程雄德 國(guó)網(wǎng)泗縣供電公司

2021年宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，政府工作報(bào)告中對(duì)一般工商業(yè)電價(jià)下調(diào)及直接交易提出了具體要求。公司作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，開源節(jié)流，提質(zhì)增效工作進(jìn)入新階段。進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式，傳遞市場(chǎng)壓力，將經(jīng)營(yíng)管理壓力細(xì)化延伸到基層，是內(nèi)部四五級(jí)市場(chǎng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求。宿州公司按照逐級(jí)全面承接原則，按市場(chǎng)價(jià)值、發(fā)揮財(cái)務(wù)引領(lǐng)作用原則設(shè)計(jì)計(jì)量條線4～5級(jí)內(nèi)部市場(chǎng)體系指標(biāo)。

2021年宿州公司以價(jià)值引領(lǐng)為一個(gè)核心要件，構(gòu)建計(jì)量條線四級(jí)、五級(jí)兩級(jí)內(nèi)部市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)成本、線損、服務(wù)三個(gè)方面全方位管控，構(gòu)建新型現(xiàn)代計(jì)量管理體系，完善四大保障機(jī)制，總結(jié)內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)、運(yùn)行、應(yīng)用跨條線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

一、工作思路

針對(duì)電能計(jì)量采集數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)類型多的特點(diǎn)，建立跨部門、跨專業(yè)、跨領(lǐng)域的一體化數(shù)據(jù)資源體系，按照“規(guī)范-治理-應(yīng)用”的思路，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分級(jí)分類管理，建立最小化數(shù)據(jù)共享模塊，融會(huì)貫通，共享應(yīng)用。以價(jià)值引領(lǐng)為核心要件，圍繞內(nèi)部市場(chǎng)“是什么、怎么干、干成什么樣”等一系列核心問(wèn)題，建立宿州公司計(jì)量條線四五級(jí)內(nèi)部市場(chǎng)體系，革新成本管控、績(jī)效評(píng)價(jià)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)三個(gè)方面工作，優(yōu)化價(jià)值傳導(dǎo)機(jī)制，改進(jìn)薪酬分配模式，激發(fā)全員內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)效益、效率、質(zhì)量全面提升發(fā)展新格局。貫徹落實(shí)公司關(guān)于加快建立健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制工作要求，引入內(nèi)部市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)全業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)融合，挖掘大數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值，構(gòu)建“一支撐、三評(píng)價(jià)、三示范”內(nèi)部市場(chǎng)評(píng)價(jià)體系，即：一個(gè)質(zhì)效評(píng)價(jià)條線支撐體系，評(píng)價(jià)條線的投入產(chǎn)出、評(píng)價(jià)班組的管理效能、評(píng)價(jià)員工的工作效率，并將評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排、獎(jiǎng)勵(lì)工資掛鉤，設(shè)立示范條線、示范班組、示范員工，以精準(zhǔn)反映價(jià)值貢獻(xiàn)，逐級(jí)傳導(dǎo)經(jīng)營(yíng)壓力，促進(jìn)員工比貢獻(xiàn)、部門講質(zhì)量、管理上水平。

二、工作原則

一是把握市場(chǎng)規(guī)律，戰(zhàn)略引領(lǐng)。內(nèi)部市場(chǎng)建設(shè)涉及各層級(jí)、各領(lǐng)域、各業(yè)務(wù)，是一項(xiàng)極具創(chuàng)新性的復(fù)雜工程，也是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)過(guò)程。圍繞提質(zhì)量、增效益，構(gòu)建市場(chǎng)質(zhì)效分析模型，作為考核和評(píng)價(jià)內(nèi)部市場(chǎng)組織依據(jù)，以此提升各部門主動(dòng)價(jià)值管理意識(shí)。依托計(jì)量條線四五級(jí)內(nèi)部市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)激勵(lì)、精準(zhǔn)投向，質(zhì)效同步提升。

二是堅(jiān)持需求牽引，價(jià)值導(dǎo)向。內(nèi)部市場(chǎng)建設(shè)不能盲目跟風(fēng)，關(guān)鍵是滿足需求、創(chuàng)造價(jià)值。一方面，要從實(shí)際出發(fā)，著力用數(shù)字化手段解決生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)等方面的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；另一方面，要深挖電能計(jì)量數(shù)據(jù)資源潛力，著力將數(shù)字化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為效益創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造更大價(jià)值。規(guī)范業(yè)務(wù)源端數(shù)據(jù)獲取規(guī)則，統(tǒng)一數(shù)據(jù)中臺(tái)接入數(shù)據(jù)流程，優(yōu)化多維核算體系，精準(zhǔn)歸集各類專項(xiàng)成本，規(guī)避人工操作，客觀公正量化地評(píng)價(jià)各經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)效貢獻(xiàn)。

三是輔助決策分析，保護(hù)并重。一方面，通過(guò)內(nèi)部市場(chǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息系統(tǒng)集成和運(yùn)行、對(duì)影響質(zhì)效的驅(qū)動(dòng)因子在線分析，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程管控、財(cái)務(wù)價(jià)值引領(lǐng)、輔助決策三者有效融合；另一方面，電能計(jì)量數(shù)據(jù)時(shí)企業(yè)的戰(zhàn)略資源和核心生產(chǎn)要素，能夠直接反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)、用戶信用等情況，涉及大量敏感信息。因此，在建設(shè)內(nèi)部市場(chǎng)時(shí)必須把安全合規(guī)作為前提條件，確保數(shù)據(jù)安全，堅(jiān)決防止發(fā)生敏感數(shù)據(jù)和信息泄露。

四是統(tǒng)籌質(zhì)效評(píng)價(jià)，突出努力。統(tǒng)籌考慮增量與存量關(guān)系，圍繞質(zhì)效評(píng)價(jià)，立足宿州地區(qū)自身定位，堅(jiān)持發(fā)展理念，突出主觀努力對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)質(zhì)效提升的貢獻(xiàn)程度，努力打造業(yè)務(wù)條線標(biāo)桿。

三、總體方案

基于網(wǎng)格化客戶價(jià)值充分協(xié)同合作，計(jì)量條線的邊界仍然存在，將內(nèi)部市場(chǎng)配置到網(wǎng)格化計(jì)量班組，創(chuàng)新完成網(wǎng)格化下計(jì)量條線指標(biāo)設(shè)計(jì)、考核、激勵(lì)機(jī)制，是新時(shí)期計(jì)量四五級(jí)內(nèi)部市場(chǎng)建設(shè)新挑戰(zhàn)。建立內(nèi)部核算機(jī)制，基于任務(wù)、工時(shí)掛鉤的工資總額管控模式，將資源使用和調(diào)配決策權(quán)下移，激勵(lì)四五級(jí)主體，實(shí)現(xiàn)班組靈活決策，自主提升。

一是打破數(shù)據(jù)煙囪，實(shí)現(xiàn)整合共享。2020年試點(diǎn)變電運(yùn)維條線，智慧平臺(tái)接入數(shù)據(jù)不斷增多，取數(shù)運(yùn)算邏輯逐步完善，取得了一定成果。但是在各個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源整合過(guò)程中，仍存在不敢共享、不能共享以及共享體系建設(shè)滯后等問(wèn)題。

按內(nèi)部市場(chǎng)數(shù)據(jù)清理相關(guān)文件及治理要求，就MDS2.0、MDM、ERP等系統(tǒng)不一致問(wèn)題開展梳理。建立涵蓋營(yíng)銷、運(yùn)檢、高新、宿南等多個(gè)部門的數(shù)據(jù)清理組織，明確數(shù)據(jù)清理歸口部門及具體崗位要求，細(xì)化各類清理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及完成時(shí)限。加強(qiáng)數(shù)據(jù)清理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，定期評(píng)估數(shù)據(jù)清理能力，建立數(shù)據(jù)清理銷號(hào)制度，避免出現(xiàn)“未清先亂、先清后亂”，促進(jìn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)來(lái)源、方式趨同，提高數(shù)據(jù)要素的質(zhì)量。把握相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)表邏輯，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)及核心計(jì)算邏輯規(guī)則的迭代應(yīng)用更新，為后續(xù)提升內(nèi)部市場(chǎng)操作結(jié)果精準(zhǔn)度奠定基礎(chǔ)。

二是設(shè)置三類指標(biāo)，確立評(píng)價(jià)基準(zhǔn)。梳理現(xiàn)有計(jì)量班組業(yè)務(wù)流程，深挖SG186系統(tǒng)、用電信息采集系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)價(jià)值，通過(guò)拓展、增加、合并現(xiàn)有指標(biāo)，構(gòu)建效益、效率、質(zhì)量三類四五級(jí)內(nèi)部市場(chǎng)指標(biāo)。以“固基礎(chǔ)、提質(zhì)效、助決策”為核心，合理設(shè)置各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算的考核標(biāo)準(zhǔn)，建立“與目標(biāo)比，與歷史比，與標(biāo)桿比”的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)管理提升、挖潛增效。

三是追溯因子源頭，建立數(shù)據(jù)櫥窗。首先，在數(shù)據(jù)溯源前，建立數(shù)據(jù)溯源體系，定人定崗定責(zé)，由各專責(zé)分層級(jí)牽頭負(fù)責(zé)，落實(shí)數(shù)據(jù)來(lái)源系統(tǒng)清單審核責(zé)任。對(duì)MDS2.0、ECP、用電采集系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的疑似問(wèn)題溯源數(shù)據(jù)，逆向傳遞，確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。其次，制定數(shù)據(jù)查重、查漏比對(duì)規(guī)則，對(duì)導(dǎo)出線下數(shù)據(jù)重點(diǎn)核查，將電能計(jì)量表計(jì)采集成功率、檢定合格率異常變動(dòng)數(shù)據(jù)反饋給相關(guān)業(yè)務(wù)部門核查，最大限度保障數(shù)據(jù)的全面真實(shí)可靠。最后，在數(shù)據(jù)溯源基礎(chǔ)上，依托智慧財(cái)務(wù)中臺(tái)線上抓取，自動(dòng)計(jì)算，構(gòu)筑公正、公開、透明、可追溯的數(shù)據(jù)展示櫥窗。

四、指標(biāo)體系

按照效益、效率、發(fā)展質(zhì)量等維度，設(shè)置計(jì)量?jī)?nèi)部4～5級(jí)市場(chǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，完成指標(biāo)賦權(quán)和得分排名計(jì)算方式確認(rèn)工作。

（一）評(píng)價(jià)主體

在計(jì)量條線現(xiàn)有班組的基礎(chǔ)上，按照省公司內(nèi)部五級(jí)市場(chǎng)建設(shè)的運(yùn)作思路，即通過(guò)劃小經(jīng)營(yíng)單元，縱向搭建覆蓋全員的5級(jí)內(nèi)部市場(chǎng)，建立涵蓋7個(gè)四級(jí)主體、74個(gè)五級(jí)主體的四五級(jí)市場(chǎng)體系，明確評(píng)價(jià)對(duì)象（組織）與評(píng)價(jià)人員（質(zhì)效經(jīng)理人）映射關(guān)系。

（二）指標(biāo)體系

財(cái)務(wù)部牽頭與業(yè)務(wù)部門深入研討計(jì)量條線的具體工作內(nèi)容對(duì)應(yīng)的價(jià)值活動(dòng)軌跡，商討指標(biāo)設(shè)計(jì)的合理性，既要言簡(jiǎn)意賅，也要凸顯指標(biāo)的價(jià)值效益導(dǎo)向。

從計(jì)量業(yè)務(wù)內(nèi)容和財(cái)務(wù)價(jià)值兩方面對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)計(jì)量工作活動(dòng)分析，獲取計(jì)量中心、班組及關(guān)鍵價(jià)值創(chuàng)造因素。分解四級(jí)市場(chǎng)關(guān)鍵價(jià)值評(píng)價(jià)因素，將所有可能的工作及價(jià)值引領(lǐng)體現(xiàn)項(xiàng)分解成具體五級(jí)市場(chǎng)工作項(xiàng)，形成四五級(jí)市場(chǎng)內(nèi)容和外延的質(zhì)效有效統(tǒng)一，同時(shí)具備與具體計(jì)量業(yè)務(wù)系統(tǒng)鏈路數(shù)據(jù)溯源的對(duì)應(yīng)性。

堅(jiān)持以“效益、效率、質(zhì)量”為評(píng)價(jià)基本原則，結(jié)合宿州公司實(shí)際，借鑒省公司1～3級(jí)內(nèi)部市場(chǎng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人及同業(yè)對(duì)標(biāo)成熟指標(biāo)，將關(guān)鍵業(yè)績(jī)?nèi)蹴?xiàng)短板融入內(nèi)部市場(chǎng)指標(biāo)體系，建設(shè)以科學(xué)、全面評(píng)價(jià)為手段，激發(fā)員工干事熱情為目標(biāo)的一個(gè)四五級(jí)內(nèi)部市場(chǎng)評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)業(yè)財(cái)數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)線上一體化展示，增強(qiáng)對(duì)計(jì)量及下屬班組評(píng)價(jià)考核、薪酬分配工作支撐作用，助力公司提質(zhì)增效。

細(xì)分業(yè)務(wù)為效益、質(zhì)量、效率三大維度。根據(jù)電能計(jì)量條線特點(diǎn)，將電能計(jì)量?jī)r(jià)值引領(lǐng)效益類指標(biāo)、價(jià)值創(chuàng)造質(zhì)量類指標(biāo)、價(jià)值守護(hù)效率類三類指標(biāo)?；诓钪捣ㄓ?jì)算各個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)多次線下迭代運(yùn)算并與計(jì)量專業(yè)專家及負(fù)責(zé)人，建立專家評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)部門修正為輔的權(quán)重分配方案，充分反映實(shí)際運(yùn)維工作價(jià)值的科學(xué)權(quán)重分配方案輸出權(quán)責(zé)一致、賦分公正、導(dǎo)向明顯的評(píng)價(jià)結(jié)果。具體指標(biāo)體系如下：

四級(jí)指標(biāo)體系包含三類四個(gè)指標(biāo)，即單位計(jì)量成本利潤(rùn)率、計(jì)量利潤(rùn)掙值、萬(wàn)戶計(jì)量成本、報(bào)廢電能表平均表齡。五級(jí)指標(biāo)體系包含三類四個(gè)指標(biāo)，即班組人均利潤(rùn)掙值、班組計(jì)量利潤(rùn)掙值、計(jì)量資產(chǎn)周轉(zhuǎn)天數(shù)、報(bào)廢電能表運(yùn)行質(zhì)量，共涵蓋5個(gè)指標(biāo)。四級(jí)指標(biāo)綜合得分=單位計(jì)量成本利潤(rùn)率×20%+計(jì)量利潤(rùn)掙值×20%+萬(wàn)戶計(jì)量成本×15%+計(jì)量存貨周轉(zhuǎn)率×15%+報(bào)廢電能表平均表齡×30%。各四級(jí)指標(biāo)計(jì)算公式如下：

①單位計(jì)量成本利潤(rùn)率指標(biāo)公式：計(jì)量銷售成本率=（電能計(jì)量人工成本+電能計(jì)量可控成本）/售電收入

指標(biāo)說(shuō)明：計(jì)量銷售成本率，適用于銷售成本趨同的供電企業(yè)比較，反映傳統(tǒng)行業(yè)或資本密集型企業(yè)計(jì)量成本占收入的比，反映成本利用創(chuàng)收的程度，是反映成本管理和精準(zhǔn)投資的綜合性指標(biāo)；電能計(jì)量人工成本=工資+社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)+住房公積金+職工福利費(fèi)+工資附加等，數(shù)據(jù)取自ERP或財(cái)務(wù)管控多維數(shù)據(jù)。

②萬(wàn)戶計(jì)量成本：萬(wàn)戶計(jì)量成本=（電能計(jì)量人工成本+電能計(jì)量可控成本）/期末電力戶數(shù)×10000。

指標(biāo)說(shuō)明：該指標(biāo)為直接引用省公司三級(jí)指標(biāo)。

③計(jì)量存貨周轉(zhuǎn)率：計(jì)量存貨周轉(zhuǎn)率 =0.1×[兩個(gè)月前配送電能表中已使用電能表數(shù)量/兩個(gè)月前配送電能表數(shù)量]+0.8×[當(dāng)年計(jì)量電能表預(yù)算計(jì)劃/月度平均（計(jì)量在庫(kù)電能表數(shù)量×計(jì)量在庫(kù)電能表價(jià)格+計(jì)量在庫(kù)通信單元數(shù)量×計(jì)量在庫(kù)通信單元價(jià)格）]+0.1×[（已領(lǐng)用電能表×領(lǐng)用電能表價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格-自營(yíng)材料費(fèi)-電能計(jì)量）/已領(lǐng)用電能表×領(lǐng)用電能表價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格]

指標(biāo)說(shuō)明：影響電能表存貨周轉(zhuǎn)率的因素主要有三個(gè)方面，第一是月度需求預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，第二是存貨成本管理的有效性，第三是業(yè)財(cái)數(shù)據(jù)的協(xié)同性。①電能表預(yù)測(cè)需求，按需求省公司營(yíng)銷服務(wù)中心配送表計(jì)后，表計(jì)實(shí)際領(lǐng)用安裝情況，需剔除未及時(shí)或未按需求配送表計(jì)帶來(lái)的差異。該指標(biāo)為引用業(yè)務(wù)部門已有需求預(yù)測(cè)指標(biāo)。②存貨成本管理，考慮當(dāng)前電能表成本列支與實(shí)際安裝至可使用狀態(tài)脫節(jié)，暫按計(jì)量MDS系統(tǒng)中電能表及通信單元在庫(kù)數(shù)量作為在庫(kù)表計(jì)數(shù)量計(jì)算在庫(kù)存貨成本。前款所稱在庫(kù)數(shù)量包含市縣公司計(jì)量表庫(kù)在庫(kù)電能表數(shù)量及供電所或營(yíng)業(yè)廳周轉(zhuǎn)柜電能表數(shù)量。因電能表與通信單元分開購(gòu)買、分別線上發(fā)料，暫按兩項(xiàng)分型號(hào)、分類別統(tǒng)計(jì)。③該指標(biāo)第三部分為電能表成本列支及實(shí)際安裝趨同考核指標(biāo)，考核流程規(guī)范性及成本列支的準(zhǔn)確性和完整性。

④報(bào)廢電能表平均表齡：報(bào)廢電能表平均表齡=Σ報(bào)廢電能表表齡/報(bào)廢電能表總數(shù)。

備注：報(bào)廢電能表含正常運(yùn)行報(bào)廢電能表、丟失電能表、失竊電能表。該指標(biāo)考核當(dāng)年電能表報(bào)廢表齡，反映公司過(guò)去電能表管理的質(zhì)量，是通過(guò)歷史數(shù)據(jù)對(duì)當(dāng)前電能表管理驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)。通過(guò)剖析電能表報(bào)廢表齡，層層下穿，尋找指標(biāo)提升的方向和方法。表齡就建檔到報(bào)廢日期。

五級(jí)指標(biāo)體系共涵蓋4個(gè)指標(biāo)，即班組計(jì)量利潤(rùn)掙值、班組人均利潤(rùn)掙值、計(jì)量流程規(guī)范率、表計(jì)性能評(píng)價(jià)系數(shù)。班組計(jì)量利潤(rùn)掙值根據(jù)班組收益在四級(jí)指標(biāo)計(jì)量利潤(rùn)掙值占比計(jì)算。

班組計(jì)量利潤(rùn)掙值以班組利舊金額帶來(lái)超額收益為起點(diǎn)，將四級(jí)指標(biāo)關(guān)鍵因素利舊下穿至五級(jí)指標(biāo)，將四級(jí)指標(biāo)計(jì)量利潤(rùn)掙值通過(guò)加載卸載關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素分解至五級(jí)指標(biāo)值，反映五級(jí)市場(chǎng)班組的電能表價(jià)值管理業(yè)績(jī)。班組人均利潤(rùn)掙值即考慮班組人數(shù)，班組計(jì)量利潤(rùn)掙值均分到班組個(gè)人所得計(jì)量利潤(rùn)掙值，從規(guī)模和效益總額兩個(gè)維度反映班組創(chuàng)效增值能力。

計(jì)量資產(chǎn)周轉(zhuǎn)天數(shù)反映在當(dāng)期所屬四級(jí)主體下，電能計(jì)量班組對(duì)有限成本利用水平，是一個(gè)管理效率指標(biāo)。在當(dāng)前管理水平下，暫按省公司供電所三級(jí)計(jì)算收入作為分子，計(jì)算電能表成本管理成果。該指標(biāo)與四級(jí)指標(biāo)類似，后期待核算精益化按供電所（供服中心）電能表成本計(jì)算資產(chǎn)周轉(zhuǎn)天數(shù)。該環(huán)節(jié)計(jì)量資產(chǎn)周轉(zhuǎn)天數(shù)小于四級(jí)指標(biāo)周轉(zhuǎn)天數(shù)，僅反映四級(jí)指標(biāo)某一個(gè)或某幾個(gè)環(huán)節(jié)計(jì)量資產(chǎn)管理效率，為四級(jí)指標(biāo)全過(guò)程管理周轉(zhuǎn)天數(shù)的一部分。

報(bào)廢電能表運(yùn)行質(zhì)量=報(bào)廢電能表平均表齡×0.8+萬(wàn)戶報(bào)廢電能表數(shù)量×0.2（目前安徽公司電能表發(fā)生故障可在經(jīng)濟(jì)使用壽命期內(nèi)免費(fèi)維修，由供應(yīng)商負(fù)擔(dān)因維修發(fā)生的往返運(yùn)輸費(fèi)用）。供電所層面電能表運(yùn)行質(zhì)量主要由兩部分構(gòu)成，最重要的是報(bào)廢電能表平均表齡，反映當(dāng)年累計(jì)已報(bào)廢電能表壽命，反映電能表在使用期內(nèi)的價(jià)值利用情況，萬(wàn)戶報(bào)廢電能表數(shù)量反映的電能表綜合管理水平，是評(píng)價(jià)當(dāng)年累計(jì)時(shí)間段內(nèi)電能表管理責(zé)任班組對(duì)所管理電能表利用效率和管理水平。兩個(gè)綜合性指標(biāo)共同構(gòu)成對(duì)電能表運(yùn)行質(zhì)量?jī)蓚€(gè)維度考核，反映電能計(jì)量發(fā)展質(zhì)量。

五、保障機(jī)制

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)做好鞏固電能表“最后一公里”與內(nèi)部市場(chǎng)建設(shè)在工作力量、組織機(jī)制有機(jī)結(jié)合，做到“一盤棋、一體化”推進(jìn)。建立統(tǒng)一高效的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，形成責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體系。

第二，建立機(jī)制。強(qiáng)化內(nèi)部市場(chǎng)建設(shè)的示范引領(lǐng)作用，明確內(nèi)部市場(chǎng)建設(shè)重點(diǎn)，建立健全內(nèi)部市場(chǎng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制；堅(jiān)持?；?、提質(zhì)效并舉，落實(shí)內(nèi)部市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。

第三，業(yè)績(jī)考核。加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)與監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，并強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果應(yīng)用，體現(xiàn)正向激勵(lì)。對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)應(yīng)用不到位或應(yīng)用滯后部門和縣公司，及時(shí)督促提醒和通報(bào)，必要時(shí)提請(qǐng)組織約談。內(nèi)部市場(chǎng)與質(zhì)效評(píng)價(jià)、業(yè)績(jī)考核有機(jī)融合，以績(jī)效考核保證內(nèi)部市場(chǎng)建設(shè)執(zhí)行力，以業(yè)績(jī)考核提升衡量市場(chǎng)化運(yùn)行成果。

第四，推廣應(yīng)用。全力支持內(nèi)部市場(chǎng)建設(shè)推廣應(yīng)用，在深化應(yīng)用、業(yè)財(cái)融合、精益管理等方面取得成效。研究制定計(jì)量條線推廣應(yīng)用方案，鼓勵(lì)市縣公司計(jì)量部門在落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，探索形成更多原創(chuàng)性、差異化、可推廣的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。