商文亮

（眉縣國有太白風景林場，陜西 寶雞 721000）

0 引言

隨著我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，森林資源的重要作用更為突出。森林資源是我國的自然資源，對我國的環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展均有重要作用，同時，森林作為火災的高發(fā)區(qū)，需要有關人員加強防火工作，提高防火技術?；馂拿磕甓紩ι仲Y源造成極大的破壞，防火工作逐漸成為森林資源保護中重要的工作內(nèi)容，需要有關人員在工作過程中不斷提高護林防火技術，對我國森林資源進行有效保護，基于此，對森林資源保護中護林防火工作要點進行探究。

1 新形勢下森林資源護林防火工作的重要意義

在我國經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，有效地保護森林資源可以為人們提供一個良好的生活環(huán)境，同時在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中，很多行業(yè)的發(fā)展也離不開森林資源，另外，森林資源又與生態(tài)環(huán)境有著密切的關系，通過對森林資源進行保護，可以有效改善水土流失等問題，對空氣凈化及防風固沙工作也有著重要作用，很大程度地減少了我國自然災害發(fā)生的概率。

對于森林覆蓋率較高的國家而言，由于其森林資源保護責任重大，必須深入研究森林防火技術。以我國為例，自1949 年以來，國內(nèi)年均發(fā)生森林火災超過1.6 萬次，受害森林面積多達100 萬hm2以上。另外，全國每年因為森林火災的平均傷亡人數(shù)都達到1000 人以上，因此護林防火技術的研究與森林資源的保護工作意義十分重大。

1.1 減少稀有野生植物滅絕

一般來說，越是古老的森林，林中的稀有野生植物種類就越多。而一旦發(fā)生森林火災，絕大部分野生植物沒有抵御的能力，會在一瞬間付之一炬，瀕臨滅絕。除此之外，當一些野生植物、稀有藥材作物以及促進當?shù)亟?jīng)濟增長的種植作物被燒毀之后，生長地內(nèi)的土質(zhì)會發(fā)生直接轉(zhuǎn)變，不再有利于作物的二次生長，導致該地區(qū)的稀有野生植物徹底滅絕，損害了作物的多樣性。因此，在新形勢下加強森林防火工作，對保護稀有野生植物來說十分重要。

1.2 保護森林野生動物安全

森林作為一個龐大的自然生態(tài)系統(tǒng)，其內(nèi)部除了一些稀有的野生植物之外，還是眾多野生動物的棲息地。森林火災一旦發(fā)生，不僅僅是對稀有野生植物的毀滅，更會讓森林中的野生動物受到生命威脅。一些比較脆弱的野生動物會在森林火災當中直接被燒死，甚至滅絕，而那些生存能力比較強的，可能在大火中幸存下來，但是它們?nèi)粘Ｉ钏璧氖澄锒紝⒈环贌M，空氣中的灰塵還會對它們造成二次傷害。由此可見，森林防火工作的開展，能夠很好保護當?shù)厣忠吧鷦游铮S護生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

1.3 改善自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

森林一旦發(fā)生火災，林中的樹木、花草都會被燒毀，并且在森林中，除了泥土之外，幾乎全部都是易燃物，火勢蔓延，速度極快，非常不利于救火滅火工作的開展。因此，防火工作才是控制森林火災的最佳手段。而森林發(fā)生火災時，往往會產(chǎn)生大量的濃煙，而濃煙是有毒有害的，隨風蔓延到附近居民地區(qū)，嚴重威脅著人民生命安全以及當?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境。另外，火災還會產(chǎn)生一些未燃燒充分的殘渣，這些殘渣會隨著雨水沖刷流到當?shù)氐乃串斨?，對當?shù)貏又参锖腿祟惗紩斐蓢乐赜绊?，威脅著生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。所以加強森林防火能力，是對自然生態(tài)環(huán)境最好的保護。

1.4 推進林業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟增長

在新形勢下，加強森林防火工作還能夠提高林中樹木的生存率，促進花草樹木的自然生長，對當?shù)亓謽I(yè)的發(fā)展幫助巨大。隨著當?shù)刂矘湓炝止ぷ鞯拈_展，加強森林防火工作能夠使森林覆蓋率進一步提高，推進林業(yè)相關產(chǎn)業(yè)的進步，促進當?shù)亟?jīng)濟增長。另外，在新形勢之下，隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，對森林資源進行亂砍濫伐的情況已經(jīng)十分常見，加強森林防火工作還能夠更好地保護森林資源，有效防止人為的森林破壞，實現(xiàn)人與自然的和諧共處。

2 森林火災發(fā)生主要原因分析

2.1 自然因素

由于自然因素導致的森林火災的情況很多，特別是因為環(huán)境因素和天氣因素引起的森林火災事件更為常見。例如，在下雨天，由于雷電產(chǎn)生的森林火災，在較高的地方更容易引來雷電，但在森林資源中的樹木大部分都很高，當被雷電擊中時，就會產(chǎn)生電火花，從而導致火災的發(fā)生。此外，山體塌方或滑坡現(xiàn)象也比較普遍。當石塊出現(xiàn)滾下時，通常會產(chǎn)生不同級別的摩擦和碰撞，繼而會出現(xiàn)火星，最后點燃正片樹木。另一個罕見的因素是，由隕石撞擊產(chǎn)生的火源災害，由于這種撞擊的發(fā)生概率極小，但也是屬于自然原因造成的。

2.2 人為因素

在各類森林火災的發(fā)生過程中，人為因素是極為主要的原因，可將其分為兩個方面：

（1）生產(chǎn)用火。生產(chǎn)用火主要是燒荒狩獵等活動產(chǎn)生的用火，當前，我國已經(jīng)明令對上述行為予以禁止，然而仍然有部分人無視國家的規(guī)定，在不做任何隔離措施的前提下進行相應的燒荒工作，由此而引發(fā)各類火災，而相應的火災往往會造成極為嚴重的后果，由狩獵所引發(fā)的森林火災往往由狩獵者自身所攜帶的各類設備導致。

（2）生活用火。生活用火主要包含于燒飯、吸煙等產(chǎn)生的明火。一般情況之下，入林區(qū)之前會被明確告知禁止使用明火，而部分人員仍然無法遵守規(guī)定，在林區(qū)內(nèi)吸煙，并且煙頭隨處亂扔，這些舉動便有可能引起森林的火災。此外，在林區(qū)生火進行取暖或者進行明火燒烤，并且無法對隔離措施予以構建，在取暖或燒烤完成之后無法將火焰徹底熄滅，同樣會使森林火災發(fā)生的風險大幅度增加。

3 我國護林防火技術研究與應用

國內(nèi)的森林護林防火技術是從20 世紀50 年代后期才逐漸在我國興起的，發(fā)展起步較晚。在1987 年的大興安嶺特大森林火災中，我國森林防火部門吸取大量教訓，在不斷總結經(jīng)驗的過程中研究出了諸多森林火災防火技術，有針對性地加強森林防火管理，提高對森林火災的綜合防控能力。

3.1 護林防火預測預報技術

我國早在20 世紀50 年代就開始進行護林防火工作預測預報，截至目前已經(jīng)對國外火險天氣預報方法進行了一些列的引進、試用和改進，提出了一套我國自主研發(fā)的護林防火預測預報技術。借鑒了蘇聯(lián)的綜合指標預測預防方法、日本的實效濕度方法以及美國的火險尺方法，并在我國的技術改良基礎之上，研究提出了雙指標法，主要包括森林燃燒過程指標和火苗蔓延指標內(nèi)容。

在20 世紀80 年代以后，雙指標法在國內(nèi)黑龍江省東北部伊春市林區(qū)正式采用，并基于多因子相關概率提出火險天氣預報，促成了我國的森林火險天氣預報機制。另外，我國許多地區(qū)也改良了美國的火險尺，例如在東北林業(yè)大學，采用火險尺預報對森林火災進行預防，其預測預報精度高達90%以上，獲得了省級水平鑒定，達到了國內(nèi)先進一流技術標準。

結合火險尺所建立的森林火險天氣等級指標中包含了5 個級別。

第1 級為沒有危險，林內(nèi)可燃物無法燃燒。

第2 級為低度危險，林內(nèi)可燃物難以燃燒。

第3 級為中度危險，林內(nèi)可燃物容易燃燒。

第4 級為高度危險，林內(nèi)可燃物極易燃燒。

第5 級為極度危險，林內(nèi)可燃物一定燃燒。

在上述標準中，火險尺還對空氣相對溫濕度進行了測量，同時對降雨、氣候、季節(jié)等多個因子進行了計算分析，結合指數(shù)變化來確定森林火險天氣等級，建立了一套完整的林火預測預報系統(tǒng)，且其中大量運用到了系統(tǒng)中高新技術內(nèi)容與先進儀器，這些技術設備的應用范圍相對較廣。從整體來說，森林資源林火預測預報技術工作系統(tǒng)在發(fā)展應用方面已相當成熟，為國內(nèi)森林區(qū)域提前防火給出了科學參考。

3.2 護林防火阻隔技術

護林防火阻隔技術的應用是為了減少森林火災損失，是目前最為出色的護林防火技術，其應用范圍相當廣泛，包括公路、防火線、防火林帶、植物帶等阻隔方式。以防火線開設為例，目前國內(nèi)比較常見的防火線包括林緣防火線、國境防火線、公路、鐵路防火線等（表1）。

表1 常見防火線種類規(guī)格

該技術配合火燒法、除草法可直接開設防火線，不過其點燒技術性表現(xiàn)較強，如果使用不當可能會導致出現(xiàn)跑火火災。在采用護林防火阻隔技術之前，需要在防火線點燃之前測定防火線溫濕度，了解護林防火阻隔帶的燃燒物風速及含水量，參考天氣預報內(nèi)容對用火時間進行把控，保證專業(yè)技術人員完全按照操作規(guī)程點燒林火防火線。目前我國在開設防火線過程中也發(fā)現(xiàn)諸多問題，比如防火線開設還存在一定缺陷，因為其投資較大且需要每年多次維護，工作量極大，且在防火帶管理維護過程中容易出現(xiàn)局部性水土流失，導致投入與產(chǎn)出不相等。因此在防火帶的基礎之上建設防火林帶，即建設闊葉林防火帶效果更好。目前福建省三明市就采用到了生物防火帶，大量的針闊葉林防火帶建設為地方森林資源保護水平的提高奠定了良好基礎。

建立防火林帶主要方法是將森林防火線與造林綠化區(qū)域聯(lián)系起來，將防火任務直接納入到營林生產(chǎn)過程中，構建一種主動的預防火災措施體系，真正體現(xiàn)森林防火工作以預防為主的基本方針。另外，需要合理充分利用土地資源，充分利用森林周邊的山腳、天地、公路邊土地面積，消除其可能存在的水土流失隱患。初期投入非常大，但該技術應用具有長遠效益，是森林防火重要基礎。目前許多地區(qū)都培植了耐火樹、果樹及經(jīng)濟作物等作為防火林帶，不但能起到防火效果，也能增加地方農(nóng)民收入，實現(xiàn)對地方林業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善，同時改善林分結構。

3.3 護林防火監(jiān)測技術

護林防火監(jiān)測技術屬于動態(tài)技術，除采用無人機巡航監(jiān)測以外，其中還運用到了衛(wèi)星監(jiān)測技術。以衛(wèi)星監(jiān)測技術應用為例，其主要利用NOAA 極軌氣象衛(wèi)星傳感器，直接通過氣象衛(wèi)星接收來自于地面的林火信息，然后將信息傳輸?shù)浇邮照緝?nèi)。在專門處理林火監(jiān)測圖像過程中，需要分析衛(wèi)星監(jiān)測內(nèi)容，建立森林防火機制和火勢蔓延監(jiān)測方法。例如在大興安嶺森林火災中，利用NOAA 氣象衛(wèi)星的AVHRR 圖像，結合相關監(jiān)測單位所建立的跟蹤實時監(jiān)測機制對林火蔓延中的火場位置進行分析，基于撲救措施分析災害損失，為國家森林防火總指揮決策提出依據(jù)。氣象衛(wèi)星林火監(jiān)測的基本特征是監(jiān)測范圍相對較廣、時間頻率極高。目前國內(nèi)租用了美國兩顆氣象衛(wèi)星，都距離地面1000km 左右，平均掃描寬度在3000km 以上。其中每顆衛(wèi)星都能在林區(qū)中與全部熱點信息建立聯(lián)系，可有效彌補飛機巡護機制，解決夜間監(jiān)測不到位、不便利等問題。

4 新形勢下護林防火工作中存在的問題

4.1 森林防火制度落實以及資源配置不足

新形勢之下，想要實現(xiàn)科學的森林防火工作，一個重要的前提就是建立完善的森林防火制度體系。盡管大多主管部門經(jīng)常會召開森林防火工作大會，針對防火工作的內(nèi)容進行探討，但是目前的森林防火制度仍然不夠完善，并且防火資源的配置也不夠科學。

首先，沒有結合當?shù)貙嶋H情況，設置一個有效的森林防火預警系統(tǒng)，導致相關的防火預案與實際差距較大。

其次，開展森林防火工作沒有落實好值班制度。根據(jù)我國的森林防火要求，需要24h 不間斷值班，但是在基層地區(qū)，這種制度往往得不到落實。

最后，就是防火資源的配置問題。當?shù)氐姆阑鹪O備仍然比較落后，并且缺少一定的配套設施，無法在火災來臨時及時做出反應。

4.2 森林防火宣傳以及群防群治不足

在基層地區(qū)，森林防火的宣傳工作十分關鍵。根據(jù)以往的經(jīng)驗，當?shù)氐纳址阑鸸ぷ髦饕且揽慨數(shù)厝罕?，因此只有加強森林防火宣傳，建立一個“群防群治”的防火體系，才能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)火災、撲滅火災。目前，基層地區(qū)主要的森林防火宣傳工作就是通過鄉(xiāng)村廣播、鄉(xiāng)村防火宣傳條幅以及村口宣傳欄等方式，而不重視互聯(lián)網(wǎng)等新媒體平臺的應用，這與新形勢下的先進技術完全偏離。另外，就是森林防火宣傳工作的角度不對，當?shù)氐男麄鞴ぷ魍窒抻诤暧^上的危害，即自然生態(tài)環(huán)境和保護野生動植物，沒有聯(lián)系到人民群眾的切實利益，經(jīng)常會出現(xiàn)“事不關己高高掛起”的情況。因此，森林防火宣傳工作必須要讓人們認識到森林火災對其自身的危害。

5 加強新時期下護林防火工作管理有效措施對策

5.1 落實護林防火責任

（1）領導干部需切實增強自身的主體責任意識，統(tǒng)籌領導森林防火工作的開展，逐步將森林防火長效機制全面構建起來。在政府負責的基礎上，引入社會力量，促使齊抓共管的良好局面得到形成。

（2）對層級管理責任制度進行健全，縣、鄉(xiāng)、村等各級對責任書進行簽訂，明確各級的管理職責。全面推行網(wǎng)格化管理機制，對森林防火責任區(qū)進行科學劃分，向單位、個人頭上具體落實防火職責，保證管理工作能夠全面覆蓋所有林區(qū)。

（3）嚴格管控高風險人群，將特殊人群檔案構建起來，由專門人員進行監(jiān)督，促使人為的火災隱患得到源頭性消除。

5.2 健全森林火災信息化預警平臺

火災預警平臺具有實時監(jiān)測森林火災隱患的重要實踐作用，依靠實時監(jiān)測的信息化手段來控制森林火災風險，有效確保林業(yè)資源安全。在目前的情況下，基層林業(yè)部門對于智能化的森林火情預警網(wǎng)絡監(jiān)管平臺已經(jīng)能夠融入日常工作范圍，因此證實了智能化手段在預測林區(qū)火災過程中的精準性與時效性優(yōu)勢。與人工收集火災安全隱患數(shù)據(jù)的傳統(tǒng)工作方式相比，依靠智能化的火情預警監(jiān)測平臺更加有助于基層林業(yè)部門完整收集森林火災信息，創(chuàng)新森林火災預警平臺的運行監(jiān)管模式?；鶎恿謽I(yè)部門在監(jiān)控森林火災安全風險的具體工作實踐中，必須要配備林區(qū)值守人員，通過查看智能化的火情預警軟件顯示數(shù)據(jù)來判斷森林火情風險，及時匯報存在較高安全風險的森林火災狀況。林區(qū)值守技術人員應當做到熟練運用智能化的火災預警監(jiān)管軟件系統(tǒng)，增強林業(yè)安全防控與監(jiān)管的意識，結合林區(qū)的空氣濕度條件、災害氣候的出現(xiàn)頻率以及人為誘發(fā)火災的隱患因素來綜合判斷。

5.3 提升群眾防火意識

主管部門需與新聞宣傳、村民委員會等相關部門與主體聯(lián)合起來，對宣傳教育網(wǎng)絡格局進行綜合性構建，通過森林防火教育活動的全方位開展，促使全民的護林防火意識得到增強。首先，日常性宣傳。要將多形式的宣傳手段綜合利用起來，如政府文件、專題節(jié)目、宣傳單頁等，對森林火災的危害以及防火必要性進行廣泛宣傳，將基礎性的防火知識、撲火技術等傳授給廣大民眾。其次，集中性宣傳。在森林火災高發(fā)期內(nèi)，需集中性開展防火宣傳工作。如可利用短信等形式將森林防火規(guī)定傳遞給民眾，促使民眾的森林防火知曉率得到提高。也可將防火宣傳哨卡設置于林區(qū)重要道路，促使旅游群眾的防火意識得到增強。

6 結語

綜上所述，森林資源對我國經(jīng)濟發(fā)展及人們生活有著重要作用，對人類社會可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生直接的影響。因此，護林防火工作人員要不斷優(yōu)化現(xiàn)有技術，提高護林防火工作效率，有效降低森林火災發(fā)生概率，加快森林火災的撲滅速度，降低森林火災對森林資源的破壞程度，最大程度地實現(xiàn)對森林資源的保護。