賈益娟 高萬紅

（北京航天控制儀器研究所，北京，100854）

2019年是航天科技集團有限公司（以下簡稱集團公司）新型企業(yè)標準體系建設的啟動之年，也是推動標準化工作轉型升級的奠基之年。為貫徹落實集團公司第七次工作會部署，加快建成統(tǒng)一的集團公司新型企業(yè)標準體系，集團公司印發(fā)了《集團公司標準體系建設方案》的總體部署和《加快推進集團公司標準體系建設工作要求》，我所貫徹落實集團要求，編制了《落實集團公司標準體系建設工作要求實施細則》，通過創(chuàng)新，對標準體系框架，尤其是產品標準部分進行了優(yōu)化調整，推進了覆蓋產品全級次、研制全過程的標準體系建設，實現了標準體系分支與集團公司標準體系全面對接，形成系統(tǒng)完整、科學協(xié)調的有機整體。

1 建設思路

1.1 總體策劃，統(tǒng)管共建

落實集團公司建設航天強國戰(zhàn)略安排，在嚴格對接集團公司頂層框架的基礎上，對一體化的標準體系進行探索和研究，一、二級分類與集團體系嚴格一致，三級及以下分支結合產品特點適當細化。加強各級標準的總體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調，科學設計、合理布局，共建統(tǒng)一標準，執(zhí)行唯一標準，實現標準化發(fā)展一盤棋[1]。

1.2 需求牽引，問題導向

圍繞全面深化改革、決勝重大型號任務和支撐企業(yè)高質量發(fā)展等中心任務，以“用”為根本，開展重點領域標準應用分析和橫向一致性整合評估，推動體系“瘦身健體”和標準提質升級；圍繞型號質量問題和制約單位高效率、高效益發(fā)展的瓶頸，系統(tǒng)梳理標準化能力短板，上下結合，改進問題，滿足需求，形成實用高效的標準供給。建立符合現代企業(yè)經營理念的標準“管—建—用”閉環(huán)機制，營造全員“知—懂—行”的標準文化，助推企業(yè)治理能力和治理體系現代化。

1.3 軍民共用，開放兼容

加強軍民標準一體化建設，實現優(yōu)質資源整合，正確把握標準支撐市場競爭的方向和途徑，加快制定符合產業(yè)化、市場化需求的標準，提高軍民標準通用化水平，積極采用先進適用的民用標準；推動標準向供應商的有序開放，構建基于標準有效傳遞的供應鏈管控模式。

2 工作方法

標準體系建設應與產品研制、技術進步密切聯系，采取自下而上和自上而下相結合的方式，由產品專業(yè)部門圍繞企業(yè)標準化“十四五”發(fā)展規(guī)劃、軍用標準體系建設、裝備通用化系列化組合化、軍用標準化軍民共用、年度標準制修訂需求以及質量提升工程、產品化等重點工作需要，在原有產品標準體系的基礎上，逐項梳理并補充完善對應專業(yè)領域產品研制相關標準，開展“清理整合、查漏補缺、優(yōu)化更新”工作；提出標準體系框架更新及標準明細表制修訂項目需求，組織體系框架的審核，同專業(yè)產品標準項目研討、分析，評估子體系覆蓋現有產品的全面性、標準的適用性、完整性；促進標準體系面向產品實際應用，為滿足現階段標準保證能力，促進科研生產規(guī)范化管理、提高產品化及研制生產效率等方面提供支撐。

為保證工作有效開展，我所將標準體系建設工作納入年度標準化計劃和雙月考核，根據推進情況組織召開推進會和審查會，確保體系建設按照節(jié)點推進。

3 建設過程

3.1 開展重點領域標準橫向一致性評估整合

遵循以“用”為根本，在集團公司《型號用標準分類目錄》 （2018版）的基礎上，著眼型號典型、多發(fā)質量問題以及外協(xié)配套鏈條復雜的產品，結合產品合格率提升與質量穩(wěn)定性控制、供應商管理、 “去兩化”和產品化、兩化融合等重點工作和實際需求，對多余物控制、數字化與信息化、極性檢查、產品驗收、質量歸零、技術狀態(tài)管理、技術文件審簽、型號風險管控等8個共性領域的存量標準進行歸集整理，對識別的77項標準逐項解剖和分析，全面清理、重點分析、綜合評估，形成明確的標準保留、廢止、修訂、整合等結論，推動體系“瘦身健體”和標準提質升級。

3.2 開展專業(yè)領域標準應用情況分析和橫向一致性評估

立足“推動技術標準、工作標準及產品標準‘橫向一致’”，對應集團公司的體系框架的“設計與試驗標準”模塊中的一個分支，開展制導導航與控制領域標準評估工作。在企業(yè)標準體系內梳理了我所承擔編制的國家軍用標準 （GJB）、行業(yè)標準（QJ）及廠所級標準124項，其中有效標準114項，建議修訂5項，建議廢止5項；對原“集團公司型號用標準分類目錄（2018版）”中標準項目情況進行調整，去除已經不用和作廢標準，在存量標準固化、增量標準確認的基礎上，形成含有標準A、B、C類屬性的新的企業(yè)標準體系表。

3.3 開展面向質量復查的標準專項梳理和清查

針對質量復查中典型問題和重點產品，組織開展了三浮陀螺儀及多余物防控2個專題標準橫向一致性梳理與分析工作。其中，三浮陀螺儀相關標準6項(均為企業(yè)標準）；多余物標準12項（1項行業(yè)標準、1項集團標準、1項院級標準和9項企業(yè)標準）。梳理情況統(tǒng)計見表1。

表1 三浮陀螺儀及多余物防控標準評估統(tǒng)計

通過梳理分析發(fā)現，對于2項三浮陀螺儀企業(yè)標準，因二者有較大相似相通處，提出整合建議；對于2項關于多余物的企業(yè)標準，其范圍和內容與集團標準相似度較高，提出廢止建議；其余予以保留。2021年，根據評估結論對集團標準《航天慣性器件多余物預防與控制》進行了修訂。

從梳理的結果來看，三浮陀螺儀缺乏產品規(guī)范及試驗方法等標準支撐，在后續(xù)各級申報中將予以著重考慮。另外，鑒于三浮陀螺儀和三浮陀螺加速度計在原理上有較大相似度，生產過程中在多余物控制和充油工藝操作方面亦有較多相通之處，后續(xù)在標準制修訂中考慮在三浮儀表為主體對三浮陀螺儀和三浮陀螺加速度計的工藝規(guī)范進行合并和統(tǒng)一，完善部分操作和流程規(guī)范。

3.4 開展企業(yè)標準專項復審工作

企業(yè)標準是企業(yè)生產經營活動的重要依據，由于所廠合并，導致部分企業(yè)標準內容存在包含或者交叉關系，加之有些標準實施年限過長，新、舊標準互相引用，出現不協(xié)調，尤其是上級標準的發(fā)布實施，導致一些企業(yè)標準的指導意義缺失。我們以“用”為根本，2019年和2020年分批組織開展了現有企業(yè)標準復審，根據科技發(fā)展和產品研制需要，對標準技術內容和指標水平進行重新審查，以確認標準的有效性[2]。依據復審結論，對于修訂、整合的標準分批列入年度標準制修訂計劃，加快完成標準升級替代；廢止的標準以紅頭文件和通知通告的形式傳達至相關部門。企業(yè)標準復審結論統(tǒng)計見表2。

表2 企業(yè)標準復審統(tǒng)計

通過企業(yè)標準復審，適時地整合、修訂原有標準，廢止已經過時的標準，將先進的技術成果和實踐經驗納入標準中，提高了標準的適用性，確保了各項標準的先進、合理、協(xié)調，最大限度滿足產品研制生產的需要。

3.5 對接集團公司體系，優(yōu)化升級企業(yè)產品標準體系

按照集團公司標準體系架構，重新審定企業(yè)標準體系框架，優(yōu)化體系結構，推進覆蓋產品全級次、研制全過程的企業(yè)標準體系建設。對于專業(yè)產品部分，由于框架層級多，結構復雜，組織了專題評審，對原有體系框架進行了優(yōu)化調整、匯總歸集，建立了包含系統(tǒng)級、分系統(tǒng)級、單機級、零部組件級等分支的專業(yè)產品標準體系框架及各級標準明細表。專業(yè)產品標準體系表可以直觀地表達產品使用標準的配套情況，為提出缺項標準提出依據。新型企業(yè)標準體系實現了標準體系分支與集團公司標準體系全面對接，形成系統(tǒng)完整、科學協(xié)調的有機整體。企業(yè)產品標準子體系框圖如圖1所示，標準項目統(tǒng)計分布見表3。

表3 標準項目統(tǒng)計分布表

圖1 產品標準子體系框圖

4 后續(xù)工作重點

從標準好用、管用的角度，以 “標準的標準”為規(guī)范和準繩，優(yōu)化標準研制過程管理，提高標準研制效率和質量，充分借助標技委和專家組的資源，保證每項標準科學、嚴密、有效，解決研制生產過程中的粗放和不精細問題。

充分繼承標準應用情況分析和橫向一致性評估的工作成果，借助標準化信息服務平臺，對用戶查標用標情況進行統(tǒng)計分析，開展標準使用情況的分析評估、缺項標準查漏補缺和存量標準優(yōu)化整合，結合型號產品和專業(yè)技術的長遠發(fā)展需求，推進標準升級替代和標準體系表的完善，做到對標準體系動態(tài)評估和持續(xù)優(yōu)化。

創(chuàng)新標準宣貫培訓新體系，充分運用網絡資源和新媒介工具開展標準宣貫培訓，針對培訓對象、培訓內容和培訓深度的不同，對培訓層次進行科學劃分，提高培訓效力。開展重大基礎和通用標準的宣貫培訓，強化重點操作類崗位標準培訓，提高一線人員選標用標的正確性。建立從通用到專業(yè)、有針對性的標準培訓模式，引導全員形成了“學標準、用標準”的氛圍。

建立、完善和實施標準體系是企業(yè)開展標準化活動的主要內容。標準體系建設對于慣性技術發(fā)展具有非常重要的指導意義。我所作為慣性技術專業(yè)化科研單位，以本次體系建設為契機，結合自身產品實際，緊密圍繞近年來在落實質量提升、技術轉型升級、產品化工作等方面形成的標準化相關成果，開展新型企業(yè)標準體系建設工作，基本摸清了企業(yè)全部應具備的標準，理順了產品配套的各級標準，形成系統(tǒng)完整、科學協(xié)調的有機整體。通過標準化領域的改革創(chuàng)新，實現產品標準體系的全面優(yōu)化創(chuàng)新，建立新型企業(yè)標準體系，實現標準“橫向一致”和“縱向貫通”，有效支撐經營管理提質增效、科研生產模式轉型、供應鏈體系建設和軍民共用產業(yè)發(fā)展，全面助推航天強所建設。