(fā)目錄。構筑人才戰(zhàn)略優(yōu)勢,推進高水平人才高地建設,上海將引進具有國際視野和能力的領軍人才和創(chuàng)新團隊,鼓勵和支持企業(yè)大力延攬“高精尖缺”海外高層次人才,加快引進國內人才,持續(xù)實施“上海工匠”選樹培育、技能人才晉級和高師帶徒獎勵計劃,打造專業(yè)水平一流的“上海工程師”和技藝精湛的“上海師傅”;培育扶持技能大師工作室、制造業(yè)高技能人才實訓基地。以高水平人才隊伍建設支撐先進制造業(yè)集群發(fā)展。
新時代新征程上,上海將全面貫徹落實黨的二十大會議關于建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的精神,持續(xù)推動實施先進制造業(yè)“十四五”規(guī)劃,強化高端產業(yè)引領功能,深入實施智能制造工程,促進先進制造業(yè)高質量發(fā)展,鞏固壯大實體經濟根基,為我國構筑國際競爭新優(yōu)勢提供更有力的支撐,筑牢中國未來制造業(yè)的全球地位。上海是全國乃至全球先進制造業(yè)的高地,具有帶動長三角、全中國,乃至全球產業(yè)鏈的功能。面向未來,上海將堅持走好“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少”的新型工業(yè)化道路,續(xù)寫智能制造發(fā)展新篇章,推動上海先進制造業(yè)高質量發(fā)展,為推進中國式現(xiàn)代化貢獻更大力量。