文/湖南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察科 肖志紅

新時(shí)代，為了弘揚(yáng)醫(yī)院的公益性質(zhì)和促進(jìn)醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展，必須加強(qiáng)黨對(duì)醫(yī)院紀(jì)律檢查和醫(yī)院監(jiān)察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)醫(yī)院黨委的紀(jì)律建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，規(guī)范醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。本文根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》和有關(guān)法律，結(jié)合醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和醫(yī)院監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實(shí)踐，探討新時(shí)代醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和特點(diǎn)，提出推動(dòng)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量開(kāi)展的策略。

一、要加強(qiáng)醫(yī)院反腐倡廉制度建設(shè)

在醫(yī)院全面開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作，有利于確保醫(yī)院各項(xiàng)服務(wù)工作的正常開(kāi)展，維護(hù)患者的基本利益。醫(yī)院要正確把握新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)，認(rèn)真做好醫(yī)院反腐倡廉制度建設(shè)。根據(jù)2019年1月中共中央辦公廳印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，深入學(xué)習(xí)新時(shí)代紀(jì)委監(jiān)察工作的重點(diǎn)、程序、流程、方式和內(nèi)容。一方面，紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)管理人員，要按照紀(jì)檢監(jiān)察工作法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)特約監(jiān)察員工作辦法》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等等，規(guī)范行為、履行職責(zé)。在醫(yī)院開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作過(guò)程中，一定要嚴(yán)格按規(guī)定辦事，認(rèn)真遵守醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范，做醫(yī)院廉政建設(shè)和發(fā)展的踐行者。要結(jié)合工作實(shí)際，樹(shù)立大局意識(shí)與政治意識(shí)，從黨和國(guó)家的戰(zhàn)略高度，進(jìn)行反腐倡廉工作的制度建設(shè)，認(rèn)真遵守黨和國(guó)家所賦予的神圣職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)提高醫(yī)院職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素養(yǎng)，積極維護(hù)黨和國(guó)家的權(quán)威和廣大人民群眾的切身利益。另一方面，公立醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，要組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的廉政管理辦法和政策措施，提高醫(yī)院全體職工對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的理解和把握，提升工作人員對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察的配合程度，從而減少紀(jì)檢監(jiān)察工作過(guò)程當(dāng)中遇到的阻力。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，通過(guò)建立更加科學(xué)有效的管理體系，努力提高反腐倡廉的成效，將公立醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作納入醫(yī)院的規(guī)范化督查體系之中，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的制度建設(shè)，確保醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作順利開(kāi)展。

二、堅(jiān)持內(nèi)部問(wèn)責(zé)制度與外部監(jiān)督制度兩手抓

醫(yī)院是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著守護(hù)人民群眾生命健康的重要職責(zé)，是黨和政府服務(wù)群眾、聯(lián)系人民的重要窗口。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要始終堅(jiān)持外部監(jiān)督制度和內(nèi)部問(wèn)責(zé)制度兩手抓，通過(guò)制定管理規(guī)章，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作干部的廉潔文化建設(shè)與輿論宣傳，建立醫(yī)院清正廉潔的文化氛圍。在醫(yī)院全體職工中，形成全方位的紀(jì)律意識(shí)與廉潔自律意識(shí)，對(duì)醫(yī)院運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的廉政問(wèn)題及時(shí)查處，絕不姑息。第一，醫(yī)院負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察的工作人員通過(guò)對(duì)廉政文化的建設(shè)，提高醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的完整性和有效性，要從醫(yī)院組織生態(tài)建設(shè)入手，規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)，防止違法違紀(jì)行為在醫(yī)院系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生并蔓延。第二，醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要充分結(jié)合醫(yī)院的工作實(shí)際，因勢(shì)利導(dǎo)，時(shí)刻提醒醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部遵守紀(jì)檢監(jiān)察法律法規(guī)，引導(dǎo)全院職工樹(shù)立先進(jìn)的文化理念。通過(guò)倡導(dǎo)廉潔、向上的醫(yī)院廉政文化，深刻教育和影響全院職工，確保醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。第三，醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要汲取其他單位的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)制定并落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，狠抓紀(jì)律建設(shè)、思想建設(shè)，提高醫(yī)院工作人員的廉政意識(shí)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)一步 開(kāi)展。

三、將紀(jì)檢監(jiān)察工作與績(jī)效管理工作緊密結(jié)合

醫(yī)院要認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保在進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察制度建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中取得成效。將相關(guān)工作人員的廉政工作與績(jī)效工作有效掛鉤，加強(qiáng)對(duì)于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部與相關(guān)人員的制度約束，提高紀(jì)檢監(jiān)察人員工作的責(zé)任感和主動(dòng)性，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性和公信力，從而提高反腐倡廉成效，提高全體黨員干部的反腐倡廉意識(shí)。第一，醫(yī)院要采取有力措施，最大限度加強(qiáng)醫(yī)患聯(lián)系，采取切實(shí)有效的方式，充分調(diào)動(dòng)患者的參與意識(shí)，提升廣大患者的參與度，全面調(diào)查和了解患者對(duì)醫(yī)院職工從醫(yī)行為的意見(jiàn)和建議，在此基礎(chǔ)上，設(shè)立切實(shí)可行的醫(yī)務(wù)人員評(píng)價(jià)機(jī)制與患者投訴機(jī)制，拓展醫(yī)院外部監(jiān)督的群體范圍，對(duì)廉政評(píng)價(jià)體系進(jìn)行完善與補(bǔ)充。對(duì)于醫(yī)生在工作當(dāng)中收受他人財(cái)物、敷衍塞責(zé)的行為，依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。通過(guò)建立覆蓋全社會(huì)的醫(yī)院舉報(bào)監(jiān)督制度，掌握醫(yī)院職工的違法違紀(jì)行為。第二，醫(yī)院要通過(guò)強(qiáng)化外部監(jiān)督制度建設(shè)，對(duì)相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德規(guī)范、醫(yī)療器械采購(gòu)、醫(yī)療藥品及耗材的營(yíng)銷(xiāo)使用等進(jìn)行全方位的信息化處理，通過(guò)有效的社會(huì)監(jiān)督和制度約束，嚴(yán)格審查、公開(kāi)公示，將醫(yī)院的各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格統(tǒng)一的制度規(guī)范與管理，從而極大提升社會(huì)各界對(duì)于醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的滿意度。

四、將紀(jì)檢監(jiān)察工作與醫(yī)院文化建設(shè)相結(jié)合

醫(yī)院文化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入醫(yī)院工作中，提升醫(yī)院文化建設(shè)的成效。如醫(yī)院核心價(jià)值觀培育、醫(yī)療細(xì)節(jié)服務(wù)、醫(yī)務(wù)志愿服務(wù)、人文關(guān)懷、健康生活理念、文化傳播與文化交流等，使之成為醫(yī)院發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力，服務(wù)百姓健康。將醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作與黨建引領(lǐng)下的醫(yī)院文化建設(shè)工作相結(jié)合，能夠提高醫(yī)護(hù)人員的思想認(rèn)識(shí)，提升其綜合素質(zhì)，培養(yǎng)其政治使命感和職業(yè)責(zé)任感。通過(guò)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作，促使全院職工認(rèn)識(shí)到為人民服務(wù)的重要性，提高醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)意識(shí)，打造有溫度、有水平的醫(yī)院。通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展，能夠促使醫(yī)院全體黨員干部以身作則，樹(shù)立清正廉潔的工作作風(fēng)，從黨的宗旨出發(fā)，從患者的角度考慮，服務(wù)人民貢獻(xiàn)社會(huì)。

總之，新時(shí)代醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作特點(diǎn)在于整合有效力量，配合上級(jí)監(jiān)督、強(qiáng)化同級(jí)監(jiān)督與落實(shí)下級(jí)監(jiān)督，建立依法治理、監(jiān)督教育、自律并重三位一體的反腐倡廉新風(fēng)尚。