鄭可 陶短房 王逸

編者的話：“如果美國(guó)的'自由車隊(duì)'真開(kāi)進(jìn)華盛頓，那也不是什么新鮮事！”當(dāng)憤怒的加拿大卡車司機(jī)1月開(kāi)始圍堵首都渥太華市中心區(qū)域時(shí)，就有美國(guó)媒體做了這樣的“神預(yù)測(cè)”。這兩天，從多地出發(fā)的美國(guó)卡車司機(jī)已集結(jié)華盛頓，以“環(huán)城行駛”的方式表達(dá)自己的憤怒（右圖）。北美兩國(guó)卡車司機(jī)掀起的抗議潮也蔓延到澳大利亞、新西蘭、法國(guó)等多個(gè)西方國(guó)家。這些國(guó)家的卡車司機(jī)為什么都在“出離憤怒”？　他們的“自由”給國(guó)家經(jīng)濟(jì)和其他民眾帶來(lái)哪些影響？　西方國(guó)家的社會(huì)治理到底出現(xiàn)哪些漏洞？　今天，我們就先從對(duì)美國(guó)和加拿大卡車司機(jī)的調(diào)查說(shuō)起。

“特魯多將他們的抗議當(dāng)成政治武器”

“憤怒的卡車司機(jī)之火”某種程度上說(shuō)是從事物流運(yùn)輸?shù)募幽么蠹b箱卡車（集卡）司機(jī)點(diǎn)燃的。根據(jù)加美兩國(guó)跨境運(yùn)輸防疫新規(guī)定，美國(guó)自1月22舊起、加拿大自1月15日起，所有司機(jī)必須出示疫苗接種證明方能過(guò)境。加美邊境貿(mào)易占加拿大對(duì)外貨物貿(mào)易總量的60%以上，每天都有不計(jì)其數(shù)的集卡在陸上邊境口岸穿梭。

由于防疫舉措不給力，美加等國(guó)出現(xiàn)供應(yīng)鏈混亂等問(wèn)題，這讓原本數(shù)量就不足的卡車司機(jī)更是忙得不可開(kāi)交。疫苗通行證檢查意味著繁瑣的過(guò)關(guān)手續(xù)和無(wú)形中增加的等候時(shí)間，這讓一些本就有一肚子怨言的加拿大卡車司機(jī)感到不爽：1月14日，有人在網(wǎng)上提出組建疽自由車隊(duì)”挺進(jìn)渥太華。1月18H，第一批抗議車隊(duì)從西太平洋沿岸魯珀特主子港出發(fā)。1月29日，由近400輛卡車組成的“自由車隊(duì)”抵達(dá)渥太華。此后20多天，加全國(guó)參與抗議的卡車達(dá)4000多輛，示威者最多時(shí)超過(guò)8000人。他們要求政府取消相關(guān)防疫規(guī)定，并讓總理特魯多辭職。2月8日，卡車司機(jī)封堵加美最繁忙的陸上邊境口岸，“自由車隊(duì)”的抗議模式也迅速蔓延至美國(guó)、澳大利亞、新西蘭和歐洲多國(guó)。2月14日，加政府啟用《緊急狀態(tài)法》，試圖平息事態(tài)。2月19日，最后53輛滯留在渥太華市中心的抗議車輛被警方拖走，但至今還有卡車司機(jī)在城外堅(jiān)守。多日的抗議活動(dòng)不僅影響到市民的正常生活，也迫使一些企業(yè)關(guān)閉，封鎖邊境口岸更是給美加供應(yīng)鏈帶來(lái)巨大壓力，造成每天3億美元的經(jīng)濟(jì)損失。

加拿大卡車司機(jī)是公認(rèn)的相對(duì)高收入階層，入行者需持有“最難獲得”的機(jī)動(dòng)車A級(jí)駕照，在省/州一級(jí)取得集卡專用車牌和特種商業(yè)車輛運(yùn)營(yíng)商注冊(cè),這些都要耗費(fèi)大量時(shí)間和金錢。因此，卡車司機(jī)是相對(duì)配合政府防疫舉措的一個(gè)群體。加拿大“安格斯-雷德”民調(diào)的結(jié)果顯示，加司機(jī)疫苗完全接種率在90%以上。一位接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》　記者采訪的加拿大卡車司機(jī)說(shuō)：“我本人和我認(rèn)識(shí)的那些同行幾乎都接種了疫苗。為什么我們參加或支持自由車隊(duì)'?原因，上很辛苦。長(zhǎng)途出車孤寂、疲勞，飲食無(wú)規(guī)律。由于跑多少活兒才能賺多少錢，我們都是長(zhǎng)時(shí)間滿負(fù)荷工作，很容易出現(xiàn)健康問(wèn)題、心理疾病。”還有受訪司機(jī)表示，電視畫面中“自由車隊(duì)”的參加者多是白人面孔，但實(shí)際上包括華裔在內(nèi)的亞裔司機(jī)這些年越來(lái)越多。一些亞裔即使不愿參加罷工、示威，私下里也為抗議者捐款捐物。

在加拿大，“自由車隊(duì)”的司機(jī)及其支持者被看成是“少數(shù)邊緣群體”，并得到保守黨政客的支持，他們的抗議象征著加拿大這兩年的“疲勞和分裂”。加“卡車新聞網(wǎng)”稱，所謂“自由車隊(duì)”與卡車司機(jī)被強(qiáng)制接種疫苗無(wú)關(guān)，這是一場(chǎng)反強(qiáng)制、反政府的運(yùn)動(dòng)。文章稱：“在過(guò)去的兩年中，,他們完成工作，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，讓我們的商店有存'貨，他們才是英雄。但我們從來(lái)沒(méi)有談?wù)撨^(guò)他們每天面臨的真正問(wèn)題——缺乏安全的停車場(chǎng)，糟糕的路況，找不到清潔的衛(wèi)生間，在等待收貨前有一段無(wú)償滯留、不計(jì)收入的時(shí)間……卡車司機(jī)感覺(jué)自己被利用了、被騙了。為此他,們很沮喪?！?/p>

據(jù)加媒報(bào)道，防疫新規(guī)實(shí)施前，加拿大卡車司機(jī)的缺口就多達(dá)2.3萬(wàn)人。加上相艱苦的作條。司對(duì)工隹、嚴(yán)厲的規(guī)章制度，讓很多司機(jī)本身就有怨氣。去年12月的一項(xiàng)調(diào)查顯示，加拿大就業(yè)和社會(huì)發(fā)展部收到4800份有關(guān)卡車司機(jī)被拖欠工資或遭遇其他不公的投訴?！抖鄠惗嗵?yáng)報(bào)》刊文稱，當(dāng)司機(jī)因“疫苗接種證強(qiáng)制令”開(kāi)始表達(dá)不滿后，特魯多將他們的抗議當(dāng)成政治武器，希望加拿大人認(rèn)為“這只是鄉(xiāng)巴佬卡車司機(jī)和政客的問(wèn)題”并一起去鄙視他們。文章認(rèn)為，事實(shí)遠(yuǎn)非如此，特魯多政府的應(yīng)對(duì)政策只是給廣大消費(fèi)者和國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來(lái)傷害。

“他們是美國(guó)經(jīng)濟(jì)中最受剝削的”

“如果美國(guó)的自由奉隊(duì)真開(kāi)進(jìn)華盛頓，那也不是什么新鮮事!”圍繞美國(guó)卡車司機(jī)近日的舉動(dòng)，美國(guó)政治新聞網(wǎng)刊文稱、，2020年5月，就有數(shù)十名卡車司機(jī)在白宮周圍鳴笛，抗議“低運(yùn)費(fèi)以及某些安全法規(guī)和自動(dòng)駕駛汽車將奪走他們的就業(yè)機(jī)會(huì)”。7年前就是我，右翼看活上去動(dòng)人收士也曾威脅要用100萬(wàn)輛大卡車堵塞環(huán)城公路，但最后只有約30人參加。而這次支持加拿大卡車司機(jī)的活動(dòng)一直在持續(xù)，美國(guó)抗議者還把自己的車隊(duì)叫作“人民車隊(duì)"。

《洛杉磯時(shí)報(bào)》文章認(rèn)為，美國(guó)卡車司機(jī)是國(guó)家不公正（治理）　系統(tǒng)中的受害者。從去年開(kāi)始，卡車司機(jī)就成為“洛杉磯和長(zhǎng)灘港口貨物積壓”的替罪羊，現(xiàn)在他們又因加拿大同行的抗議受到牽連。但事實(shí)是，卡車司機(jī)，尤其是把貨物從港口運(yùn)到地區(qū)倉(cāng)庫(kù)的短途司機(jī)，是美國(guó)經(jīng)濟(jì)中最受剝削的工人之他們不是港口堵塞問(wèn)題的責(zé)任者。通常來(lái)說(shuō)，主車司機(jī)的年收入在5方到10萬(wàn)美元之間。一些司機(jī)的工作合同是90天的可續(xù)簽合同,這意味著他們實(shí)際上可以被隨意解雇。他們得不到福利——獲得雇主擁有的設(shè)備、勞工補(bǔ)償和失業(yè)保險(xiǎn)、最低工資保障。其中一些人沒(méi)有退休金或醫(yī)療保險(xiǎn)，也沒(méi)有工作費(fèi)用的報(bào)銷。57歲的阿瓦洛斯過(guò)去10年一直為美國(guó)ⅹⅹⅹ物流公司工作，他正常的工作日要從早上5時(shí)干到晚上7時(shí)或8時(shí)，忙起來(lái)經(jīng)常沒(méi)有時(shí)間吃飯。阿瓦洛斯說(shuō)：“如果遇到五六個(gè)小時(shí)都要在港口、鐵路貨場(chǎng)或倉(cāng)庫(kù)等著運(yùn)出或裝卸集裝箱的情況，那就意味著卡車不拉貨，我們就沒(méi)有任何報(bào)酬。我們沒(méi)有加班費(fèi)，莪們連午餐和上廁所的時(shí)間都沒(méi)有。我們只被當(dāng)成非常熟練的工人，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)不公正?！?/p>

在洛杉磯和長(zhǎng)灘港的約1??萬(wàn)名常規(guī)卡車司機(jī)中，絕大多數(shù)被他們的老板歸類為“獨(dú)立承包商”——必須自己承擔(dān)車輛的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、保險(xiǎn)以及燃料等費(fèi)用。美國(guó)媒體的報(bào)道稱，港口的短途司機(jī)是“美國(guó)最后的佃農(nóng)，負(fù)債累累，工作時(shí)間長(zhǎng)得危險(xiǎn)，工資微薄”。由于美國(guó)加利福尼亞州規(guī)定港口必須?？康团欧跑囕v，很多司機(jī)不得不通過(guò)公司貸款8萬(wàn)多美元購(gòu)買新卡車。

去年底美國(guó)幾大港口擁堵時(shí)，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者曾采訪過(guò)幾位訴苦的卡車司機(jī)。幾個(gè)月過(guò)去了，他們說(shuō)，現(xiàn)在的情況并沒(méi)有太大改變。在美國(guó)跑了十幾年卡車運(yùn)輸?shù)娜A人李師傅說(shuō)，他春節(jié)期間?只休息了幾天，然后就一直跑活兒。談到美國(guó)同行組建“人民車隊(duì)”到華盛頓抗議，李師傅說(shuō)：老美都去游行,我的活更多了。”他抱怨與妻子和兩個(gè)孩子在一起的時(shí)間更少了，一個(gè)月能有三五天就不錯(cuò)了。

美國(guó)政治新聞網(wǎng)文章稱，全美大約350萬(wàn)卡車司機(jī)中有許多人可以自由地提出不同意見(jiàn)，比如抱怨找不到一個(gè)安全的地方停車和睡覺(jué)。代表15萬(wàn)個(gè)體卡車司機(jī)的組織一一“業(yè)主運(yùn)營(yíng)商一獨(dú)立司機(jī)協(xié)會(huì)”負(fù)責(zé)人皮尤表示，休息不好,對(duì)卡車司機(jī)的生活質(zhì)量是一個(gè)長(zhǎng)期的負(fù)擔(dān)。皮尤說(shuō)，看上去導(dǎo)致卡車司機(jī)憤怒的防疫舉措是“壓死駱駝的最后一根稻草”，但實(shí)際上，政府多年來(lái)一直忽視他們的需求。

“擔(dān)憂讓這場(chǎng)抗議運(yùn)動(dòng)更有意義、更持久”

在美加日益兩極化的政治環(huán)境中，卡車司機(jī)成為備受關(guān)注的對(duì)象，他們的抗議是對(duì)西方民主和自由的一次考驗(yàn)O當(dāng)“自由車隊(duì)”與“人民車隊(duì)”挺進(jìn)渥太華和華盛頓時(shí)，沿途既有他們的支持者，也有大批因出行不便而憤怒的居民加拿大《國(guó)家郵報(bào)》稱：“他們完全有權(quán)表達(dá)對(duì)政府的不滿，但沒(méi)有權(quán)利無(wú)限期阻礙普通民眾的生活，封鎖關(guān)鍵的公共基礎(chǔ)設(shè)施……這些都是不可接受的。”美國(guó)《波士頓環(huán)球報(bào)》稱，駛向華盛頓的抗議車隊(duì)被稱為草根和非黨派性的，但其與極右翼組織有著緊密關(guān)聯(lián)。

“我從來(lái)沒(méi)有興趣參加抗議！　這不是卡車司機(jī)抗議，這與卡車運(yùn)輸業(yè)沒(méi)有半點(diǎn)關(guān)系!”當(dāng)渥太華警方利用《緊急狀態(tài)法》賦予的權(quán)力，加大驅(qū)散“自由車隊(duì)”抗議者的力度時(shí)，28歲的加拿大卡車司機(jī)洛夫普里特告訴前來(lái)采訪的媒體：“請(qǐng)別忽視卡車運(yùn)輸業(yè)存在的那些重大問(wèn)題，包括拖欠工資、剝削外籍從業(yè)者。”

圍城的卡車司機(jī)終有一天會(huì)消散,但留給加拿大、美國(guó)等國(guó)民眾思考的問(wèn)題是：未來(lái)這些國(guó)家的民生治理是否還會(huì)面臨高風(fēng)險(xiǎn)？　在加拿大國(guó)際治理創(chuàng)新中心高級(jí)研究員韋斯利?沃克看來(lái)，“人們的擔(dān)憂和憤怒會(huì)讓這場(chǎng)抗議運(yùn)動(dòng)變得更有意義、更持久”。加拿大卡車司機(jī)丁薩也表示：“相信在示威者回家之后，這個(gè)行業(yè)的問(wèn)題還會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間?！薄?/p>

下期主要內(nèi)容：

當(dāng)美加卡車司機(jī)的抗議之火延燒到新西蘭、澳大利亞、法國(guó)、荷蘭等國(guó)時(shí)，很多讀者也想知道：這些國(guó)家的卡車司機(jī)，是否也像美加兩國(guó)卡車司機(jī)那樣，面臨著被人忽視的職業(yè)壓力和“看上去高薪實(shí)則有很多不公”的現(xiàn)狀？　我們明天刊登的調(diào)查報(bào)道將給出答案。