治理農業(yè)農村污染是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要任務,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,對推動農業(yè)農村綠色低碳發(fā)展、履行生物多樣性公約、加強農村生態(tài)文明建設具有重要意義。
“十三五”是農業(yè)創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展實現關鍵轉折的時期,農業(yè)科技進步貢獻率超過60%,農作物良種覆蓋率穩(wěn)定在96%以上,耕種收綜合機械化率達到71%,畜禽糞污綜合利用率超過75%,農作物化肥農藥施用量連續(xù)4年負增長。但也要看到,農業(yè)農村污染治理是生態(tài)環(huán)境保護和“三農”工作的薄弱領域,治理形勢依然嚴峻。農業(yè)面源污染物排放仍處高位,化肥農藥減量增效亟需夯實,畜禽養(yǎng)殖污染防治水平有待提升,水產養(yǎng)殖尾水治理基礎薄弱,依法治污、科學治污、精準治污的水平還不高。
近日,生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部、住房和城鄉(xiāng)建設部、水利部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案(2021—2025年)》(以下簡稱《行動方案》),對持續(xù)打好農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)總體要求、主要任務和保障措施作出全面部署。
畜禽糞污資源化利用是解決畜禽養(yǎng)殖污染問題的根本出路,是推動種養(yǎng)結合發(fā)展的根本路徑,是改善土壤地力的有力舉措。為進一步提高畜禽糞污資源化利用,《行動方案》提出,加強養(yǎng)殖業(yè)污染防治。推行畜禽糞污資源化利用。完善畜禽糞污資源化利用管理制度,依法合理施用畜禽糞肥。推動畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備提檔升級,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖戶糞污處理設施裝備配套,開展設施裝備配套情況核查。整縣推進畜禽糞污資源化利用,改造提升糞污處理設施,建設糞肥還田利用示范基地,推進種養(yǎng)結合,暢通糞肥還田渠道。建立畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場碳排放核算、報告、核查等標準,探索制定重點畜產品全生命周期碳足跡標準,引導畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)溫室氣體減排。完善畜禽糞肥限量標準,指導各地安全合理施用糞肥。到2025年,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建立糞污資源化利用計劃和臺賬,糞污處理設施裝備配套率穩(wěn)定在97%以上,畜禽養(yǎng)殖戶糞污處理設施裝備配套水平明顯提升。
“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年,也是全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化的關鍵五年,畜牧業(yè)高質量發(fā)展工作任重而道遠,各地要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,認真落實黨中央、國務院決策部署,不斷推進農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護工作。