王慧斌

（山西省長治市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心，山西 長治 046000）

引言

污染源是指造成環(huán)境污染的污染物發(fā)生源。污染源在線監(jiān)測是污染源排放實時動態(tài)監(jiān)控的有效技術手段，是環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法的有力依據(jù)[1]。固定污染源自動監(jiān)控設施運行質(zhì)量管理水平的高低，對確保監(jiān)控數(shù)據(jù)真實、準確、完整、有效以及提高環(huán)境監(jiān)測的效率以及提升環(huán)保監(jiān)控的現(xiàn)代化水平具有重要意義。因此，強化重點監(jiān)控企業(yè)污染源廢水自動監(jiān)控設施運行質(zhì)量管理，是生態(tài)環(huán)境工作中一項非常重要的工作。

1 污染源廢水在線監(jiān)測系統(tǒng)及原理

污染源廢水在線監(jiān)測系統(tǒng)是指由實現(xiàn)廢水流量監(jiān)測、水樣采集、水樣分析及分析數(shù)據(jù)統(tǒng)計與上傳等功能的軟硬件設施組成的系統(tǒng)，其主要對廢水中CODCr、NH3-N、TP、TN、pH、流量等監(jiān)測因子進行在線監(jiān)測。各因子監(jiān)測標準及方法，如表1 所示。

表1 監(jiān)測因子監(jiān)測標準及方法

例如，CODmax Ⅱ化學需氧量在線自動監(jiān)測儀基本原理是水樣、重鉻酸鉀、硫酸銀溶液（催化劑使直鏈芳香烴化合物氧化更充分）和濃硫酸的混合液在消解池中被加熱到175℃，在此期間鉻離子作為氧化劑從Ⅵ價被還原成Ⅲ價而改變了顏色，顏色的改變度與樣品中有機化合物的含量成對應關系，儀器通過比色換算直接將樣品的COD 顯示出來[2]。

2 排污單位對廢水在線監(jiān)控設施的運行管理

為了確保自動監(jiān)控設施正常運行，保證在線監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、完整、有效，各排污單位要嚴格按照有關技術規(guī)范要求，對廢水在線監(jiān)控設施運行維護。

2.1 完善日常管理制度

排污單位要建立自動監(jiān)控設施日常巡檢維護、定期校準校驗、易耗品更換登記、故障報告、設備維修登記、設備參數(shù)上墻等管理制度，保證在線監(jiān)測設備運行記錄真實、準確、完整。由專人負責登記存檔，檔案至少保存3 年。

2.2 依規(guī)處置故障問題

排污單位要在發(fā)現(xiàn)自動監(jiān)控設施故障后24 h 內(nèi)向所在地生態(tài)環(huán)境部門報告，并保證5 個工作日內(nèi)修復。故障修復期間，排污單位按要求委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)開展手工監(jiān)測，按規(guī)定的頻次和要求向所在地生態(tài)環(huán)境部門報送監(jiān)測結(jié)果；存在因停運、拆除等原因?qū)⒂绊懽詣颖O(jiān)控設施正常運行等情形時，排污單位須經(jīng)所在地生態(tài)環(huán)境部門批準。企業(yè)因連續(xù)停產(chǎn)等原因超一個季度，在恢復生產(chǎn)前應提前保證在線設備并進行校準，恢復生產(chǎn)后兩周內(nèi)對在線監(jiān)測設備進行校驗（對設備進行調(diào)試、比對監(jiān)測）并向生態(tài)環(huán)境部門備案。

2.3 規(guī)范維護校準校驗行為

化學需氧量（CODCr）、氨氮（NH3-N）、總磷（TP）、總氮（TN）污染源廢水在線監(jiān)測儀器、應具備定期自動校準功能。每168 h 內(nèi)自動進行化學需氧量（CODCr）、氨氮、總磷、總氮污染源廢水在線監(jiān)測儀器的零點和量程校正，同時應及時記錄校準信息。

化學需氧量（CODCr）、氨氮（NH3-N）、總磷（TP）、總氮（TN）污染源廢水在線監(jiān)測儀器應具備定期自動核查功能，同時每次巡檢時應及時記錄核查信息，填寫《標樣核查及校準結(jié)果記錄表》。每24 h 內(nèi)用國家認可的質(zhì)控樣（或按規(guī)定方法配制的標準溶液），其濃度選用濃度約0.5 倍現(xiàn)場工作量程上限值的標準樣品進行自動標樣核查。如果自動標樣核查結(jié)果不滿足規(guī)定，則應對儀器進行自動校準。儀器自動校準完后應使用標準溶液進行驗證（可使用自動標樣核查代替該操作），驗證結(jié)果應符合相關規(guī)定，如不符合則應重新進行一次校準和驗證，6 h 內(nèi)如仍不符合規(guī)定，則應進入人工維護狀態(tài)。污染源廢水在線監(jiān)測儀器自動校準及驗證時間如果超過6 h，則應采取人工監(jiān)測的方法向相應生態(tài)環(huán)境主管部門報送數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)報送每天不少于4 次，間隔不得超過6 h。每月針對化學需氧量（CODCr）、氨氮（NH3-N）、總磷（TP）、總氮（TN）在線監(jiān)測儀器進行一次質(zhì)控樣比對試驗。應采用國家認可的質(zhì)控樣，分別用兩種濃度的質(zhì)控樣進行考核，一種為接近實際廢水濃度的樣品，另一種為超過相應排放標準濃度的樣品進行比對試驗，質(zhì)控樣測定的相對誤差不大于標準值的±10%。每月針對化學需氧量（CODCr）、氨氮（NH3-N）、總磷（TP）、總氮（TN）在線監(jiān)測儀器應至少進行一次實際水樣比對試驗。試驗結(jié)果應滿足規(guī)定的性能指標要求，實際水樣比對試驗的結(jié)果不滿足規(guī)定的性能指標要求時，應對儀器進行校準和標準溶液驗證后再次進行實際水樣比對試驗。如第二次實際水樣比對試驗結(jié)果仍不符合規(guī)定時，儀器應進入維護狀態(tài)，同時此次實際水樣比對試驗至上次儀器自動校準期間所有的數(shù)據(jù)認為是失控數(shù)據(jù)（無效數(shù)據(jù)）。連續(xù)三次結(jié)果不符合要求，應采用備用儀器或手工方法監(jiān)測。備用儀器在正常使用和運行之前應對儀器進行校驗和比對試驗。實際水樣比對試驗指標：比對試驗總數(shù)至少3 對。當比對試驗數(shù)量為3 對時應至少有2 對滿足要求；4 對時應至少有3 對滿足要求；5 對以上時至少需80%滿足要求，水樣比對試驗完成時應填寫《實際水樣比對試驗記錄表》。

2.4 加強監(jiān)測站房運營

監(jiān)測站房專室專用。監(jiān)測站房密閉，安裝有冷暖空調(diào)和排風扇，空調(diào)具有來電自啟動功能。新建監(jiān)測站房面積應不小于15 m2，站房高度不低于2.8 m，各儀器設備安放合理，可方便進行維護維修。監(jiān)測站房與采樣點的距離不大于50 m。監(jiān)測站房的基礎荷載強度、面積、空間高度、地面標高均符合要求。監(jiān)測站房內(nèi)有安全合格的配電設備，提供的電力負荷不小于5 kW，配置有穩(wěn)壓電源。監(jiān)測站房電源引入線使用照明電源；電源進線有浪涌保護器；電源應有明顯標志；接地線牢固并有明顯標志。監(jiān)測站房電源設有總開關，每臺儀器設有獨立控制開關。廢水監(jiān)測站房內(nèi)有合格的給、排水設施，能使用自來水清洗儀器及有關裝置。監(jiān)測站房有完善規(guī)范的接地裝置和避雷措施、防盜、防止人為破壞以及消防設施。監(jiān)測站房不位于通訊盲區(qū)，應能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸。監(jiān)測站房內(nèi)、采樣口等區(qū)域應有視頻監(jiān)控。根據(jù)監(jiān)測因子，監(jiān)測站房內(nèi)應配備不同濃度的有證標準液體。

2.5 運營其他注意事項

運營人員到達現(xiàn)場后，需等待當前小時數(shù)據(jù)傳輸完成后，再開始校準維護在線監(jiān)測設備。運營人員在處理故障、維護設備后要及時校準設備，確保在線監(jiān)控設施正常運行。運營人員要將在線監(jiān)控設施產(chǎn)生的廢液須及時轉(zhuǎn)移至排污單位的危廢處置間，并做好流轉(zhuǎn)處置記錄，在線監(jiān)測站房嚴禁存放過量的廢液及雜物，不得隨意排放、傾倒。

3 主管部門對在線監(jiān)測系統(tǒng)的監(jiān)督管理

3.1 規(guī)范社會化運營秩序

社會化運營機構(gòu)受排污單位委托，承擔污染源自動監(jiān)控設施的日常運行維護工作，在開展排污單位自動監(jiān)控設施運行維護前，應事先到排污單位所在地市級生態(tài)環(huán)境部門進行備案，并公開承諾不銷售有修改監(jiān)測數(shù)據(jù)功能的自動監(jiān)控設施，不協(xié)助排污單位造假，對自動監(jiān)控數(shù)據(jù)質(zhì)量負技術支撐責任。

為進一步提升固定污染源自動監(jiān)控設施運行質(zhì)量水平，規(guī)范社會化運營市場秩序，嚴禁以個人名義借用第三方運維單位資質(zhì)與企業(yè)簽訂在線自動監(jiān)控設施運維合同。社會化運營機構(gòu)按照國家和地方的相關規(guī)定，要配備足夠的具有相應專業(yè)知識的從業(yè)人員，有固定的辦公場地，配套建設實驗室并配備相應的儀器設備。社會化運營機構(gòu)要建立完善的內(nèi)部運營管理制度和質(zhì)量管理體系，開展巡檢、校準、校驗、維修等日常運行維護工作，確保自動監(jiān)控設施正常運行，并建立運行維護臺賬。各排污單位簽訂運維合同時對第三方運營機構(gòu)要進行嚴格審查，不得在簽訂運維合同和承擔運維工作期間有弄虛作假、不按有關技術規(guī)范運維等不規(guī)范行為，從而提高自動監(jiān)控設施運行質(zhì)量。

3.2 落實排污單位主體責任

排污單位負責自動監(jiān)控設施的安裝、聯(lián)網(wǎng)、驗收、運行維護、故障維修等工作，對自動監(jiān)控數(shù)據(jù)質(zhì)量負主體責任。

各排污單位要嚴格按照有關技術規(guī)范要求，選擇有資質(zhì)、有能力的在線監(jiān)控設施社會化運營機構(gòu)簽訂運維合同，確保自動監(jiān)控設施正常運行，保證在線監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、完整、有效。

排污單位要在發(fā)現(xiàn)自動監(jiān)控設施故障后12 h內(nèi)向生態(tài)環(huán)境主管部門報告，故障超過24 h 不能修復，應委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)開展手工監(jiān)測，頻次不低于一天4 次，并及時向當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報送手工監(jiān)測數(shù)據(jù)，手工監(jiān)測數(shù)據(jù)須當日報送。

排污單位委托有資質(zhì)、有能力的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)每月對COD、NH3-N、TP、TN、PH 等廢水在線監(jiān)測設備進行質(zhì)控樣和實際水樣的比對監(jiān)測，每月對廢水流量進行比對監(jiān)測。

在線自動監(jiān)控設施第三方運營合同到期，需要更換運營機構(gòu)時，排污單位要提前制定計劃，確定運營單位后，做好交接工作。避免更換運維機構(gòu)時造成在線監(jiān)測設備長時間無運維人員運營維護。長時間無運營單位運維期間的在線自動監(jiān)控設施監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)超標、設備故障或在線監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常的企業(yè)，均應按相關法律法規(guī)高限處罰。

3.3 加強質(zhì)量監(jiān)督管理

轄區(qū)生態(tài)環(huán)境部門自動監(jiān)控管理機構(gòu)要負責日常質(zhì)量監(jiān)督管理工作，加強對在線設施檢查力度，提升在線監(jiān)控設施運行質(zhì)量，確保污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)準確有效，要采取多種形式對本轄區(qū)內(nèi)重點排污單位的污染源自動監(jiān)控設施運行情況進行現(xiàn)場檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報。應加強排污單位自動監(jiān)控設施的全覆蓋質(zhì)量監(jiān)督檢查，定期開展質(zhì)量巡檢和手工抽測工作，依據(jù)數(shù)據(jù)傳輸率、異常率等作為評價指標，對各排污單位自動監(jiān)控運行情況開展日常質(zhì)量管理。發(fā)現(xiàn)排污單位自動監(jiān)控相關違法行為，要及時移交生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)。要對工作滯后的排污單位要進行通報 批評，進一步推進污染源在線監(jiān)控設施運行質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)步提升。

3.4 嚴厲打擊違法行為

轄區(qū)生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法機構(gòu)負責自動監(jiān)控設施日常法制監(jiān)督工作，對排污單位存在不正常運行自動監(jiān)控設施，篡改、偽造自動監(jiān)控數(shù)據(jù)，擅自閑置、拆除、破壞自動監(jiān)控設施等違法行為的，按照相關法律法規(guī)予以行政處罰。對故意干擾自動監(jiān)控設施運行、對自動監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假的排污單位，一經(jīng)查實，依法責令立即停產(chǎn)整頓，對該排污單位新、改、擴建項目實行環(huán)評限批，取消獲取環(huán)保資金補貼的資格。對涉嫌實施、參與協(xié)同排污單位篡改、偽造自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的社會化運營機構(gòu)，一經(jīng)查實，取消在該地區(qū)范圍內(nèi)的運維資格，有關人員不得再從事本地區(qū)在線監(jiān)測設施運行維護及相關工作。涉嫌犯罪的，移送公安機關。

4 結(jié)語

綜上所述，污染源在線監(jiān)測對于環(huán)境污染治理具有重要的意義。為了確保自動監(jiān)控設施正常運行，各排污單位要嚴格按照有關技術規(guī)范要求，對廢水在線監(jiān)控設施進行運行管理，如完善日常管理制度，依規(guī)處置故障問題，規(guī)范維護校準校驗行為，加強監(jiān)測站房運營等；主管部門要對在線監(jiān)測系統(tǒng)進行監(jiān)督管理，如規(guī)范社會化運營秩序，落實排污單位主體責任，加強質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴厲打擊違法行為等，最終使真實、準確、完整、有效的監(jiān)控數(shù)據(jù)真正成為環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法的有力依據(jù)。