李明月 岳吉瑞 李培繁

2014 年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，首次提出“探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育”。2019 年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革與實(shí)施方案》，明確提出“開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)”。在政策支持下，一批高職院校先后升級(jí)為試點(diǎn)院校，正式開啟了本科層次職業(yè)教育的探索之路。從理論構(gòu)想到現(xiàn)實(shí)落地，我國(guó)職業(yè)教育在政策引領(lǐng)下穩(wěn)步前進(jìn)。隨著我國(guó)職業(yè)教育邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，2020 年教育部等九部門印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023 年）》，提出“支持符合條件的中國(guó)特色高水平高職學(xué)校建設(shè)單位試辦職業(yè)教育本科專業(yè)”，為職教本科的發(fā)展指明了新的方向，開辟了新的道路。高水平高職專業(yè)依托于“雙高計(jì)劃”專業(yè)群建設(shè)，明晰試點(diǎn)職教本科的意義，探索試點(diǎn)職教本科的路徑，有利于提升雙高院校專業(yè)建設(shè)水平，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

一、高水平高職專業(yè)試點(diǎn)職教本科的內(nèi)涵及特征

高水平高職專業(yè)試點(diǎn)職教本科是指在“雙高計(jì)劃”中重點(diǎn)建設(shè)的253 個(gè)高水平專業(yè)群中試行職教本科的教育形式。作為當(dāng)下我國(guó)實(shí)施本科層次職業(yè)教育的全新探索，高水平高職專業(yè)試點(diǎn)職教本科具有其特定的內(nèi)涵及特征。

（一）基本內(nèi)涵

第一，目的：提升職業(yè)教育的培養(yǎng)層次。作為我國(guó)本科層次職業(yè)教育的一種新的嘗試，高水平高職專業(yè)試點(diǎn)職教本科是在國(guó)家完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的變革趨勢(shì)下，針對(duì)當(dāng)前?？茖I(yè)教育所面臨的不足與挑戰(zhàn)，以現(xiàn)行職業(yè)教育體系和政策框架為基礎(chǔ)，將?？平逃c本科教育深度融合，提升職業(yè)教育培養(yǎng)層次的教育形式。高水平高職專業(yè)試點(diǎn)職教本科通過(guò)拓寬技術(shù)技能人才培養(yǎng)的上升通道和路徑，使職業(yè)教育從中職到專科、本科乃至更高層次的整體設(shè)計(jì)有了實(shí)踐落地的可能，更好地促進(jìn)了現(xiàn)代職業(yè)教育體系結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和功能的實(shí)現(xiàn)。

第二，核心：堅(jiān)守職業(yè)教育的類型特征?！秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》頒布實(shí)施以來(lái)，職業(yè)教育的類型特征被擺到了重要的位置。高水平高職專業(yè)作為在職業(yè)教育領(lǐng)域開展本科教育的有益探索，具備職業(yè)教育的本質(zhì)屬性，因此，在培養(yǎng)邏輯、培養(yǎng)方式、職業(yè)面向等關(guān)鍵要素上既不是簡(jiǎn)單地提升職業(yè)教育專科層次，也不是盲目照搬本科教育的培養(yǎng)模式，而是堅(jiān)守職業(yè)教育的類型特征，遵循職業(yè)邏輯和技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)律，以職業(yè)能力為導(dǎo)向培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才。

第三，使命：服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。高水平高職專業(yè)依托于“雙高計(jì)劃”高水平專業(yè)群建設(shè)，一般為省級(jí)及以上重點(diǎn)（特色）專業(yè)，辦學(xué)實(shí)力雄厚，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度高，國(guó)家層面上對(duì)接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等，區(qū)域?qū)用嫔蠈?duì)接區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，能夠緊跟社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，形成具有區(qū)域特色的專業(yè)品牌，擔(dān)負(fù)著滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高層次技術(shù)技能人才的需求，促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要使命。

（二）主要特征

第一，高層次性：以高層次技術(shù)技能人才為培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)各類技術(shù)技能型人才是職業(yè)教育的重要目標(biāo)。技術(shù)貫穿在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程的始終，并在不同歷史背景下具有不同的內(nèi)涵及作用機(jī)制。從人類運(yùn)用技術(shù)改造自然至今，技術(shù)大體經(jīng)歷了“經(jīng)驗(yàn)總結(jié)—科學(xué)實(shí)驗(yàn)—?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)造”的內(nèi)涵發(fā)展階段。在當(dāng)下新興技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展下，技術(shù)更加注重創(chuàng)新創(chuàng)造，技術(shù)技能人才也強(qiáng)調(diào)通過(guò)改造更新解決生產(chǎn)過(guò)程中的復(fù)雜問(wèn)題。高水平高職專業(yè)試點(diǎn)職教本科基于技術(shù)內(nèi)涵變遷的邏輯起點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈的變革趨勢(shì)對(duì)高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)提出新的要求。一是知識(shí)能力高，能夠掌握所學(xué)專業(yè)的理論知識(shí)、技術(shù)知識(shí)和其他必備知識(shí)，具備完善的知識(shí)體系。二是實(shí)踐能力高，能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識(shí)創(chuàng)造性地應(yīng)用于實(shí)際，解決復(fù)雜的實(shí)踐操作問(wèn)題。三是綜合素質(zhì)高，能夠面向高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，把握好智能時(shí)代對(duì)技術(shù)技能人才的動(dòng)態(tài)需要，具備良好的職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新精神和可持續(xù)發(fā)展能力，是知能并重、綜合發(fā)展的復(fù)合型人才。

第二，協(xié)同性：以產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合為培養(yǎng)模式。職業(yè)教育作為一種類型教育，跨界是其基本特征之一?，F(xiàn)代職業(yè)教育正在向“學(xué)校與企業(yè)或其他社會(huì)機(jī)構(gòu)的兩個(gè)或兩個(gè)以上學(xué)習(xí)地點(diǎn)的雙元或多元辦學(xué)及運(yùn)行格局的教育轉(zhuǎn)變”①。與以往的職業(yè)教育協(xié)同育人機(jī)制不同，高水平高職專業(yè)試點(diǎn)職教本科更加強(qiáng)調(diào)政府、學(xué)校、行業(yè)企業(yè)、科研院所等社會(huì)機(jī)構(gòu)協(xié)同育人的深層次性與高度融合性，是在新時(shí)代下對(duì)德技并修、工學(xué)結(jié)合育人機(jī)制的呼應(yīng)。其中，政府部門通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，對(duì)高水平高職專業(yè)試點(diǎn)職教本科的開展過(guò)程進(jìn)行全面指導(dǎo)與監(jiān)督；高職院校作為具體實(shí)施單位通過(guò)貫徹執(zhí)行高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)方案，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力，利用校企合作搭建的平臺(tái)培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題、進(jìn)行實(shí)踐操作的能力；行業(yè)企業(yè)通過(guò)掌握市場(chǎng)需求的最新動(dòng)態(tài)，使人才培養(yǎng)精準(zhǔn)對(duì)接崗位需求，促進(jìn)所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；科研機(jī)構(gòu)等其他社會(huì)力量通過(guò)較高的科研水平和專業(yè)化的科研成果，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)研究能力和創(chuàng)新意識(shí)，提高學(xué)?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化效率，促進(jìn)產(chǎn)教深度融合。

第三，“雙師性”：以高水平“雙師型”教師為辦學(xué)隊(duì)伍。培育高層次技術(shù)技能人才，需要一支理論教學(xué)能力與實(shí)踐教學(xué)能力并重、科研能力與服務(wù)能力全面彰顯的高水平“雙師型”教師隊(duì)伍做支撐。其中，理論教學(xué)能力指教師以立德樹人為根本，為學(xué)生傳授基本、系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，達(dá)到“傳道、授業(yè)、解惑”的能力；實(shí)踐教學(xué)能力指教師以就業(yè)為導(dǎo)向，為學(xué)生傳授技藝，指導(dǎo)學(xué)生將所學(xué)專業(yè)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐技能操作，達(dá)到崗前基本要求，同時(shí)在育人過(guò)程中展現(xiàn)精益求精的工匠精神的能力；科學(xué)研究能力指教師以創(chuàng)新為理念，及時(shí)把握產(chǎn)業(yè)前沿的最新動(dòng)態(tài)，積極進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)，為學(xué)生的科學(xué)研究進(jìn)行指導(dǎo)并培養(yǎng)學(xué)生研究精神的能力；社會(huì)服務(wù)能力指教師以服務(wù)社會(huì)為宗旨，定期接受企業(yè)培訓(xùn)和學(xué)校培訓(xùn)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的能力。

第四，服務(wù)性：以社會(huì)服務(wù)為辦學(xué)宗旨。職業(yè)教育作為面向社會(huì)的跨界教育，與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密?！半p高計(jì)劃”中也明確提出“雙高”院校要提升服務(wù)發(fā)展水平，使職業(yè)教育成為支撐國(guó)家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。高水平高職專業(yè)依托“雙高計(jì)劃”高水平專業(yè)群，通過(guò)試點(diǎn)職教本科，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為一帶一路、鄉(xiāng)村振興等提供堅(jiān)實(shí)的人才后備軍；服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供廣闊的技術(shù)技能創(chuàng)新平臺(tái)，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；服務(wù)勞動(dòng)者素質(zhì)提升，為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)實(shí)支撐和不竭動(dòng)力。

第五，保障性：以高水平專業(yè)群建設(shè)為辦學(xué)保障?！半p高計(jì)劃”是新時(shí)代背景下高職院校提高辦學(xué)質(zhì)量、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。其中，專業(yè)群建設(shè)作為“雙高計(jì)劃”中的關(guān)鍵任務(wù)，是高水平高職院校建設(shè)的重要基石。專業(yè)群建設(shè)為高水平高職專業(yè)提供了穩(wěn)定的資金、優(yōu)質(zhì)的師資、高質(zhì)量的教學(xué)資源等。依托高水平專業(yè)建設(shè)引領(lǐng)下的重點(diǎn)項(xiàng)目，試點(diǎn)職教本科能夠充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)專業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，為高層次技術(shù)技能人才提供更為廣闊的發(fā)展空間。

二、高水平高職專業(yè)試點(diǎn)職教本科的價(jià)值意蘊(yùn)

厘清高水平高職專業(yè)試點(diǎn)職教本科的價(jià)值是探索本科層次職業(yè)教育的關(guān)鍵問(wèn)題，對(duì)推動(dòng)高水平高職專業(yè)試點(diǎn)職教本科的落地具有重要意義。

（一）可緩解區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)高層次技術(shù)技能人才的短缺之痛

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。2017 年，國(guó)家發(fā)展改革委等五部委公布首批12 個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)名單，我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程明顯加快。隨著工業(yè)4.0 革命的到來(lái)，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、5G 等新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段。一些新職業(yè)、崗位的出現(xiàn)以及傳統(tǒng)職業(yè)、崗位的升級(jí)，急需大量高層次技術(shù)技能人才為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。與當(dāng)前開展的32所本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)院校相比，高水平高職專業(yè)依托區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦某一領(lǐng)域的高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)，專業(yè)覆蓋面更廣、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的契合度更高、服務(wù)區(qū)域的水平更高，試點(diǎn)職教本科能夠更有效地帶動(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，滿足區(qū)域?qū)Ω邔哟渭夹g(shù)技能人才的需求。

（二）可滿足技術(shù)技能人才對(duì)發(fā)展的渴求之需

完整的現(xiàn)代職業(yè)教育體系應(yīng)是一條包含中職、高職?？?、職教本科、專業(yè)學(xué)位研究生的上下貫通、左右銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。然而在職業(yè)教育長(zhǎng)期發(fā)展歷程中，由于對(duì)職業(yè)教育類型特征的認(rèn)識(shí)不深入，致使當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育體系仍停留在中職與高職?？齐A段。高職院校由于沒有學(xué)士學(xué)位授予權(quán)，受教育者最高只能拿到?？莆膽{，向上晉升的通道受阻，高職教育實(shí)質(zhì)上是一種“斷頭式”教育。盡管“3+2”“3+4”等貫通培養(yǎng)模式為高職生提供了升入本科的途徑，但是由于缺少職業(yè)教育的良好生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致人才培養(yǎng)仍然無(wú)法滿足當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展需求。高水平高職專業(yè)試點(diǎn)職教本科，可以打破目前職業(yè)教育發(fā)展的僵局，靈活地繞過(guò)高職院校無(wú)權(quán)授予正式學(xué)位的障礙，一方面，能夠滿足高職院校舉辦高層次職業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)訴求，構(gòu)建上下貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系；另一方面，有利于拓寬技術(shù)技能人才培養(yǎng)的上升通道和路徑，緩解高職生的就業(yè)壓力，滿足廣大受教育者可持續(xù)發(fā)展的迫切需求。

（三）可拓寬凸顯類型特征的職教本科發(fā)展之路

本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)開展以來(lái)，截至2022 年3 月先后有32 所學(xué)校經(jīng)教育部批準(zhǔn)升級(jí)為本科層次職業(yè)院校，其中，民辦22所，公辦10所?？傮w上看，民辦高校在辦學(xué)水平、財(cái)政支持等方面弱于公辦院校，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)、有效的戰(zhàn)略規(guī)劃，在具體實(shí)施過(guò)程中存在著辦學(xué)定位模糊、職業(yè)特性淡化、發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題。高水平高職專業(yè)類型特征鮮明，人才培養(yǎng)模式成熟，擁有完善的實(shí)踐教學(xué)條件和實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，與行業(yè)企業(yè)聯(lián)系緊密，其試辦職教本科可以保留職業(yè)教育特性，在培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、教學(xué)模式、師資隊(duì)伍、實(shí)踐條件、技術(shù)研發(fā)等層面盡快實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的銜接貫通，拓展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)的路徑，為其他高職院校提供高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)的樣板。

（四）可破解高水平專業(yè)優(yōu)化升級(jí)的現(xiàn)實(shí)之困

高水平專業(yè)作為人才培養(yǎng)的重要依托，通過(guò)重點(diǎn)專業(yè)、優(yōu)勢(shì)專業(yè)和特色專業(yè)建設(shè)，不僅能夠提高學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量，而且為“雙高”院校高質(zhì)量發(fā)展提供了重要發(fā)展機(jī)遇。但是受傳統(tǒng)觀念及管理體制的束縛，當(dāng)前高水平專業(yè)在發(fā)展建設(shè)過(guò)程中仍然存在著結(jié)構(gòu)不合理、銜接不通暢、難以適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)等問(wèn)題。高水平高職專業(yè)以試點(diǎn)職教本科為契機(jī)，有利于紓解當(dāng)前高水平專業(yè)建設(shè)過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)困境，通過(guò)對(duì)標(biāo)本科標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，賦能高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)，打造適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的專業(yè)新發(fā)展格局。

（五）可回應(yīng)“雙高”院校提質(zhì)升級(jí)的發(fā)展之要

2019 年，國(guó)家提出“集中力量建設(shè)50 所左右高水平高職學(xué)校和150 個(gè)左右高水平專業(yè)群”?！半p高計(jì)劃”的落地實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)高等職業(yè)教育進(jìn)入了新的發(fā)展階段，為開啟職業(yè)教育新征程擘畫了宏偉藍(lán)圖，同時(shí)也賦予了“雙高”院校引領(lǐng)職業(yè)教育改革發(fā)展，深化職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)，推動(dòng)形成中國(guó)特色職教模式的時(shí)代使命。職教本科作為完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要突破口，依托高水平高職專業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)不僅有利于充分發(fā)揮“雙高”院校的資源優(yōu)勢(shì)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，同時(shí)有助于深化職業(yè)教育改革和辦學(xué)特色，形成可復(fù)制、可推廣的職教本科試點(diǎn)的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)“雙高”院校在中國(guó)大地上辦出世界水平，成為具有引領(lǐng)作用、示范作用的高水平高職院校。

三、高水平高職專業(yè)試點(diǎn)職教本科的路徑探索

高水平高職專業(yè)試點(diǎn)職教本科的路徑探索是不斷提升職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)質(zhì)量的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程，應(yīng)在把握高水平高職專業(yè)試點(diǎn)職教本科內(nèi)涵和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，遵循“反思—跨越—重構(gòu)”的實(shí)踐邏輯，對(duì)當(dāng)前職教本科的教育現(xiàn)實(shí)進(jìn)行深刻反思，解決試點(diǎn)過(guò)程中存在的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)而探索出高水平高職專業(yè)試點(diǎn)職教本科的實(shí)踐路徑。

（一）標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接：明確高水平高職專業(yè)試點(diǎn)職教本科的辦學(xué)定位

“標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接”是指高水平高職專業(yè)試點(diǎn)職教本科過(guò)程中堅(jiān)守職業(yè)教育類型特征，對(duì)接職教本科培養(yǎng)人才的基本要求，凸顯自身發(fā)展特色，是高水平高職專業(yè)試點(diǎn)職教本科的內(nèi)在要求。

第一，對(duì)接職教本科專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，為高水平高職專業(yè)人才培養(yǎng)提供依據(jù)。宋亞峰在《“雙高計(jì)劃”建設(shè)院校的專業(yè)布局與生成機(jī)理》一文中以15 所職業(yè)本科院校為樣本調(diào)研了職教本科的專業(yè)布局與生成機(jī)理，發(fā)現(xiàn)其專業(yè)布局基本覆蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域，較好地服務(wù)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。高水平高職專業(yè)擔(dān)負(fù)著服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要使命，應(yīng)根據(jù)教育部印發(fā)的《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》和各省關(guān)于職業(yè)教育本科學(xué)校專業(yè)設(shè)置的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，系統(tǒng)分析職教本科專業(yè)設(shè)置的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合理進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和專業(yè)布局。具體來(lái)說(shuō)，一是以《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020 年）》和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中涉及的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橐罁?jù)，明確當(dāng)前區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，升級(jí)改造傳統(tǒng)專業(yè)，打造拓展新興專業(yè)，營(yíng)造高水平高職專業(yè)建設(shè)的外部生態(tài)環(huán)境。二是建立專業(yè)質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，積極開展試點(diǎn)專業(yè)評(píng)估，引導(dǎo)試點(diǎn)專業(yè)優(yōu)化專業(yè)方向、深化教學(xué)改革、改善辦學(xué)條件、提高教學(xué)質(zhì)量。對(duì)于評(píng)估結(jié)果較差、辦學(xué)質(zhì)量不高、社會(huì)認(rèn)可度較低的試點(diǎn)專業(yè)實(shí)施退出機(jī)制，優(yōu)化高水平高職專業(yè)建設(shè)的內(nèi)部生態(tài)結(jié)構(gòu)。

第二，對(duì)接職教本科專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，為高水平高職專業(yè)提升教學(xué)質(zhì)量提供保證。為貫徹落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，2019 年7 月教育部完成并發(fā)布了首批347 項(xiàng)高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，為高職院校培養(yǎng)人才提供了基本范式，但有關(guān)職教本科的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)仍在制定過(guò)程中，尚處于缺位狀態(tài)。因此，一方面，高水平高職院校應(yīng)積極對(duì)接國(guó)家關(guān)于職教本科專業(yè)教學(xué)的相關(guān)要求，對(duì)試點(diǎn)專業(yè)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、師資隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)研究，把行業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、新要求融入學(xué)校職教本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案和教育教學(xué)管理制度之中，提出不同專業(yè)類型對(duì)高層次技術(shù)技能人才的知識(shí)要求、能力要求與素質(zhì)要求。另一方面，高水平高職院校應(yīng)積極借鑒國(guó)際應(yīng)用型人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)對(duì)標(biāo)國(guó)際水平、具有全球視野的高層次技術(shù)技能人才。

第三，對(duì)接職業(yè)技能等級(jí)證書標(biāo)準(zhǔn)，為高水平高職專業(yè)推進(jìn)課證融合提供支持。高職院校應(yīng)深入對(duì)接1+X 證書標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持結(jié)合專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、對(duì)接復(fù)合型人才培養(yǎng)要求，根據(jù)專業(yè)要求和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)分析細(xì)化職業(yè)技能等級(jí)證書標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)課程內(nèi)容與證書標(biāo)準(zhǔn)融通、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與證書考核融通、師資隊(duì)伍與培訓(xùn)師資融通、教學(xué)模式與培訓(xùn)模式融通、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件與證書考試場(chǎng)地要求融通的“五融通”，為職教本科納入資歷框架制度奠定基礎(chǔ)。

第四，對(duì)接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系標(biāo)準(zhǔn)，為高水平高職專業(yè)深化產(chǎn)教融合提供動(dòng)力。高水平高職專業(yè)服務(wù)于高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，應(yīng)積極對(duì)接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)企業(yè)，將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的復(fù)雜技能標(biāo)準(zhǔn)和精深技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)融入課程內(nèi)容，完善德技并修、工學(xué)結(jié)合育人機(jī)制，堅(jiān)持職業(yè)能力本位，促進(jìn)知識(shí)體系與能力體系合一，培養(yǎng)在生產(chǎn)、服務(wù)一線從事技術(shù)工藝、生產(chǎn)組織與管理、質(zhì)量監(jiān)控等工作的工程師或技術(shù)師。

（二）要素銜接：貫通高水平高職專業(yè)試點(diǎn)職教本科的實(shí)施路徑

“要素銜接”是指高水平高職專業(yè)在試點(diǎn)職教本科過(guò)程中應(yīng)凸顯職教本科的辦學(xué)水平及類型特色，避免成為職業(yè)教育?？频暮?jiǎn)單延伸，是高水平高職專業(yè)試點(diǎn)職教本科的重要著力點(diǎn)。

第一，在培養(yǎng)目標(biāo)上，推動(dòng)職業(yè)教育?？埔耘囵B(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才為主，向職教本科以培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才為主的培養(yǎng)目標(biāo)銜接升級(jí)。高水平高職專業(yè)試點(diǎn)職教本科，應(yīng)把握高職?？?、普通本科與職教本科的內(nèi)涵，明確三者之間的聯(lián)系與區(qū)別，著眼于培養(yǎng)掌握一定的專業(yè)理論知識(shí)，具有較強(qiáng)的復(fù)雜技能操作和精專的技術(shù)能力，能適應(yīng)相對(duì)復(fù)雜的工藝要求和高級(jí)技術(shù)應(yīng)用的工作崗位，具有明顯發(fā)展?jié)摿Γ癸@復(fù)合型、創(chuàng)新型和發(fā)展型等特質(zhì)的高層次技術(shù)技能人才。

第二，在課程體系上，推動(dòng)職業(yè)教育?？破赜诩寄軐?shí)訓(xùn)的課程體系，向職教本科按照技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)律，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，基于先進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和高端崗位群職業(yè)能力構(gòu)建模塊化課程體系銜接升級(jí)。一是注重規(guī)律性，按照技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律構(gòu)建能力分階遞進(jìn)的基礎(chǔ)理論課、專業(yè)技術(shù)理論課和專業(yè)技術(shù)技能課三大模塊課程體系，按照“先行試驗(yàn)—系統(tǒng)推廣”的實(shí)踐路徑落實(shí)課程。二是注重學(xué)科性，將有助于增強(qiáng)遷移能力的知識(shí)、技能、態(tài)度、價(jià)值觀等納入課程內(nèi)容，強(qiáng)化綜合素質(zhì)培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)知識(shí)的系統(tǒng)性和交叉性。三是注重職業(yè)性，將企業(yè)生產(chǎn)中的新理念、新技術(shù)、新產(chǎn)品等融入課程標(biāo)準(zhǔn)，將崗位所需的專業(yè)知識(shí)、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)匯入課程內(nèi)容，與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)課程及教材。四是注重動(dòng)態(tài)性，建立健全課程內(nèi)容隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化及時(shí)更新的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，緊隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)所需人才，推動(dòng)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)銜接。

第三，在教學(xué)模式上，推動(dòng)職業(yè)教育?？破赜诩寄苡?xùn)練，向職教本科強(qiáng)調(diào)技術(shù)應(yīng)用能力訓(xùn)練和理論傳授并重銜接升級(jí)。教學(xué)內(nèi)容上對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的學(xué)術(shù)素養(yǎng)；教學(xué)過(guò)程上對(duì)接真實(shí)生產(chǎn)過(guò)程，實(shí)施“項(xiàng)目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、分工協(xié)作”的教學(xué)模式，做到分層分類培養(yǎng)；教學(xué)方法上采用理論與實(shí)踐并重，線上與線下結(jié)合的混合教學(xué)方法，注重對(duì)學(xué)生基本理論、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力的綜合培養(yǎng)；教學(xué)資源上搭建開放共享的教學(xué)資源平臺(tái)，與具備相似專業(yè)背景的高水平職業(yè)院校協(xié)同合作，豐富教育教學(xué)資源，提供互通交流的機(jī)會(huì)。

第四，在師資隊(duì)伍上，推動(dòng)職業(yè)教育專科由兼顧技術(shù)研發(fā)能力的“雙師型”教師，向職教本科注重較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力的高水平“雙師型”教師銜接升級(jí)。一是深入“三教”改革，積極推動(dòng)教師角色、教育理念、教育觀念的轉(zhuǎn)換和變革，具備專業(yè)發(fā)展的敏感思維，適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展趨勢(shì)。二是創(chuàng)新協(xié)同培訓(xùn)模式，加大教師參與企業(yè)實(shí)踐的力度，提升教師科研水平。三是內(nèi)培外引，對(duì)外借助國(guó)家人才引進(jìn)計(jì)劃加大引進(jìn)來(lái)自企業(yè)高級(jí)技師的比例；對(duì)內(nèi)加強(qiáng)師資培訓(xùn)，實(shí)行教師企業(yè)實(shí)踐與項(xiàng)目實(shí)踐，全面提升教師教學(xué)設(shè)計(jì)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、信息技術(shù)應(yīng)用能力、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)能力和技術(shù)技能積累創(chuàng)新能力，構(gòu)建一支結(jié)構(gòu)化、高水平的教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

第五，在實(shí)踐條件上，推動(dòng)職業(yè)教育專科注重以技能訓(xùn)練為主、兼具技術(shù)研發(fā)功能的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，向職教本科注重技術(shù)應(yīng)用與技能訓(xùn)練并重、體現(xiàn)技術(shù)研發(fā)功能的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)銜接升級(jí)。一是加大經(jīng)費(fèi)投入，改善實(shí)訓(xùn)條件，校企共建集實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)培訓(xùn)、企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)與社會(huì)技術(shù)服務(wù)于一體的技術(shù)應(yīng)用與技能訓(xùn)練并重的現(xiàn)代化高水平實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生提供項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)等實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)，幫助學(xué)生在真實(shí)情境中構(gòu)建和完善自身的知識(shí)體系和實(shí)踐技能。二是創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，改革實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法，提升實(shí)訓(xùn)的技術(shù)內(nèi)涵，通過(guò)教師引導(dǎo)、親身示范培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造思維和技術(shù)思維，提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和技術(shù)研發(fā)能力，師生共同承擔(dān)實(shí)訓(xùn)基地的技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等項(xiàng)目任務(wù)。

第六，在技術(shù)研發(fā)上，推動(dòng)職業(yè)教育?？谱⒅亟處煼?wù)中小微企業(yè)技術(shù)研發(fā)和技術(shù)服務(wù)的科研要求，向職教本科注重協(xié)同創(chuàng)新和應(yīng)用研究的科研要求銜接升級(jí)。對(duì)學(xué)校的科研潛力和資源進(jìn)行評(píng)估及挖掘，加強(qiáng)資源整合，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，服務(wù)企業(yè)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)。除加強(qiáng)實(shí)踐條件建設(shè)外，積極建設(shè)技術(shù)研發(fā)中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺(tái)，增強(qiáng)支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

（三）機(jī)制洽接：完善高水平高職專業(yè)試點(diǎn)職教本科的保障機(jī)制

“機(jī)制洽接”是指高水平高職專業(yè)在試點(diǎn)職教本科過(guò)程中，既要體現(xiàn)教育管理部門的統(tǒng)一要求，也要體現(xiàn)試點(diǎn)專業(yè)的特點(diǎn)以及實(shí)踐的可行性、有效性，是高水平高職專業(yè)試點(diǎn)職教本科的重要保障。

第一，健全教育教學(xué)管理機(jī)制。探索建立“學(xué)校—二級(jí)學(xué)院—專業(yè)群—專業(yè)”四聯(lián)互通的教育教學(xué)管理體制，一方面，確保高水平高職專業(yè)試點(diǎn)職教本科在辦學(xué)定位、院系管理、專業(yè)設(shè)置及學(xué)生管理等方面的規(guī)范化和科學(xué)化，使試點(diǎn)的教學(xué)工作有據(jù)可依；另一方面，實(shí)現(xiàn)管理體制內(nèi)部的資源共享與互補(bǔ)，落實(shí)好責(zé)任分工，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，提高試點(diǎn)專業(yè)的工作效率。

第二，健全多元辦學(xué)主體的資源投入機(jī)制。高水平高職專業(yè)試點(diǎn)職教本科要求有強(qiáng)大的資金保障、多元的資源供給、高質(zhì)量的辦學(xué)條件等，需要政府積極發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量深度參與職教本科辦學(xué)，為高水平高職專業(yè)試點(diǎn)職教本科提供堅(jiān)實(shí)保障。一方面，政府應(yīng)加大教育財(cái)政資源投入，設(shè)立專項(xiàng)資金支持高水平專業(yè)試辦職教本科，實(shí)行公開透明的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，依據(jù)績(jī)效考評(píng)結(jié)果合理分配財(cái)政資源。另一方面，作為參與主體，行業(yè)企業(yè)應(yīng)加大實(shí)驗(yàn)儀器等設(shè)備資源投入，科研機(jī)構(gòu)等其他社會(huì)力量應(yīng)依據(jù)試點(diǎn)專業(yè)特性加大所需的人力資源投入和智力資源投入，逐步形成基于共同利益目標(biāo)的多元資源投入體系，共同賦能職教本科發(fā)展。

第三，健全職教生源的供給選拔機(jī)制。在職教高考背景下，改革職教制度，健全職教生源供給選拔機(jī)制，有助于提高試點(diǎn)生源質(zhì)量，解決高職院校所面臨的生源危機(jī)。一方面，拓展生源范圍，探索建立試點(diǎn)專業(yè)優(yōu)質(zhì)生源基地，滲透職教思想，提升試點(diǎn)專業(yè)的影響力和認(rèn)可度。另一方面，規(guī)范招生制度，針對(duì)不同生源制訂多元化招生方案，以“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”為基本指導(dǎo)原則實(shí)行分類考試、綜合評(píng)價(jià)的選拔制度，為學(xué)生依照稟賦和興趣多樣化選擇、多路徑成才搭建成長(zhǎng)渠道。

第四，健全培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全高水平高職專業(yè)試點(diǎn)職教本科的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)為指導(dǎo)，圍繞基本知識(shí)基礎(chǔ)、實(shí)踐技能、綜合素質(zhì)、科技研發(fā)、社會(huì)服務(wù)等內(nèi)容構(gòu)建專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。形成政府、行業(yè)企業(yè)、學(xué)校多元參與的評(píng)價(jià)主體，積極吸納第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)參與。推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)深度融入評(píng)價(jià)方法，圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、課程建設(shè)、教學(xué)實(shí)施、就業(yè)質(zhì)量、學(xué)生可持續(xù)發(fā)展等環(huán)節(jié)全方位、全過(guò)程采集學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量數(shù)據(jù)，及時(shí)有效地反饋評(píng)價(jià)結(jié)果，為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系、賦能我國(guó)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義和現(xiàn)實(shí)需要。作為發(fā)展職教本科的重要渠道之一，高水平高職專業(yè)應(yīng)瞄準(zhǔn)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展趨勢(shì)，著力提升高層次技術(shù)技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量和水平，從而更好地發(fā)揮“雙高”院校的示范引領(lǐng)作用。

［注釋］

①姜大源.跨界、整合和重構(gòu)：職業(yè)教育作為類型教育的三大特征——學(xué)習(xí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的體會(huì)［J］.中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2019（7）：10.