陳 浩

【特稿】

治教思高遠 清言宣至理——敬談知行合一教育家周遠清

陳 浩

（中國高等教育學(xué)會，北京 100086）

作為當(dāng)代知行合一的教育家，周遠清自20世紀(jì)90年代擔(dān)任國家教育行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和中國高等教育學(xué)會會長以來，夙夜在公，悟道行道，躬耕不怠，為我國高等教育大改革、大發(fā)展和大提高作出了杰出貢獻。作為時代風(fēng)云變幻中的“播火者”和高等教育教學(xué)改革的領(lǐng)航者、舉旗者，周遠清可贊可歌的閃光點有很多：提出“教學(xué)改革是核心”，教學(xué)是學(xué)校工作的“主旋律”理念，并矢志不渝地堅守；為確保教學(xué)質(zhì)量不滑坡并持續(xù)提高，提示必須防止和克服“四個投入不足”，振聾發(fā)聵；創(chuàng)發(fā)教學(xué)質(zhì)量合格評價，開啟中國特色現(xiàn)代教育質(zhì)量評價帷幕；親力親為，主導(dǎo)教育實踐創(chuàng)新與理論創(chuàng)新并舉；等等。

教育家； 周遠請； 悟道行道； 實踐創(chuàng)新與理論創(chuàng)新

周遠清教授，曾擁有高光的頭銜，也有“教育改革的實踐家”“舉旗者”等美譽流傳。在我心目中，周遠清就是身邊知行合一的教育家。我與周遠清相識并受其教誨三十余年，曾有幸受命參與他布置的若干工作與活動，獲益匪淺。最近，高等教育出版社出版了王靜修博士編著的《周遠清教育人生》一書，引發(fā)不少同仁對周遠清教育人生的熱議，也觸發(fā)我許多美好回憶和新感慨，覺得還有話可說、想說，或可聊以豐滿此話題。細思量，周遠清一生在高等教育道路上躬耕探索，對我國一個時期的高等教育改革發(fā)展所作的重要實踐貢獻和思想理論貢獻，是有目共睹的，值得后輩學(xué)研。

一、悟道布道：高教道上躬行者的責(zé)任守望

周遠清曾戲謔自己在高等教育戰(zhàn)線“混”了一輩子，并誤入“官”途。的確，仕途風(fēng)云際會，功不唐捐，為官一方或一行，能否功成名遂，是否造福一方和一行，都得經(jīng)受時代和歷史的檢驗。

周遠清為自己譜寫的是一個從高等教育的追光者到發(fā)光者的人生歷程。從履歷看，周遠清出身于湖南桂東縣一個貧困的小山村，中小學(xué)時生活艱辛而不墜志，能考上清華大學(xué)念書至研究生畢業(yè)留校任教，已覺很幸運，未曾想過要做什么官。他是一步一個腳印、一個臺階一個臺階走上來的，從助教、講師做起，晉升副教授、教授，期間還兼任過教研室副主任、主任，系副主任、主任。后來進入校部機關(guān)，出任教務(wù)處處長，副教務(wù)長、教務(wù)長、副校長。1992年，他的人生又出現(xiàn)新轉(zhuǎn)折，奉組織選調(diào)，出任國家教育委員會高等教育司司長，不久兼任教育委員會專職委員，并升至教育委員會副主任（后國家機構(gòu)改革，改任教育部副部長）。踏入國家教育行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作，非比一校一園，視野更開闊，但也感到壓力與責(zé)任之大，前所未有。他只能恪盡職守，夙夜為公，躬行不怠。21世紀(jì)初從行政崗位退下來以后，周遠清又被推選擔(dān)任了十余年的中國高等教育學(xué)會會長等學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，繼續(xù)燃放生命之光，奉獻情智。

周遠清走上教育教學(xué)管理崗位，起步于出任清華大學(xué)教務(wù)處處長。他曾回憶，當(dāng)時是學(xué)校教務(wù)長呂森教授找他談的話，動員他從系里到校部機關(guān)工作，做教務(wù)處處長。談話別的內(nèi)容周遠清早已記不清了，最觸動他的是教務(wù)長的一句話：“教學(xué)管理工作時間長了會很有味道。”服從組織安排走馬上任后，不管工作多忙，周遠清腦海里卻一直盤旋著“有味道”三個字，幾成癡迷，甚至無論以后職務(wù)怎么變遷，他都念茲在茲，不悟出“有味道”深意不罷休。心有所持，行有所向，悟必有得。周遠清在實踐中從開始慢慢地體會到“有點味道了”，到后來漸漸深悟出高等教育教學(xué)工作的“真味”和“正道”，使心中更加亮堂開朗。原來品味知味，這是一個層級，悟道行道，則再登高階。他出版過皇皇五卷套的《周遠清教育文集》等，這是他的教育行思實錄，其中不乏帶有文獻級的力作。周遠清后來還特意寫過談他“四情”教育人生的四篇文章，即《我的素質(zhì)教育情懷》《教學(xué)改革情結(jié)》《教育研究情愫》和《教育強國情緣》等，這在較大程度上就是他“知味悟道”、甘為高教燃此身的真情寫照，也是他道高望重、在重要歷史轉(zhuǎn)折階段為我國高等教育改革發(fā)展作出多重貢獻的重要概述。

若從辦學(xué)之道、治教之道視域考察，周遠清不但是時代風(fēng)云際會中的“播火者”，而且是高等教育改革的導(dǎo)航者。他為我國高等教育在大改革、大發(fā)展乃至大提高征程中堅持守正創(chuàng)新、堅定正確方向，功德卓著。周遠清的頭腦始終是清醒的：高等教育是培養(yǎng)接班人的神圣事業(yè)，必須堅守治教辦學(xué)的社會主義方向，“方向一錯，全盤皆錯”[1]。他剛進國家教育行政部門工作時，首先面臨的是黨和國家剛明確要在我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制，高等教育體制改革和人才培養(yǎng)如何與之相適應(yīng)的新的時代大課題。那時的改革熱點難點明顯增多，“拼命掙錢”“科研第一”“學(xué)術(shù)至上”及“教育要市場化”等觀點陸續(xù)浮現(xiàn)，經(jīng)商潮、下海潮又良莠莫辨。周遠清是不贊成“教育市場化”及“與國際接軌”的。他認(rèn)為，公辦高校理當(dāng)堅持公益性原則；各國政治制度、經(jīng)濟體制、文化背景不同，不可能也不應(yīng)有“共軌”。他更認(rèn)定“培養(yǎng)人是學(xué)校的根本任務(wù)，教學(xué)是學(xué)校的中心工作”等基本常識不能變，他由此概括提煉出“體制改革是關(guān)鍵，教學(xué)改革是核心，思想觀念改革是先導(dǎo)”[2]及“提高教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量是永恒的主題，是高等教育的生命線”等理念，得到高層領(lǐng)導(dǎo)和多數(shù)教育行家的認(rèn)同，并將這些基本精神吸納進指導(dǎo)性的重要文件。周遠清從此走到哪里就宣講到哪里，不斷督促貫徹落實。他在各種場合講：高等教育改革要一手抓“關(guān)鍵”，一手抓“核心”；高等教育的各項改革，最終都要落實到提高教育質(zhì)量上。1995年4月，在全國高等學(xué)校優(yōu)秀教務(wù)處表彰會上，周遠清強調(diào)：“教學(xué)工作是學(xué)校工作的主旋律，作為學(xué)校指揮機構(gòu)，不要變調(diào)，不能離調(diào)。學(xué)校工作很多，教學(xué)工作放在什么位置，重不重視教學(xué)工作，重不重視培養(yǎng)人，是涉及到一個學(xué)校辦學(xué)方向、指導(dǎo)思想的問題。”[3]這些理念放在現(xiàn)今仍然適用。

親身經(jīng)歷者、或是教育行家絕不會渺視“教學(xué)改革是核心”“教學(xué)是學(xué)校工作主旋律”等理念和舉措的歷史性意義。正是這些思想理念，及時糾正了一度出現(xiàn)的某些高校領(lǐng)導(dǎo)及教育工作者的偏頗言行，使高等教育工作在風(fēng)云變幻中一直保持遵循自身發(fā)展規(guī)律運行。這是非常了不起的，也是很不容易的。當(dāng)初就曾有人質(zhì)疑“教學(xué)是主旋律”“改革的核心是教學(xué)”，那思想政治教育位置怎么擺？“德育為先”怎么看？殊不知思想政治教育即德育也是要通過教學(xué)主渠道來實現(xiàn)的，“德育為先”也只有落實在教學(xué)工作實踐中才能得到體現(xiàn)。這個話題放在今天審視，仍然不是一件很輕松的事情，因為，時至今日還是有教育工作者對“改革核心是教學(xué)，根本目的是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”、人才培養(yǎng)能力是治校辦學(xué)的“核心能力”等理念認(rèn)識與落實不到位；主次不分，棄本逐末，把各種改革手段、舉措、過程當(dāng)成改革目的的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。

這不能不讓我們想起習(xí)近平總書記2016年12月在全國高校思想政治工作會議上的重要講話，其中有一段語重心長、足以讓人醍醐灌頂?shù)脑捠牵骸案咝５牧⑿Ｖ臼橇⒌聵淙?，只有培養(yǎng)出一流人才的高校才能夠成為世界一流大學(xué)。辦好我國高校，辦出世界一流大學(xué)，必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點，并以此來帶動高校的其他工作?！贝蟮乐梁啠罅x為先。這里，有必要再次提請高校的領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必記住兩個關(guān)鍵詞：“立校之本”“核心點”。唯有如此，我們才能在治校辦學(xué)中始終不迷失大方向，堅持走正道大道，防止走旁門左道、甚至歪門邪道。

二、班車訪談：超乎想象的教改輿論正導(dǎo)向

周遠清一生眷戀高等教育，奉獻高等教育，他的心魄和情智從未離開過高等教育，對高等教育用情至深至真；高等教育也向他敞開博大胸懷，為他預(yù)設(shè)了一個個時運，提供了建功立德、綻放精彩人生的大舞臺。讀周遠清的文論、心語清言，質(zhì)樸真切，知行合一，富有哲思，回味綿綿；聽他講話談話，不矜不伐，不愧不作，有識見，有溫度，有高度，有尺度。周遠清于我更有知遇之恩，對我的發(fā)展進步有過諸多直接間接的幫助，教益多多，感念無盡。

周遠清當(dāng)年身居高位要職，卻不恥下問，有了新思考新想法經(jīng)常較早告訴我，還征求我的認(rèn)識看法，一起探討有些新提法新表述能否立得住等。我有新文論發(fā)表，他也都給予肯定鼓勵，有時我還沒來得及向他報告，他先看到了就會來電話。曾記得，在我發(fā)表《大學(xué)，莫讓素質(zhì)教育銷聲匿跡》《改到深處是教學(xué)》《教學(xué)改革要大力度加速度》以及《不屑于教學(xué)方法改革：大學(xué)教改揮之不去的痛》等拙文時，他都很快有反饋意見，說這個提法表述會有啟發(fā)，那個觀點新銳可能會有不同看法，即使有偏頗他都包容，并勉勵還可繼續(xù)做文章等。1999年，我出版第一本文集《中國高等教育改革潮走筆》時，周遠清以《為高教改革鼓與呼》為題賜序。

更使我感慨不已的是，周遠清最近又親筆寫了篇短憶文《班車訪談 令人難忘》。文中對我有一些溢美之詞，愧不敢當(dāng)。但想起當(dāng)年他與我在班車上的訪談，是可以作為佳話和故事來講的。說來也巧，周遠清到國家教育委員會工作后，家仍住在清華大學(xué)，我的家則剛從教委大院搬到北京語言大學(xué)，成了校際鄰居，我們幾乎每天早上一同乘教委循環(huán)班車（人大—北大—清華—北語—北航—教委）上班。清華大學(xué)在北京語言大學(xué)前一站，他先上車，有一次，我上車看到他旁邊的座位空著，就落坐了。初次零距離接觸，就聊開了。為了不影響車友們閉目養(yǎng)神，我們盡量放低聲調(diào)。他是領(lǐng)導(dǎo)，我是想從他那里多了解教委機關(guān)工作新思路、新舉措，并約稿的。不曾想，他很謙遜，說剛到教委工作不久，面上情況還不太了解，要多向大家學(xué)習(xí)。我也不知天高地厚，說了些高校和基層教師的所思所盼，對教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量存在滑坡風(fēng)險表示擔(dān)憂等。當(dāng)他把話匣子打開后，發(fā)現(xiàn)他不僅很熟悉面上情況，而且對下一步工作已有較系統(tǒng)的思考，不乏新判斷、新思路。我暗自佩服，總想有更多機會向他請教。車友們見我們聊得投機，總有說不完的話，每次我上班車時都會將周遠清旁邊的座位讓給我，讓我們開心地敘聊討論。我慶幸學(xué)到了很多，啟迪了思維，如坐春風(fēng)。歡敘幾次后，我就憑記憶將他所談的重要內(nèi)容整理出來，并試著以訪談錄的形式成文，讓他審閱。他開始有點吃驚，表情嚴(yán)肅起來。待看完內(nèi)容和文字水平尚可，他又面帶笑容。發(fā)表前，倆人又少不了在班車上商討推敲，直至基本滿意。

就這樣，第一篇訪談錄以《突出教學(xué)主旋律 推動質(zhì)量上臺階》為題，于1993年在《中國高等教育》7月號上發(fā)表。文章以問題為導(dǎo)向，再談思路舉措。文中將周遠清直陳的當(dāng)時全國高校面臨的客觀矛盾和問題，如實、少有掩飾地擺在讀者面前。他判斷，反映在教育教學(xué)質(zhì)量上存在三種狀態(tài)：一是個別高校教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)了滑坡的局面；二是某些高校教學(xué)質(zhì)量呈現(xiàn)滑坡的趨勢；三是有的基礎(chǔ)較好的高校也存在著質(zhì)量滑坡的危險。分析根源，周遠清認(rèn)為，除了人心浮躁、隊伍不穩(wěn)，要害是投入不足，具體表現(xiàn)在四個方面：一是教學(xué)經(jīng)費投入不足，有的學(xué)校甚至嚴(yán)重不足；二是領(lǐng)導(dǎo)精力投入不足，學(xué)校各項工作任務(wù)繁重，熱點難點很多，主要領(lǐng)導(dǎo)未能集中精力好好抓教學(xué)；三是部分任課教師對教學(xué)精力投入不足，心有旁騖；四是部分學(xué)生學(xué)習(xí)精力投入不足，學(xué)習(xí)積極性亟待提高。這就是后來廣為流傳的“四個投入不足”。

大大超乎意料，此文發(fā)表后，在高等教育界引起巨大反響。它使一些高校領(lǐng)導(dǎo)猛然醒悟：輕忽抓教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量就會犯天大錯誤，端正了抓教學(xué)質(zhì)量的態(tài)度；各高校紛紛比照各自處于何種狀態(tài)，“四個投入不足”如何改變，何時得以真實改觀等。這應(yīng)該是觸到了高校的一個痛點，直到今天還經(jīng)常有人以教學(xué)經(jīng)費及精力投入足不足來衡量一所學(xué)校人才培養(yǎng)工作的發(fā)展?fàn)顟B(tài)與水平。周遠清見此狀對我說：“看來你們雜志的影響力可以啊，最近我走到哪里，地方教育部門或高校領(lǐng)導(dǎo)見到我，都會提到這篇訪談錄，而且都說是振聾發(fā)聵，提醒得很及時，正在反思和努力改進中，以確保教學(xué)改革核心地位的落實再落實?！蔽艺f：“這叫借力發(fā)力，是我和我們雜志借您光了，是您切中時弊的批評和新思考、新要求，說出了很多人的心里話，是師生和社會所盼，產(chǎn)生了廣泛共情共鳴，這也正是輿論導(dǎo)向的力量?！钡谝黄L談錄一炮打響后，周遠清對《中國高等教育》高看一眼，對本刊的編輯記者大開綠燈，?！俺云垺?。他交待他分管的高教口各司局要敞開胸懷，為我刊工作大開方便之門，有關(guān)工作可以直接吸納雜志同仁一起參與進來，互相切磋溝通，而且要善于利用好這個部里自己的宣傳輿論工具，并鼓勵機關(guān)處長司長積極撰稿，以提高理性思考及文字寫作能力，促進思想交流，掌握輿論主動權(quán)。

班車上的訪談，不占工作時間，不用刻意準(zhǔn)備，無需正襟危坐，聊天式輕松即興，有些文件和嚴(yán)肅場合不會也不便說的話都可以談可以聊，互相啟發(fā)，周遠清覺得是個好方式。我更是嘗到了與高人聊天的價值與喜悅，有時雖然只是幾句靈感，卻能讓人豁然開朗，腦洞大開，回味綿綿。于是，我們又如法炮制出多篇訪談錄，每年大致一到兩篇，其中有《教學(xué)在升溫，教學(xué)要再升溫》《有計劃高起點推進教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革》《把一個什么樣的高等教育帶入21世紀(jì)》《跨世紀(jì)的課題：改革教育思想觀念》等，光從題目看，便可知都富有時代感和迫切性，都在讀者中產(chǎn)生過較大反響。這便是周遠清憶文中提到的，當(dāng)時有不少大學(xué)校長、省教委主任對我說“您是用訪談來指揮教學(xué)改革的。”我也經(jīng)常聽到一些高校分管領(lǐng)導(dǎo)及教務(wù)處長、省廳高教處長說：用訪談指導(dǎo)工作、指揮教育教學(xué)改革，新鮮活潑活躍；能及時分享這么開明、思想前衛(wèi)的主管領(lǐng)導(dǎo)的新思考和睿智識見，感到特別親切和佩服，覺得上級領(lǐng)導(dǎo)就在我們身邊指導(dǎo)，真的一直非常懷念這美好時光。

關(guān)于教學(xué)改革與人才培養(yǎng)問題，周遠清還陸續(xù)與我談及很多頗具啟發(fā)性的話題。他認(rèn)為，教學(xué)改革的第一責(zé)任在高校，只有高校主要領(lǐng)導(dǎo)真心實意地關(guān)心重視，而不只是分管副校長及教務(wù)教學(xué)部門在堅持，只有師生都發(fā)動起來了，并直接參與其中，教改才能見實效。作為教育行政管理部門，要有戰(zhàn)略眼光和全局觀念，善于著重抓好具有普遍性的問題與矛盾。凡看準(zhǔn)了能動一發(fā)牽全身、具有普惠性意義的重大專項改革則要抓住不放，持續(xù)發(fā)力。周遠清常憶及他任上抓的另外兩次卓有成效的重大教改實踐，一次是1994年啟動、歷時多年實施的“高等教育面向21世紀(jì)教學(xué)內(nèi)容與課程體系改革計劃”，另一次是世紀(jì)之交在全國推行的以文化素質(zhì)教育為切入點和突破口的大學(xué)素質(zhì)教育，既轟動又持久，影響力和受益面都非常深廣。這讓周遠清感到很欣慰。與此同時，他對我國陳舊落后的教育教學(xué)方式方法改革還是小打小鬧、未見根本改觀，未來得及在他任上作全面部署，也深表遺憾和持續(xù)關(guān)切。隨著對舊方法給我國高等教育造成全局性危害的認(rèn)識的加深，周遠清一直在痛心疾呼：“沒有什么時候比現(xiàn)在對教學(xué)方法改革的要求更為迫切、更為強烈的了。如果大家天天講創(chuàng)新、講創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，而絲毫不去觸動在人才培養(yǎng)中扼殺創(chuàng)新能力、創(chuàng)新知識的教學(xué)方法，那就等于自己騙自己?！痹挾颊f到這個份上了，也使一些高校和教師心動，開始注意教學(xué)方法改革，但還是沒有在全國形成大氣候，各級教學(xué)成果評獎時對此關(guān)注也還不夠，導(dǎo)向欠得力。因此，周遠清進一步分析認(rèn)為：教學(xué)方法先進與否，直接影響創(chuàng)新人才培養(yǎng)與使用，上升到教育思想層面，就是一個以誰為本、培養(yǎng)什么人的問題。[4]他還預(yù)言抑或是真實心愿：“總有一天要來一次教學(xué)方法大改革?！盵5]

我們看到，今天我國高等教育界都在深入求解回答“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這一教育的根本問題，都希望看到實踐新轉(zhuǎn)機的到來。當(dāng)前，教育理論研究對為誰培養(yǎng)人和培養(yǎng)什么人的問題探討較多，也更深一步，這是必要的；但對怎么樣培養(yǎng)黨和國家所需急需人才的問題探索還不夠深入。事實上，回答“怎樣培養(yǎng)人”，破解如何創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式難題，說到底聚焦點就在于教育方式方法先進科學(xué)與否。教育教學(xué)方式問題不是孤立狹隘的，它關(guān)涉到“教師怎么教”和“學(xué)生怎么學(xué)”，涵蓋教育理念、思維方法、教育路徑、教學(xué)實施過程，特別是人才培養(yǎng)范式等。實踐一再證明：任何事情，盡管理想和目的、目標(biāo)等都理清楚了，投入等條件也基本具備了，但道與術(shù)的問題銜接不好，方式方法不對，也可能事倍功半，或前功盡棄，甚至是徒勞的。因此說，高等教育界在基本理清“為誰培養(yǎng)人”和“培養(yǎng)什么人”的基礎(chǔ)上，來一場以“怎樣培養(yǎng)人”為主旨的大學(xué)教育教學(xué)方式方法大改革，應(yīng)該是一個可行的重要選項。方法一變活力來，科學(xué)的教育教學(xué)方式方法，是高質(zhì)量發(fā)展的重要依托！

三、合格評價：開啟成規(guī)模教育質(zhì)量評價帷幕

方向，質(zhì)量，改革，可以說這是周遠清在分管高等教育工作任上思慮最多、常抓不懈的重點難點。這幾方面又不是孤立地存在，而是互為因果、互為支撐的，其中保障和提升教育教學(xué)質(zhì)量，是根本出發(fā)點和落腳點。周遠清對樹立正確的高等教育發(fā)展觀尤為重視，他反復(fù)強調(diào)：從發(fā)展戰(zhàn)略上說，高等教育必須規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益協(xié)調(diào)發(fā)展；如果忽視后三者，那是不成熟或是盲目的發(fā)展觀。[6]周遠清認(rèn)識到，滿足國家現(xiàn)代化發(fā)展需要，在一個時期加快高等教育發(fā)展步伐，擴大高等教育規(guī)模，這是必然趨勢，但作為高等教育內(nèi)部，也應(yīng)盡量防范擴大規(guī)模必然以犧牲質(zhì)量為代價的誤區(qū)。

20世紀(jì)90年代初中期，擴大高等教育發(fā)展規(guī)模的社會呼聲不斷高漲，而教育財政投入又遠遠跟不上規(guī)模快速發(fā)展的需要，使發(fā)展與投入，發(fā)展與質(zhì)量的矛盾凸現(xiàn)。面對當(dāng)時教育質(zhì)量憂大于喜的壓力，周遠清為抓質(zhì)量可謂殫精竭慮，不遺余力。約在1994年，他腦海里又開始謀劃一個改革質(zhì)量管理的新舉措：花大力氣組織開展全國性的高校教育教學(xué)質(zhì)量評估評價工作。他心中已有了基本構(gòu)想，仍廣泛征求意見，也曾問我是否可行、如何有效實施？我一聽，認(rèn)定是好招高招，富有開創(chuàng)性，建議可以先行試點。在征得更多贊賞和支持意見后，周遠清拍板，選擇先從1978年以后新建的一百多所本科院校（大多由中專、?？啤⒊扇藢W(xué)校升格轉(zhuǎn)設(shè)）入手，開展試點、積累經(jīng)驗，并定名稱為“本科教學(xué)合格評價”，以評促建，以評促改，力促被評高校教學(xué)質(zhì)量上新臺階。評估評價專家都選自于基礎(chǔ)較好的高校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處長及經(jīng)驗豐富的專家教授等，并要求嚴(yán)格按評價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不將就、不講人情面子，該亮黃牌紅牌就得亮。在周遠清親自部署指揮下，適合中國國情的本科教學(xué)合格評價試點工作緊張有序地展開。歷時數(shù)年，通過對百余所新建本科院校的教學(xué)狀態(tài)、教學(xué)條件、教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量水平等問題的全面分析診斷，既實事求是肯定成績，又絲毫不留情面地指出問題所在，督促限期整改。幾年下來，評價工作取得“神奇效果”，被評的一百多所新建本科院校普遍端正了辦學(xué)指導(dǎo)思想，教學(xué)投入大幅增長，辦學(xué)條件大為改善，教學(xué)管理趨于科學(xué)規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量得以基本保障和持續(xù)上升。尤其是少數(shù)長期處于地方行業(yè)主管部門等多頭管理的院校，由于相互推諉，經(jīng)費奇缺，校園面積嚴(yán)重不足且設(shè)施破舊不堪，運行處于半死不活狀態(tài)，而通過評價整改，整體面貌煥然一新，師生員工精神為之一振。有的親身經(jīng)歷、親眼所見評價帶來巨變的高校領(lǐng)導(dǎo)說：這教學(xué)合格評價，誰創(chuàng)發(fā)的，給創(chuàng)發(fā)并組織實施者頒發(fā)諾貝爾科學(xué)獎一樣的大獎都不為過！這是在表達一種發(fā)自心底的贊譽。

在總結(jié)本科教學(xué)合格評價工作時，周遠清又對我說：這次評價試點取得圓滿成功，也有你們《中國高等教育》的一份功勞，這又是行政職能部門工作實踐與宣傳輿論機構(gòu)密切配合的一個成功范例。他這樣說，不僅僅是雜志編輯部派我等直接參與了評價工作，更特殊的還在于，為配合評價試點工作，從一開始就由周遠清親自策劃并點題在《中國高等教育》開設(shè)“教學(xué)質(zhì)量百校行”專欄，希望本刊持續(xù)跟蹤，對好經(jīng)驗正面宣傳，對典型性問題也要敢于抓住不放，甚至曝光，發(fā)揮更好的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用。實際行動中也正是這樣做的。其間關(guān)于曝光典型問題就發(fā)生過這樣的一件事：在對蘇北某學(xué)院開展合格評價時，本刊有一位記者隨專家組進校全程參與，根據(jù)專家組評價“不合格”亮紅牌的結(jié)果，寫了一篇報道，主要列出并分析“不合格”的種種事實及原因，擬在雜志公開曝光。稿件在向該學(xué)院主管部門送審和征求意見時，卡頓了，得到的回復(fù)是堅決不同意發(fā)表，理由是可能引起學(xué)生不滿，引發(fā)不穩(wěn)定因素，這個責(zé)任誰也擔(dān)不起。在請示周遠清怎么處理此稿時，他答復(fù)：請再向?qū)＜医M和學(xué)院核實內(nèi)容是否屬實，如果事實如此，支持刊發(fā)。并在電話中對我說：懲前毖后，督促學(xué)校整改是為了提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，是讓學(xué)生得益，要相信學(xué)生的覺悟，他們會通情達理的。這既是一種理性分析，又是一種領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為雜志和記者撐腰。此稿刊發(fā)后，曾在一定范圍引起轟動，學(xué)院主管部門專門開會研究，如何加強對該院的支持及指導(dǎo)力度，經(jīng)上下聯(lián)動共同努力，不久便使學(xué)院很快扭轉(zhuǎn)被動局面，受到師生歡迎。而這，讓更多的人看到的是，合格評價動真格的、不走過場，可佩可敬。在“教學(xué)質(zhì)量百校行”專欄中，被不留情面又實事求是反映存在問題的高校還有一些，大多都能積極配合、正確對待，由此引發(fā)的思考和正面的聲音也很讓人鼓舞：臥薪嘗膽，苦練內(nèi)功；上水平上質(zhì)量：任重道遠；教學(xué)質(zhì)量：邁向建設(shè)高水平大學(xué)的基石；契機，將從這里開始；陣痛之后是巨變；等等。這些發(fā)自被評高校干群內(nèi)心的聲音，在雜志傳播后，起到了很好的輿論導(dǎo)向作用，催人奮進。周遠清看在眼里，喜在心頭。

回望這段往事，似乎覺得相關(guān)研究對本科教學(xué)合格評價工作的開創(chuàng)性意義，認(rèn)識還沒有到位，更不應(yīng)被埋沒遺忘。用歷史的眼光看，合格評價不僅是一項抓教學(xué)質(zhì)量管理改革的有力舉措，它激活了一批當(dāng)時辦學(xué)質(zhì)量不合格或不甚合格的本科高校，使有的艱難度日的院校起死回生，煥發(fā)青春活力；更重要的是，合格評價拉開了我國成規(guī)模、講規(guī)格、重實效進行高等教育教學(xué)質(zhì)量評價的帷幕，并積累了可資借鑒的經(jīng)驗。順著這個演進脈絡(luò)，我們還可以看到周遠清對教育質(zhì)量評估評價工作的持續(xù)關(guān)注、關(guān)心。在合格評價完成后，周遠清覺得應(yīng)乘勢而上，進一步思考如何使高等教育質(zhì)量評價工作常態(tài)化、常規(guī)化、制度化的問題，就是應(yīng)該努力探索構(gòu)建適合中國國情的教育評價制度體系。所以他又親自倡導(dǎo)優(yōu)秀評價、隨機性水平評估等，有力促進一批被評高校更加關(guān)注全面提高治校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，積極主動走內(nèi)涵式發(fā)展之路。隨后，教育部及各地各高校從實際需要出發(fā)，也都陸續(xù)成立了專門評估評價機構(gòu)，使周遠清用心創(chuàng)發(fā)并有效實踐的教育評價事業(yè)得以傳導(dǎo)接續(xù)，并進入新的發(fā)展階段。今天，人們對教育評價重要性的認(rèn)識，也達到了新高度，認(rèn)為教育評價體現(xiàn)辦學(xué)的價值導(dǎo)向，事關(guān)教育發(fā)展方向，是更好落實立德樹人根本任務(wù)的重要保障。涉及面更廣、期望值更大的以破“五唯”為突破口的教育評價改革，又在引發(fā)教育內(nèi)外左右的高度關(guān)切，乘風(fēng)破浪，克艱攻難，任重道遠。

四、知行合一：實踐創(chuàng)新與理論創(chuàng)新并行不悖

事實表明，像周遠清那樣的高層領(lǐng)導(dǎo)，在處理繁忙行政事務(wù)的同時，還能對高等教育理論研究付諸一片情愫，而且駕輕就熟，快意縱橫，碩果滿滿，又最是難能可貴。

周遠清是發(fā)自內(nèi)心地堅信思想是靈魂，理論是實踐指南的。他篤信，廣泛深入開展教育科學(xué)研究，定然可以啟思導(dǎo)行，提升思想認(rèn)識維度。在他身上可以看到，無論個體還是群體，只要用心用情用力，實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新是可以并行不悖、合二為一的。但曾幾何時，教育理論與實踐嚴(yán)重脫節(jié)，實踐工作者鄙視理論研究者，理論研究者輕蔑具體事務(wù)者，是揮之不去的痛，處于弱勢的往往是理論研究者。常常是，高校管理部門及實際工作中長官意志、經(jīng)驗主義流行，憑拍腦袋決策行事是家常便飯；而很多理論研究遠離實踐，無病呻吟，或自說自話，自娛自樂。這個扣誰來解，誰能解？很巧合，由于周遠清對教育理論研究工作的真心實意重視，并直接籌謀和帶頭參與其中，經(jīng)意或不經(jīng)意間成了這樣的解扣者，成了一個時期教育理論與實踐緊密結(jié)合的有力推進者。他多次說：我很奇怪，高等學(xué)校有那么多教授專家，研究自然科學(xué)和社會科學(xué)的方方面面，而且總有研究成果不斷涌現(xiàn)，怎么很少有人好好研究自身，即極少研究高等教育是什么、為什么、干什么？他認(rèn)為這種狀況應(yīng)得到改變。他希望多出這方面的研究成果。于是，他身邊一直團結(jié)有一批優(yōu)秀的高等教育理論研究者和愛好者，是他開啟高等教育重大決策和教育教學(xué)改革實踐“理論先行”新風(fēng)尚，他到高?？疾?，總是不忘問及教育理論研究成果或研究機構(gòu)及隊伍建設(shè)狀況，希望高校領(lǐng)導(dǎo)用戰(zhàn)略眼光抓高等教育理論研究工作等；凡是他牽頭組織的重要會議，重要文件制訂，都必須誠邀教育理論研究者參與，虛心聽取意見建議，吸納研究成果，不當(dāng)花瓶擺設(shè)。是他親自點題并籌措經(jīng)費組織開展重大理論與實踐問題研究，并且一個接著一個，從未間斷。

最有影響的就是20世紀(jì)90年代中期大范圍開展的“建設(shè)有中國特色高等教育理論要點”研究。此項目要放在研究背景下才能知道其特殊意義。當(dāng)時，我國高等教育體制改革起步不久，高校條塊分割、各自為政局面尚未打破，教育部直屬高校、中央部委所屬高校、地方院校等各行其是，辦學(xué)思想和治校方略五花八門，理論認(rèn)識淺薄甚至混亂，亟需有一個讓各方都能有基本遵循的文本。于是，周遠清在認(rèn)真抓中央文件和全國高等教育工作會議精神貫徹，有序推動教育教學(xué)改革的同時，熱心組織開展理論研究。歷時數(shù)年、數(shù)百人參與研制的“理論要點60條”等重大成果的推出，可謂恰逢其時。它不僅發(fā)揮了很好的理論指導(dǎo)作用，使各方有了基本遵循，而且鍛煉了隊伍，形成了研究風(fēng)氣，調(diào)動了持續(xù)深入開展教育理論研究的積極性，很多高校領(lǐng)導(dǎo)與理論工作者紛紛要求加入類似課題研究。緊接著，周遠清從自己正在思考的“把一個什么樣的高等教育帶入21世紀(jì)”出發(fā)，組織開展前瞻性的“21世紀(jì)的中國高等教育”大型課題研究，響應(yīng)同樣熱烈，成果頗豐。眾所周知，周遠清帶領(lǐng)一批著名學(xué)者專家對大學(xué)素質(zhì)教育思想理論框架的構(gòu)建與理性思考的系列文論，更極具理論意義和改革實踐意義。

有專家言：周遠清曾集“當(dāng)家、行家、專家”于一身，這是他的優(yōu)勢所在，別人無可替代。[7]但我們也看到，天下“當(dāng)家”者無數(shù)，更替頻頻，也各展風(fēng)格，而能讓實踐與理論二者齊彰同輝者罕見。周遠清的可貴可敬之處，在于他“當(dāng)家”更重知行合一，更關(guān)注實踐與理論有機結(jié)合，意欲補上高等教育理論研究短板。他在任期間，善于運用能“當(dāng)家”的特殊身份，一手抓工作實踐創(chuàng)新，推動高等教育改革發(fā)展開新局；一手抓思想理論創(chuàng)新，情真思切，孜孜以求，癡心不改，著述豐盛，既積極推進我國高等教育理論研究有新起色，他自身也深感獲益匪淺，讓其思維更加活躍，分析問題更加深透，識見更加高遠清明。

賢者識大，智者思遠。能始終享受在思考的人生是充實而幸福的。眾望所歸，周遠清從行政崗位退居二線后，又站上了中國高等教育學(xué)會新舞臺，有更多精力思考、謀劃如何繁榮發(fā)展高等教育理論研究。他明白，學(xué)會是學(xué)術(shù)社團，行于所當(dāng)行，止于所當(dāng)止。作為會長，周遠清想在學(xué)術(shù)研究上、豐富教育思想理論上繼續(xù)有所作為，但也不便不宜對新接替的領(lǐng)導(dǎo)和行政工作造成任何壓力，甚或干擾。他很快轉(zhuǎn)變角色，擺正位置，讓學(xué)術(shù)機構(gòu)就按學(xué)術(shù)規(guī)則運作，為規(guī)范辦會、服務(wù)興會、學(xué)術(shù)強會盡心盡責(zé)。他選人用人，盡量遵照學(xué)術(shù)社團實際所需考慮，不以行政級別高低排座次、論英雄，避免學(xué)術(shù)社團沾染不應(yīng)有的官僚習(xí)氣。身為會長，周遠清從不盛氣凌人，頤指氣使，居功自傲；他心懷坦蕩，作風(fēng)民主，不打官腔，不論職位高低都互相尊重切磋；他在很多場合的講演及發(fā)表文論，不讓別人捉刀代筆，要由自己撰寫；他富有戰(zhàn)略眼光，主張研究問題長線短線結(jié)合，以長為主，認(rèn)為“中”字頭、“國”字號的學(xué)會，更應(yīng)承擔(dān)一人一校一地難以完成的重大研究課題，要立意高遠，匯聚眾智，集思廣益，有思想理論新建樹。引申開來說，真實有價值的重大教育理論研究成果就應(yīng)努力做到：可望，可行，可鑒，可傳。

在高等教育學(xué)會會長、名譽會長任上，由周遠清親自點題立項、直接參與研究或作重要指導(dǎo)開展的研究有很多，可圈可點的還有“20世紀(jì)的中國高等教育”“遵循科學(xué)規(guī)律，建設(shè)高等教育強國”“中國特色高等教育思想體系研究”等重大項目。其中“思想體系研究”作為教育部重大委托課題，歷時5年，出版有《中國特色高等教育思想體系探索》《中國特色高等教育思想體系論綱》等專著多部，其核心成果為“中國特色高等教育思想體系舉要”，簡稱“高教思想60條”。這新60條，盡量按學(xué)術(shù)研究風(fēng)格闡述，沒有那么多“必須”，避免了官方文件格調(diào)，它較系統(tǒng)地概述了中國特色高等教育思想要旨，是我國高等教育界長期理論與實踐探索積淀的基本思想理論概括與結(jié)晶，簡明扼要又具系統(tǒng)性，不失可讀可鑒與可信度。

周遠清對“建設(shè)高教強國”的研究更是關(guān)心、關(guān)注有加。據(jù)專家研究考證，“由大向強”“建設(shè)高教強國”等概念，就是由周遠清最早提出的。繼前期研究取得重大成果之后，他直接指導(dǎo)申請并任總顧問的國家社科重大課題“建設(shè)高等教育強國之路研究”，于2017年正式開題，2021年也已結(jié)題。周遠清反復(fù)強調(diào)：沒有先進的、現(xiàn)代化高等教育思想和理念，就不能算也不可能建成高等教育強國。[8]2020年8月，在慶祝潘懋元先生從教85周年學(xué)術(shù)論壇上，周遠清再次呼吁：建設(shè)高等教育科學(xué)研究強國是建設(shè)高等教育強國的必須，是建設(shè)中國特色高等教育的必須。[9]這是他的心聲，也是時代的心聲。作為相當(dāng)一個時期我國高等教育改革實踐和高等教育研究的舉旗者，周遠清為我國高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，為高等教育理論研究隊伍的壯大和水平的提高，嘔心瀝血，他的思想觀念既有高度又對接地氣，經(jīng)常表現(xiàn)出方向性和引領(lǐng)性。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，周遠清在高等教育體制改革、素質(zhì)教育、建設(shè)高等教育強國等方面的文論，被引用率曾一度位居前列，這也從一個側(cè)面表明，他同時擁有令人仰望的學(xué)術(shù)地位和信譽。

治教行道積功德，清言至理多識見。周遠清向我們展現(xiàn)的是高行高光的教育人生，是知行合一教育家的風(fēng)范，并留存有量多思正、清清亮亮的教育心語清言?？芍^是：窮不失志，達不離道；為而不爭，人格放光；心量正大，著述華教。學(xué)習(xí)研究周遠清，將會有益于我們對高等教育改革發(fā)展非凡歷程的深刻理解，繼往開來，有助于激勵并啟迪后來者。

[1] 周遠清．高等學(xué)校文化素質(zhì)教育工作的回顧與思考（2005年10月23日）[C]//周遠清教育文存：四．北京：高等教育出版社，2009．

[2] 周遠清．關(guān)于教育政策和發(fā)展思路的報告[J]．教材通訊，1993（5）．

[3] 周遠清．在全國高等學(xué)校優(yōu)秀教務(wù)處表彰會上的講話（1994年4月12日）[C]//周遠清教育文存：一．北京：高等教育出版社，2009．

[4] 王占軍．深化高校教學(xué)改革，提高高等教育質(zhì)量——訪中國高等教育學(xué)會會長周遠清[J]．大學(xué)?學(xué)術(shù)版，2009（11）．

[5] 周遠清．我的“三情”[J]．中國大學(xué)教學(xué)，2009（10）．

[6] 周遠清．在全國普通高校教務(wù)處處長培訓(xùn)班結(jié)業(yè)典禮上的講話（1998年6月8日）[C]//周遠清教育文存：三．北京：高等教育出版社，2009：274．

[7] 潘懋元．談中國高等教育管理思想[J]．高校教育管理，2007（4）．

[8] 周遠清．把高等教育科學(xué)研究做強[J]．中國高教研究，2008（3）．

[9] 周遠清．我呼吁——在潘懋元從教85年學(xué)術(shù)論壇上的講話[C]//王靜修：周遠清教育人生．北京：高等教育出版社，2022．

Teaching with Profound Thoughts and Imparting Words of Wisdom with Concise Expression：Regards to Zhou Yuanqing, the Educator Integrating Knowledge with Practice

CHEN Hao

( China Association of Higher Education, Beijing 100086, China )

As a contemporary educator who integrates knowledge with practice, Zhou Yuanqing has been the leader of the national education administration and the president of the China Association of Higher Education since 1990s. He has been dedicating himself to public service, attaining enlightenment and sparing no efforts in work, thus making outstanding contributions to the great reform, development and improvement of China’s higher education. As the “fire spreader” in the changing times and the leader and flag bearer of higher education teaching reform, Zhou Yuanqing has many shining points that can be praised and sung: he puts forward the idea that “teaching reform is the core” and teaching is the “main melody” of school work, and he has been sticking to the idea unswervingly. In order to ensure that the teaching quality would not decline and continue to improve, he suggests that “four insufficient inputs” must be prevented and overcome, which would arouse strong reactions. He also creates qualified evaluation of teaching quality and opens the curtain of modern education quality evaluation with Chinese characteristics, and personally leads the educational practice and theoretical innovation simultaneously.

educator, Zhou Yuanqing, enlightenment and practice, combination of practical innovation and theoretical innovation

G640

A

1673-9639 (2022) 04-0001-09

2022-06-22

陳浩（1952-），男，浙江寧波人，中國高等教育學(xué)會原副會長，《中國高等教育》原總編輯、編審，享受國務(wù)院政府特殊津貼專家，研究方向：高等教育理論。

（責(zé)任編輯 郭玲珍）（責(zé)任校對 陳昌蕓）（英文編輯 田興斌）