2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,也是鄉(xiāng)村振興全面展開的關(guān)鍵之年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特殊而重要。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實(shí)黨中央、國務(wù)院2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見》(農(nóng)發(fā)〔2022〕1號)表示要繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮合作社在組織帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富、構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系和促進(jìn)穩(wěn)糧保供中的作用。本刊現(xiàn)將文件中的相關(guān)表述摘錄如下。
推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。扶持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展冷藏保鮮、原料處理、分級包裝等初加工,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)到產(chǎn)地發(fā)展糧油加工、食品制造等精深加工,發(fā)展食品預(yù)處理、中央廚房等模式,大力推廣減損增效加工標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)械裝備。
培育壯大龍頭企業(yè)。遴選推介一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化頭部企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)頭部企業(yè),培育龍頭企業(yè)牽頭、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進(jìn)、廣大小農(nóng)戶參與、上下游主體有效銜接的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,建設(shè)一批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
提升發(fā)展質(zhì)量。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動(dòng),支持有條件的小農(nóng)戶成長為家庭農(nóng)場,引導(dǎo)以家庭農(nóng)場為成員組建農(nóng)民合作社,引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民合作社辦公司發(fā)展。開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn),加強(qiáng)示范社和示范家庭農(nóng)場建設(shè)。
強(qiáng)化服務(wù)對接。深化社企對接服務(wù),確定一批社企對接重點(diǎn)縣,遴選一批優(yōu)質(zhì)企業(yè),解決主體市場營銷、品牌培育等共性難題。加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),開展“千員帶萬社”活動(dòng),鼓勵(lì)創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心。
拓展服務(wù)領(lǐng)域。推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域從糧棉油糖等大宗農(nóng)作物向果菜茶等經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)拓展,從產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)延伸。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施力度,支持農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等各類主體,開展技術(shù)集成、生產(chǎn)托管、倉儲物流、產(chǎn)品營銷等服務(wù)。
強(qiáng)化金融支持。常態(tài)化推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車,優(yōu)化農(nóng)擔(dān)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,支持?jǐn)U大農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍,引導(dǎo)更多發(fā)放首貸、信用貸。
加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培育。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃,面向家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn),面向種養(yǎng)大戶、退捕漁民和專業(yè)農(nóng)機(jī)手開展重點(diǎn)培訓(xùn),面向大豆、油料作物生產(chǎn)和東北黑土地保護(hù)開展專項(xiàng)培訓(xùn)行動(dòng)。
(本刊編輯部整理)