文 殷柏堯

黨的二十大對堅持全面依法治國、推進法治中國建設作出了全面部署，為新時期依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)工作提供了根本遵循。黨的十八大以來，習近平總書記關于統(tǒng)計工作多次作出重要講話指示批示。黨中央、國務院連續(xù)出臺《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》（以下分別簡稱《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》）等關于統(tǒng)計改革和加強統(tǒng)計法治工作的法律和規(guī)范性文件，對于治理統(tǒng)計造假弄虛作假，推進依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)，提高統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)真實性具有重要意義。2017年4月，國家統(tǒng)計局成立統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局，標志著全面依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)工作開啟了新征程。

近年來，國家統(tǒng)計局杭州調查隊堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神和中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等重要文件精神，全面落實防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假責任，堅定不移堅持依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)，全面推動統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)質量提升，為杭州統(tǒng)計調查事業(yè)高質量發(fā)展提供堅實的法治保障。

依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)取得實效

統(tǒng)計調查政策環(huán)境日益改善。近年來，杭州市委市政府先后出臺《關于深化統(tǒng)計管理體制改革加強統(tǒng)計工作的實施意見》《關于進一步加強統(tǒng)計工作更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的通知》，建立健全了落實防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假責任體系，同時對強化統(tǒng)計監(jiān)督工作作出了全面部署，為全面推進依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)提供了強有力的保障。

統(tǒng)計調查法治觀念日益增強。地方黨委政府領導以上率下，帶頭學習貫徹《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》精神。杭州調查隊積極利用工作匯報、參加會議交流、提供數(shù)據(jù)分析資料等時機抓住“關鍵少數(shù)”推動領導干部學法，同時推動《統(tǒng)計法》相關內容納入黨校必修課程；以統(tǒng)計開放日、國家憲法日和統(tǒng)計法頒布紀念日等重要時點為契機，面向社會公眾開展貼近大眾、生動活潑的統(tǒng)計普法系列活動；利用調研、數(shù)據(jù)質量檢查、執(zhí)法檢查及回訪等時機持續(xù)抓好統(tǒng)計調查對象學法遵法；利用年定報會、日常業(yè)務培訓會等契機向統(tǒng)計人員宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)。

統(tǒng)計執(zhí)法震懾作用日益彰顯。依法治統(tǒng)背景下，全力推進統(tǒng)計執(zhí)法是新時期服務于國家宏觀決策的必然要求。近年來，杭州調查隊統(tǒng)計執(zhí)法隊伍不斷壯大，持證人員超過全體干部人數(shù)的三分之一；嚴格執(zhí)法工作程序，規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀，每年開展兩次以上業(yè)務知識培訓，持證人員每年參加執(zhí)法企業(yè)不少于2家，在實戰(zhàn)中鍛煉提升持證人員的執(zhí)法能力；切實履行統(tǒng)計執(zhí)法工作職責，每年執(zhí)法企業(yè)不少于40家，依法依紀查處統(tǒng)計違法違紀案件，對處罰企業(yè)進行實地回訪；常態(tài)化開展統(tǒng)計違紀違法警示教育，以案為戒、警鐘長鳴；加大違法企業(yè)信息公示力度，充分發(fā)揮好查處一案、警示一方的作用。

奮力推進依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)再上新臺階

進一步增強依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)責任意識。杭州調查隊要把習近平總書記關于防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假重要講話指示批示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》精神作為學習貫徹黨的二十大精神的重要內容，持續(xù)推進領導干部帶頭學、全體干部跟進學，切實增強防懲統(tǒng)計造假政治自覺、思想自覺、行動自覺，不斷增強依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)責任意識。

進一步營造依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)良好氛圍。依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)離不開地方黨委政府的支持、統(tǒng)計調查對象的配合、社會公眾的理解。要充分利用各種渠道，向黨政領導開展統(tǒng)計法治宣傳，持續(xù)增強黨員領導干部維護統(tǒng)計法律法規(guī)和履行防懲統(tǒng)計造假領導責任的自覺性。發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街三級力量，加大對統(tǒng)計調查對象普法宣傳力度。充分利用微信公眾號等新媒體，創(chuàng)新統(tǒng)計普法宣傳的內容、形式，努力營造依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)良好氛圍。

進一步夯實依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)基礎。增強執(zhí)法人員責任意識，強化責任擔當，培養(yǎng)敢于亮劍、敢于較真的工作作風。加大專業(yè)知識培訓和實踐操練力度，進一步提升統(tǒng)計執(zhí)法能力。強化統(tǒng)計執(zhí)法實效，進一步發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法發(fā)現(xiàn)問題、嚴肅懲治的震懾作用。統(tǒng)籌做好年輕干部統(tǒng)計執(zhí)法證申領工作，進一步壯大統(tǒng)計執(zhí)法隊伍。不斷夯實統(tǒng)計調查基礎，切實保障統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)質量，堅決捍衛(wèi)統(tǒng)計調查工作生命線。