王 眾
(大連市碧流河水庫有限公司,遼寧 大連 116000)
碧流河發(fā)源于遼寧省營口蓋州市的七盤山,經(jīng)蓋州、莊河、普蘭店三市流入黃海,河長156km,流域面積2814Km2。流域平均海拔高度在1000m以下,內(nèi)有大小支流近20條,控制面積超過100km2的支流有4條。流域內(nèi)已建有碧流河、玉石兩座控制性水利工程。
碧流河流域地處北溫帶濕潤氣候區(qū),春季回暖迅速、風(fēng)多雨少,夏季多高溫高濕天氣、降雨集中,秋季涼爽,冬季盛行西北風(fēng)、晴多雨少。流域多年平均氣溫8.4~10.3℃,平均風(fēng)速12.5m/s,平均降水量746.6mm。
碧流河水庫位于碧流河中游干流上,最大庫容量9.34億立m3,正常蓄水量7.14億立m3,按500a一遇洪水設(shè)計,萬年一遇洪水校核。是遼南地區(qū)最大的一座以供水為主,兼有防洪、發(fā)電、灌溉、養(yǎng)殖等綜合利用的大(2)型水庫,是大連市城市供水的主水源地。
水庫主體工程建設(shè)歷時10a之久,樞紐工程包括一座主壩、三座副壩、三處泄水建筑物(溢洪道、輸水洞、放水底孔)及壩后式水電站。主壩全長708.5m,最大壩高53.5m,壩頂寬10.5m。水電站和輸水洞位于靠近右岸的重力壩段,總裝機(jī)容量5250kW,設(shè)計年發(fā)電量2200萬kWh。
大連市碧流河水庫有限公司成立于2018年9月,是按照大連市委、市政府關(guān)于“事轉(zhuǎn)企”的相關(guān)政策,由原大連市碧流河水庫管理局和臥龍水庫管理處合并成立,是大連市水務(wù)集團(tuán)的全資子公司。目前,公司以保障城市原水供應(yīng)為主業(yè),兼有水力發(fā)電和漁業(yè)生產(chǎn)業(yè)務(wù),同時承擔(dān)著防汛抗旱、工程管護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測、水資源保護(hù)等公益性職能。
降雨量在不同時間、不同區(qū)域的不均勻性,流域在不同時期的自然現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,人類生存和發(fā)展過程中對供水的實際需求,種種因素都決定著“興水利、除水害”是一項必須面對的基礎(chǔ)民生保障工作,也是我國發(fā)展史上的重要篇章。綜合開發(fā)利用是進(jìn)行水資源規(guī)劃和開發(fā)時必須遵循的基本原則[1],是“興水利、除水害”的抓手和落點,更是我國從發(fā)展中國家邁向發(fā)達(dá)國家、高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。水資源綜合開發(fā)利用與生態(tài)發(fā)展緊密相連,不僅要符合國家未來戰(zhàn)略,更要符合現(xiàn)狀實際。
碧流河水庫作為我國第一批水利水電樞紐工程,在現(xiàn)階段水資源綜合開發(fā)研究方面具有代表性意義,代表了現(xiàn)今以維修改造為主、新建為輔的水利行業(yè)基本現(xiàn)狀。供水嚴(yán)重短缺、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展是碧流河水庫的建設(shè)初衷,符合了我國社會主義初期水利工程防洪防汛、供水保障為主的基本需求。隨著現(xiàn)代化國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,單一的改造自然已不符合人類對水利工程的定位,如何在保證“除水害”的同時,充分發(fā)揮“興水利”效應(yīng),即改善生態(tài)、打造文化、豐富生活、創(chuàng)造營收等,這將是我們水利人今后工作的重點。由于河流自然條件的千變?nèi)f化,各地區(qū)水環(huán)境、水需求各不相同,因地制宜、精細(xì)管理是目前水資源綜合開發(fā)的有效途徑之一,牛寶昌等提出了水庫生態(tài)旅游開發(fā),張敏提出了水庫水面建設(shè)光伏發(fā)電站。碧流河水庫如何借助得天獨厚的自然資源,將之轉(zhuǎn)化為金山銀山,可從水、電、漁、游、供、養(yǎng)六大方面入手。
“事轉(zhuǎn)企”伴隨而來的兩年體制改革和機(jī)構(gòu)改革是碧流河水庫公司的過去,市場化經(jīng)濟(jì)意識缺乏是公司的現(xiàn)狀,斷奶盈利、現(xiàn)代化企業(yè)是公司的未來。碧流河水庫作為大連市人民的水碗,在現(xiàn)有水、電、漁業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,如何做好水資源綜合利用開發(fā),具有重要政治、經(jīng)濟(jì)和文化意義。
供水業(yè)務(wù)是碧流河水庫的建設(shè)原起,也是大連市目前供水保障體系的橋頭堡,受供水體系上位規(guī)劃和調(diào)配,供水量及價格短時間內(nèi)無法與市場接軌,經(jīng)營收入無法主動調(diào)整。鑒于上述實際情況,公司未來應(yīng)通過尋求政策支持以提高供水價格,借助城市發(fā)展良機(jī)以增加供水量,采用精細(xì)管理、優(yōu)化用工以降低供水成本,實施精準(zhǔn)調(diào)度、智慧運營以確保滿庫率。
發(fā)電業(yè)務(wù)是供水業(yè)務(wù)的附加產(chǎn)品,是碧流河水庫多年來穩(wěn)定收入之一,并網(wǎng)發(fā)電至今最高年上網(wǎng)電量2343萬度,創(chuàng)造年收入700余萬元。綜合水庫發(fā)電業(yè)務(wù)的軟硬實力,未來可在3個方面進(jìn)行拓展延伸:①深度挖掘棄水發(fā)電業(yè)務(wù),將水利潤吃干榨凈;②積極尋求政策支持,推進(jìn)企業(yè)自供電業(yè)務(wù),適時延伸至域內(nèi)雙塔加壓泵站,實現(xiàn)降本增效;③響應(yīng)國家號召、大力推行新能源產(chǎn)業(yè),合理利用水庫部分水面和建筑屋頂進(jìn)行光伏發(fā)電,在增加發(fā)電收入的同時,可大幅降低因辦公場所分散而導(dǎo)致的高供電成本。
水產(chǎn)養(yǎng)殖作為水資源綜合開發(fā)的重要舉措,現(xiàn)已成為各大水庫的特色業(yè)務(wù)。碧流河水庫“野生放養(yǎng)+優(yōu)質(zhì)水域”造就了碧流河高品質(zhì)魚類產(chǎn)品,但目前僅實施鮮魚批發(fā)銷售,已不滿足現(xiàn)今及未來的市場需求,制約了企業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略定位和品牌收益。綜合公司實際情況及水源地保護(hù)要求,可通過提升魚類產(chǎn)品的附加值以解決上述困境,向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸,拓展成品魚、半成品魚銷售業(yè)務(wù)。
1)與知名食品加工企業(yè)深化合作、互利共贏,按長期、中期、短期進(jìn)行分階段實施,以盡可能減少拓展初期收入下降產(chǎn)生的影響,實現(xiàn)經(jīng)營方向調(diào)整平穩(wěn)著陸、落地生根。長期實現(xiàn)水庫魚品全部直銷,中期批發(fā)、直銷相結(jié)合,短期以現(xiàn)狀批發(fā)形式為主、直銷形式為輔。
2)按照魚品黃金比例進(jìn)行初步加工,將當(dāng)前整魚銷售調(diào)整為魚頭銷售,主打尖端產(chǎn)品,在符合消費者日常飲食習(xí)慣的同時,更有利于提高售價、提升品級和拓展市場。
3)推出成品魚頭、半成品魚頭兩種產(chǎn)品,成品魚頭定位快餐、露營、戶外、團(tuán)建等市場,魚頭和魚湯調(diào)味加工、分裝密封,搭配錫紙盒、酒精塊等配件,簡單操作后可直接食用。半成品魚頭定位宴會、聚餐、禮品等市場,生鮮魚頭真空密封,搭配紅燒、清蒸、剁椒等調(diào)料包,主打鎖鮮直達(dá)、盡享美味。
4)強(qiáng)化品牌意識,采取產(chǎn)品激光打碼、外包裝張貼防偽標(biāo)識等措施保護(hù)品牌,以天然野生、生態(tài)有機(jī)、魚水同源、孕期滋補(bǔ)、美味多樣等亮點樹立品牌,講好“碧水魚頭”故事。
水是人類生命之源,水資源以它特有的魅力,成為最寶貴的旅游資源之一。碧流河水庫于2004年成為第四批國家水利風(fēng)景區(qū),加上地理位置優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,具備成為4A級旅游景區(qū)的基礎(chǔ)條件??紤]到公司尚處于改革過渡期,可制定立足長遠(yuǎn)、先易后難的長期、中期和近期三個階段計劃,按照功能獨立、界限清晰的原則劃分壩上、壩下、界內(nèi)和周邊四大模塊。
1)長期計劃。將環(huán)境影響評價作為工作起點和重點,在做好水環(huán)境保護(hù)的前提下,全力推進(jìn)總體開發(fā)方案的編制工作。進(jìn)行多方式、多渠道資金籌措,填補(bǔ)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施空白,加大水環(huán)境保護(hù)投入,適時爭取簽訂“普蘭店區(qū)-碧流河水庫-莊河市”旅游發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,結(jié)成利益鏈條,實現(xiàn)合作共贏。完成壩上觀光、壩下娛樂、界內(nèi)服務(wù)和周邊文化四大模塊的開發(fā)建設(shè),以達(dá)到4A級景區(qū)的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)拓展水工程與水文化建設(shè),發(fā)揚、宣傳新時代水利精神,從行業(yè)角度出發(fā),實現(xiàn)文化、旅游雙驅(qū)動。適時與系統(tǒng)內(nèi)11座水庫進(jìn)行聯(lián)動,實現(xiàn)“十二座水庫、十二處美景”,為大連打造城市名片。
2)中期計劃。逐步完成壩上觀光、壩下娛樂兩個模塊的全部開發(fā)和界內(nèi)服務(wù)模塊的起步。充分利用公司計劃投入的純電動工作船,開展水上“觀光游”,打造零排放、零污染的壩上水面旅游路線。結(jié)合生產(chǎn)運營,打造工程科普(上壩參觀)、泄洪發(fā)電、捕魚參觀等特色線路。進(jìn)一步開發(fā)壩下水上資源,引入冬季滑冰、賽龍舟、水上摩托、水上飛傘等主體娛樂項目。盤活水庫管轄內(nèi)閑置土地,建造生態(tài)公園、主體樂園,引入熱氣球觀光、森林氧吧、射擊、露營、攀巖等多項喜聞樂見的娛樂項目。利用水庫山奇水秀特有的自然資源,配上享譽盛名的碧流河魚品,推出以吃魚、看魚、釣魚、養(yǎng)魚為主的休閑漁業(yè),宣傳集觀光、休閑、品文于一體的旅游項目。
3)近期計劃。首先,依托現(xiàn)有“一館一夢一詩墻、兩賦四園三廣場”為主體的“碧水文化長廊”,開展水工程和水文化主題旅游線路,并積極溝通行業(yè)主管部門,確定現(xiàn)有旅游線路的收費標(biāo)準(zhǔn)。其次,尋求戰(zhàn)略合作伙伴,通過引進(jìn)垂釣、農(nóng)家樂等娛樂項目以初步開發(fā)壩下水上資源。
鄉(xiāng)村是水利樞紐面對的主要大環(huán)境,也是碧流河水庫及周邊的現(xiàn)狀,地緣條件決定了水庫與鄉(xiāng)村之間相互依存、難以割裂。黨的十九大報告已明確將鄉(xiāng)村振興列為國家發(fā)展戰(zhàn)略,是擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措。上位政策指引了水庫水資源綜合開發(fā)的具體方向,即通過自身農(nóng)副產(chǎn)品供給業(yè)務(wù)帶動周邊鄉(xiāng)村振興,以實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興、百姓富”?!吧鷳B(tài)化供給”將是碧流河水庫供給業(yè)務(wù)的首要準(zhǔn)則,流域內(nèi)種植土地必須嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保、水源保護(hù)紅線,兼顧供水安全和產(chǎn)品收益下方可實施。“專業(yè)化運營”將是水庫供給業(yè)務(wù)長久發(fā)展的重要保障,通過積極引入戰(zhàn)略合作伙伴來發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),適時協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卮逦瘯虼迕裢茝V新產(chǎn)品、新技術(shù),打造區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品,遠(yuǎn)期借助物流體系輻射全市、省內(nèi)和省外。
新冠疫情的突然爆發(fā)讓我國如期而至的養(yǎng)老問題雪上加霜,同時加速了推進(jìn)社會化養(yǎng)老、改變了養(yǎng)老認(rèn)知,為康養(yǎng)業(yè)務(wù)提供了發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。通過對目前國內(nèi)城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)情況進(jìn)行分析,碧流河水庫康養(yǎng)業(yè)務(wù)的劣勢是距離市中心較遠(yuǎn)和醫(yī)療條件匱乏,優(yōu)勢是水庫“旅游+供給”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和允許個性化硬件設(shè)施。水庫康養(yǎng)業(yè)務(wù)開發(fā)的重點主要包括3個方面:①與結(jié)合“旅游+供給”產(chǎn)業(yè)深度融合,可在旅游體量達(dá)到一定程度后逐步實施,以有效控制運營風(fēng)險;②參照星級酒店標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置房間,依托未來4A級景區(qū)規(guī)劃活動場地,借助生態(tài)供給產(chǎn)業(yè)配置餐飲食材,打造自然生態(tài)、綠色健康、高性價比的硬件條件;③通過醫(yī)療人員駐點服務(wù)購買,結(jié)合全屋智能化設(shè)施、全天候個人健康監(jiān)測,構(gòu)建康養(yǎng)智慧醫(yī)療保障體系。
水庫水資源綜合開發(fā)是我國水利行業(yè)未來發(fā)展的重要方向之一,是落實擴(kuò)大內(nèi)需、鄉(xiāng)村振興等經(jīng)濟(jì)政策的著力點。本文通過深入分析和研究國家政策、行業(yè)特點、市區(qū)部署和企業(yè)實際,依照“水、電、漁、游、供、養(yǎng)”六大發(fā)展方向,提出統(tǒng)籌兼顧、循次而進(jìn)、切實可行的具體方案和實施要點,對碧流河水庫水資源綜合開發(fā)具有重要作用和戰(zhàn)略意義,同時對大連市水務(wù)集團(tuán)“358”發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)和大連市3年挺近“萬億GDP城市”起到一定的促進(jìn)作用。