國務(wù)院印發(fā)《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》

近日，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》。方案明確，到2025年，全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13.5%，能源消費(fèi)總量得到合理控制，化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比2020年分別下降8%、8%、10%以上、10%以上。方案部署了十大重點(diǎn)工程，包括重點(diǎn)行業(yè)綠色升級(jí)工程、園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程、城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程、交通物流節(jié)能減排工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程、公共機(jī)構(gòu)能效提升工程、重點(diǎn)區(qū)域污染物減排工程、煤炭清潔高效利用工程、揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治工程、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平提升工程，明確了具體目標(biāo)任務(wù)。方案提出，要深入開展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，組織開展節(jié)能減排主題宣傳活動(dòng)，營造綠色低碳社會(huì)風(fēng)尚。

國家發(fā)展改革委等七部門：印發(fā)《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》

近日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國管局、中直管理局聯(lián)合印發(fā)了《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》。實(shí)施方案強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展綠色消費(fèi)，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)，擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給和消費(fèi)，完善有利于促進(jìn)綠色消費(fèi)的制度政策體系和體制機(jī)制，加快形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。實(shí)施方案按照目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向的要求，對(duì)促進(jìn)綠色消費(fèi)的制度政策體系進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)，提出四個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，包括全面促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化綠色消費(fèi)科技和服務(wù)支撐、建立健全綠色消費(fèi)制度保障體系、完善綠色消費(fèi)激勵(lì)約束政策等。

國家發(fā)展改革委等十部門：印發(fā)《關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》

近日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》。指導(dǎo)意見提出到2025年，廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)體系基本建立，建成綠色分揀中心1000個(gè)以上。廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到4.5億噸。60個(gè)左右大中城市率先建成基本完善的廢舊物資循環(huán)利用體系。指導(dǎo)意見部署了加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的主要任務(wù)，包括完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)、提升再生資源加工利用水平、推動(dòng)二手商品交易和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

國家發(fā)展改革委、國家能源局：發(fā)布《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》

2月10日，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》。意見指出，“十四五”時(shí)期，基本建立推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展的制度框架，形成比較完善的政策、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)和監(jiān)管體系，構(gòu)建以能耗“雙控”和非化石能源目標(biāo)制度為引領(lǐng)的能源綠色低碳轉(zhuǎn)型推進(jìn)機(jī)制。意見提出推動(dòng)構(gòu)建以清潔低碳能源為主體的能源供應(yīng)體系，以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)大型風(fēng)電、光伏發(fā)電基地建設(shè)，對(duì)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有煤電機(jī)組進(jìn)行升級(jí)改造，探索建立送受兩端協(xié)同為新能源電力輸送提供調(diào)節(jié)的機(jī)制。意見還提出完善交通運(yùn)輸領(lǐng)域能源清潔替代政策、促進(jìn)綠色電力消費(fèi)相關(guān)措施。

四部門：發(fā)布《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南（2022年版）》

日前，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南（2022年版）》，對(duì)煉油、乙烯、鋼鐵、焦化等17個(gè)行業(yè)節(jié)能降碳改造升級(jí)提出工作方向和目標(biāo)，推動(dòng)各有關(guān)方面科學(xué)做好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)工作。四部委在發(fā)布通知中要求，相關(guān)部門要引導(dǎo)改造升級(jí)，對(duì)于能效在標(biāo)桿水平特別是基準(zhǔn)水平以下的企業(yè)，積極推廣本實(shí)施指南、綠色技術(shù)推廣目錄、工業(yè)節(jié)能技術(shù)推薦目錄、“能效之星”裝備產(chǎn)品目錄等提出的先進(jìn)技術(shù)裝備，加強(qiáng)能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、污染物減排、固體廢物綜合利用和公輔設(shè)施改造。

北京市：北京冬奧會(huì)碳排放全部實(shí)現(xiàn)中和

在2月9日召開的北京冬奧會(huì)每日例行新聞發(fā)布會(huì)上，北京冬奧組委總體策劃部部長李森用低碳管理和生態(tài)保護(hù)兩大關(guān)鍵詞來概括冬奧籌辦踐行“綠色辦奧”的成果。李森介紹說，北京冬奧組委在申辦時(shí)就承諾，北京冬奧會(huì)所產(chǎn)生的碳排放將全部實(shí)現(xiàn)中和?；I辦6年多來，冬奧組委通過低碳場(chǎng)館、低碳能源、低碳交通、低碳辦公等措施，最大程度減少碳排放，同時(shí)采取林業(yè)碳匯、企業(yè)捐贈(zèng)等方式實(shí)現(xiàn)碳補(bǔ)償，從而保障了北京冬奧會(huì)碳中和目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。國際奧委會(huì)企業(yè)和可持續(xù)發(fā)展總監(jiān)瑪麗·薩魯瓦在會(huì)上表示，北京冬奧會(huì)最大程度地利用北京2008年奧運(yùn)會(huì)的遺產(chǎn)，對(duì)很多場(chǎng)館進(jìn)行再利用和重新改建，“是一個(gè)重大的里程碑”。

北京市：城市副中心將創(chuàng)建全國首個(gè)“近零碳排放區(qū)”

截至2021年底，北京市可再生能源供暖面積突破1億平方米。其中空氣源熱泵供暖占比最高，面積約6500萬平方米；地?zé)崮芄┡娣e約3500萬平方米；再生水源（污水源）熱泵供暖面積約129萬平方米。綜合預(yù)計(jì)，每年可減少二氧化碳排放175萬噸。其中北京城市副中心采用地?zé)帷皟赡堋?，將率先?chuàng)建全國首個(gè)“近零碳排放區(qū)”。實(shí)現(xiàn)淺層地?zé)崮堋⑸顚拥責(zé)崮?、太陽能和常?guī)供熱系統(tǒng)相互融合，實(shí)現(xiàn)高比重可再生能源供熱，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、世界先進(jìn)水平。城市副中心目前采用地?zé)崮芄幔ü├洌┟娣e150萬平方米，實(shí)際能源貢獻(xiàn)率接近系統(tǒng)的90%；自2017年投入運(yùn)行以來，已穩(wěn)定運(yùn)行36個(gè)月，每年可節(jié)能2.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放4.8萬噸。

上海市：將舉辦碳中和國際博覽會(huì)

2022上海國際碳中和技術(shù)、產(chǎn)品與成果博覽會(huì)將于6月15日—6月18日在國家會(huì)展中心（上海）舉行。本屆博覽會(huì)的主題是“走向碳中和之路”。今年為首屆，今后將每年舉行。展會(huì)展覽面積預(yù)計(jì)10萬多平方米，展商預(yù)計(jì)600余家，覆蓋電力、交通、工業(yè)、新材料、建筑、農(nóng)業(yè)、負(fù)碳排放、清潔能源、低碳生活、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、碳市場(chǎng)交易、信息技術(shù)與數(shù)字化、一體化解決方案等領(lǐng)域，預(yù)計(jì)觀眾超過10萬人次。本屆博覽會(huì)分為能源轉(zhuǎn)型、低碳交通、節(jié)能增效、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳服務(wù)、實(shí)踐探索等6大展區(qū)，涵蓋清潔能源替代轉(zhuǎn)型、新能源交通工具、綠色低碳建筑、資源再利用、綠色金融等多方面內(nèi)容。

河北?。簭埣铱谌锌稍偕茉囱b機(jī)突破2300萬千瓦

2021年以來，河北省張家口市全年新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)344萬千瓦，可再生能源裝機(jī)容量達(dá)到2347萬千瓦，其中風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模位列全國首位。截至2021年12月底，全市已完成裝機(jī)規(guī)模2347萬千瓦(并網(wǎng)數(shù)2332萬千瓦)，其中風(fēng)電1644萬千瓦、光伏695萬千瓦、光熱1.5萬千瓦、生物質(zhì)6.5萬千瓦。張家口市是華北地區(qū)風(fēng)能和太陽能資源最豐富的地區(qū)之一，且可開發(fā)區(qū)域地處京津唐電力負(fù)荷中心，地勢(shì)平坦、交通方便，具備建設(shè)世界級(jí)大型風(fēng)電場(chǎng)的良好條件。2021年以來，張家口市以可再生能源為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到39.2%，成為全域經(jīng)濟(jì)增長新支柱。

我國首個(gè)百萬噸級(jí)CCUS項(xiàng)目全面建成

近日，我國首個(gè)百萬噸級(jí)CCUS（二氧化碳捕集、利用與封存）項(xiàng)目——中國石化所屬齊魯石化-勝利油田CCUS項(xiàng)目全面建成。項(xiàng)目投產(chǎn)后每年可減排二氧化碳100萬噸，預(yù)計(jì)未來15年可實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)原油296.5萬噸。這是目前國內(nèi)最大的CCUS全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘睾蜆?biāo)桿工程，對(duì)我國CCUS規(guī)模化發(fā)展具有重大示范效應(yīng)，對(duì)搭建“人工碳循環(huán)”模式、提升我國碳減排能力具有重要意義。CCUS是減少二氧化碳排放的關(guān)鍵技術(shù)之一，即把生產(chǎn)過程中排放的二氧化碳捕集提純，繼而投入新的生產(chǎn)過程再利用和封存，可直接減少二氧化碳排放。我國有較大的石油地質(zhì)儲(chǔ)量適合二氧化碳驅(qū)油，加快CCUS產(chǎn)業(yè)發(fā)展可為保障國家能源安全提供有力的技術(shù)支撐。

美國：啟動(dòng)核能和氫基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃

2月11日，美國能源部啟動(dòng)了一項(xiàng)60億美元的民用核信用計(jì)劃，以支持現(xiàn)有核電廠的長期運(yùn)行。幾天后，能源部又啟動(dòng)了一項(xiàng)投資95億美元的清潔氫技術(shù)計(jì)劃，包括利用核電生產(chǎn)清潔氫。這兩項(xiàng)計(jì)劃都是美國《基礎(chǔ)設(shè)施投資和就業(yè)法》的一部分。目前，能源部正在就這兩項(xiàng)計(jì)劃開展公眾征詢。美國能源部部長格蘭霍姆稱，核電廠對(duì)于實(shí)現(xiàn)美國的氣候目標(biāo)至關(guān)重要，能源部致力于保持100%的清潔電力供應(yīng)，并防止過早關(guān)閉核電廠。美國的清潔氫計(jì)劃包括：80億美元將用于區(qū)域“清潔氫中心”，擴(kuò)大氫在工業(yè)部門和其他領(lǐng)域的應(yīng)用;10億美元計(jì)劃用于清潔制氫的水電解技術(shù)，以降低清潔電力制氫的成本;5億美元計(jì)劃用于支持制氫和再循環(huán)計(jì)劃。

俄羅斯：將為新核能發(fā)展計(jì)劃撥款1000億盧布

俄羅斯總理米舒斯京于2月11日宣布，俄聯(lián)邦政府將為新核能發(fā)展計(jì)劃撥款約1000億盧布（13億美元）。該計(jì)劃包括建造小型核電廠、建立基于閉式燃料循環(huán)技術(shù)的無廢物能源技術(shù)平臺(tái)、開拓核技術(shù)市場(chǎng)以及研發(fā)新型核燃料。作為該計(jì)劃的一部分，俄羅斯已于2021年開始建設(shè)快堆及世界首座新一代核燃料生產(chǎn)廠，并完成了陸上小型核電廠投資可行性研究。俄羅斯計(jì)劃于2024年開始建造RITM-200小堆，為楚科奇自治區(qū)建造海上小型核動(dòng)力設(shè)施，并建成首座新一代核燃料生產(chǎn)廠。俄羅斯的目標(biāo)是到2030年實(shí)現(xiàn)在全球小型核電廠市場(chǎng)占比達(dá)20%，核燃料市場(chǎng)占比達(dá)24%。

伊朗：為1萬戶游牧家庭提供太陽能電力

據(jù)《德黑蘭時(shí)報(bào)》2月12日?qǐng)?bào)道，伊朗發(fā)電、配電和輸電公司為1萬戶游牧家庭提供太陽能電力。伊朗農(nóng)村用電戶數(shù)已達(dá)到2100多萬，占全國用電總量的31%以上。為滿足這些用電需求，伊朗已建設(shè)了2.5萬公里的配電網(wǎng)。在伊斯蘭革命之前，只有4367個(gè)村莊接入國家電網(wǎng)。但隨著伊斯蘭革命的勝利，農(nóng)村地區(qū)的電力接入增加了15倍，目前有57966個(gè)村莊接入國家電網(wǎng)，占比達(dá)99.7%以上，其余地區(qū)也將在未來四年入網(wǎng)。根據(jù)伊朗能源部數(shù)據(jù)，目前可再生能源發(fā)電量占全國總發(fā)電量的近7%。在伊朗可再生能源總裝機(jī)容量中，太陽能占44%，風(fēng)電場(chǎng)占40%，小型水電站占13%。

巴西：加快發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)

近年來，巴西政府陸續(xù)推出一系列舉措，鼓勵(lì)發(fā)展清潔能源。巴西國家電力局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年12月，全國擁有太陽能發(fā)電設(shè)備的家庭和公司數(shù)量從2019年的12.3萬增長至31.4萬。巴西光照資源充沛，近年來光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，全國光伏在運(yùn)裝機(jī)容量首次突破13吉瓦大關(guān)。除了太陽能，水電也是當(dāng)前巴西電力供應(yīng)的主要來源，在可再生能源累計(jì)裝機(jī)容量中占比76%。風(fēng)力發(fā)電在一定程度上發(fā)揮了互補(bǔ)作用，部分緩解了高峰期的用電壓力。巴西國家能源局預(yù)計(jì)，到2035年巴西電力產(chǎn)業(yè)總投資規(guī)模將超過300億美元，其中70%用于太陽能光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)能以及海洋能等可再生能源領(lǐng)域。

日本：擬建首座核聚變發(fā)電廠

日本京都聚變工程公司計(jì)劃建造日本第一座通過核聚變發(fā)電的試驗(yàn)工廠，并在未來5年將工廠投入運(yùn)轉(zhuǎn)。京都聚變工程公司將開發(fā)核聚變反應(yīng)堆設(shè)備，包括一個(gè)能夠有效收集反應(yīng)堆產(chǎn)生的溫度超過1億攝氏度的熱量的關(guān)鍵設(shè)備，還將配備一個(gè)熱交換器和渦輪機(jī)，發(fā)電能力預(yù)計(jì)可達(dá)幾十千瓦。公司計(jì)劃利用這家工廠為其設(shè)備研發(fā)收集數(shù)據(jù)。目前該項(xiàng)目已經(jīng)獲得部分資金，這家公司未來將與中央政府和地方政府進(jìn)行會(huì)談，以確定包括建設(shè)工廠地點(diǎn)在內(nèi)的細(xì)節(jié)。聚變發(fā)電是將原子核聚變產(chǎn)生的能量轉(zhuǎn)化為電力。與裂變反應(yīng)的核能發(fā)電不同，聚變過程被認(rèn)為更安全，不會(huì)像現(xiàn)在的核電站那樣產(chǎn)生高度活躍的核廢料。