王旭，葉紅英

（石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學院，河北石家莊 050021）

“十四五”時期，我國現(xiàn)代化建設(shè)開啟新征程，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)國際化、數(shù)字化和綠色化趨勢，新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢對高素質(zhì)、高技能人才供給提出新要求。受諸多因素影響，職業(yè)教育的人才培養(yǎng)供給側(cè)還無法與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求側(cè)有效對接，教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈存在嚴重脫節(jié)現(xiàn)象，因此基于產(chǎn)教融合的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式成為新時期職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要議題。

1 新時期產(chǎn)教融合對高職教育人才培養(yǎng)模式的新要求

產(chǎn)教融合將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)融為一體，有效解決產(chǎn)業(yè)與教育之間存在的不適應、不協(xié)調(diào)問題，促進高職教育更好地對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。在產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型背景下，產(chǎn)教融合對高職教育的人才培養(yǎng)提出新要求。

1.1 人才培養(yǎng)理念

高職院校的定位本身就具有職業(yè)屬性，所以人才培養(yǎng)強調(diào)職業(yè)技能導向和產(chǎn)業(yè)需求導向，產(chǎn)教融合的理念必須貫穿整個教學過程。此外，高職院校對學生的培養(yǎng)理念還應聚焦市場需求，既要符合社會發(fā)展的長遠規(guī)劃，又要與區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展相適應，實現(xiàn)融合互促。注重學生的綜合素質(zhì)和自我學習能力的培養(yǎng)，使其更好地適應行業(yè)市場需求變化。

1.2 人才培養(yǎng)過程

產(chǎn)教融合要求高職院校與行業(yè)主體聯(lián)合培養(yǎng)人才，相互配合。教學內(nèi)容要引入企業(yè)教育資源，聯(lián)合高職院校共同制定人才培養(yǎng)計劃，加大實踐課程占比，讓學生在校期間就能掌握未來就業(yè)需要的技術(shù)技能。師資隊伍要加快“雙師型”師資建設(shè)，讓傳統(tǒng)師資走出校門，深入企業(yè)生產(chǎn)運營實際，了解企業(yè)真正的需求與痛點，不斷完善教學方式，滿足企業(yè)和行業(yè)的人才需求。人才培養(yǎng)質(zhì)量考核要擺脫傳統(tǒng)單一的教育考核方式，引入政府、企業(yè)的考核維度，從崗位適配性、社會競爭力等方面考核高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，真正達到產(chǎn)教融合。

1.3 人才培養(yǎng)方式

改變以往高職院校單槍匹馬、單獨作戰(zhàn)的方式，吸引政府、企業(yè)等更多社會力量參與人才培養(yǎng)中。一是發(fā)揮政府主導作用，構(gòu)建校企合作育人平臺，一方面凝聚行業(yè)資源，打造集學生實訓、員工培訓、技能鑒定于一體的職業(yè)教育鏈條，另一方面健全政府保障機制，確保校企雙方合法、高效、穩(wěn)定地培養(yǎng)人才。二是強化校企合作，共建實訓基地，為人才培養(yǎng)提供學校、企業(yè)雙平臺，理論、實踐雙課程，打造多元化教學方式。

2 當前高職教育人才培養(yǎng)模式存在的弊端

自《國務院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》印發(fā)以來，全國各類職業(yè)教育院校積極開展校企合作、產(chǎn)教融合，探索出了各具特色的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，但在以下方面還存在不足。

2.1 產(chǎn)教融合程度不高

2.1.1 人才培養(yǎng)目標與產(chǎn)業(yè)需求對接不緊密

大部分高職院校的人才培養(yǎng)方案都是由各專業(yè)建設(shè)團隊依據(jù)高等教育主管部門下發(fā)的政策文件，綜合考慮所屬行業(yè)對人才的需求以及往年就業(yè)情況而制定。在制定過程中，高職院校雖然會通過企業(yè)調(diào)研、市場調(diào)研等方式了解人才需求信息，但對人才市場的全局需求和發(fā)展趨勢的掌握并不全面，沒有引入政府、企業(yè)、行業(yè)等相關(guān)機構(gòu)參與人才方案的制定，培養(yǎng)的人才與企業(yè)的實操性要求仍然存在較大差距。

2.1.2 對接新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置不合理

近年來，新能源、智能設(shè)備制造、物聯(lián)網(wǎng)、基因工程和疫苗制造、工業(yè)機器人等新興產(chǎn)業(yè)日益繁榮，大部分高職院校都能做到緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢，積極對接新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，設(shè)置新的學科專業(yè)，但由于缺乏對行業(yè)的深入調(diào)研與歷史經(jīng)驗積累，師資力量和課程設(shè)計都無法滿足新設(shè)專業(yè)的質(zhì)量要求，導致新設(shè)專業(yè)同質(zhì)化嚴重、特色化不突出、成效不顯著。

2.2 校企合作的配合度不高

2.2.1 部分企業(yè)主動參與意識不足

部分企業(yè)為滿足勞動力需求被動地參與校企合作，并不作為辦學主體開展產(chǎn)教融合[1]。一些企業(yè)只關(guān)注高職院校的學生頂崗實習或訂單人才培養(yǎng)，旨在為自身謀求成本低廉且源源不斷的一線生產(chǎn)人才，對于高職院校的人才培養(yǎng)方案、專業(yè)課程設(shè)計、實踐實訓基地建設(shè)等方面，關(guān)注度、參與度不高，造成學生實習或者入職之后，達不到企業(yè)各崗位的技能要求，無形增加后期培養(yǎng)成本，企業(yè)沒有真正發(fā)揮助推器的作用。

2.2.2 校企權(quán)責不明確，理論與實踐不匹配

校企雙方缺乏對各自權(quán)責邊界的明確劃分，導致沿襲傳統(tǒng)教育模式的學校依然把控人才培養(yǎng)的全過程，企業(yè)只參與學生實習與人才錄用環(huán)節(jié)，造成前期的理論與技能培養(yǎng)與企業(yè)生產(chǎn)實際需求脫節(jié)，產(chǎn)教融合效果大打折扣。高職院校為吸引招生會高度關(guān)注學生就業(yè)率，因此會主動與企業(yè)洽談合作，企業(yè)在參與人才培養(yǎng)方面不夠積極。

2.2.3 行業(yè)未切實發(fā)揮指導作用

行業(yè)在產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)中的參與度比企業(yè)更少，大部分通過召開會議、交流研討等方式與高職院校關(guān)聯(lián)，在宏觀層面提供政策指導，缺乏微觀層面的深度參與[2]。

2.3 產(chǎn)教融合的師資力量薄弱，實踐能力不足

當前的高職院校師資隊伍還無法滿足產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展對人才培養(yǎng)的高質(zhì)量需求，在專業(yè)發(fā)展、師資結(jié)構(gòu)、服務能力等方面還存在以下問題。

2.3.1 專業(yè)發(fā)展

一是主動提升意識欠缺，雖已具備扎實的專業(yè)理論基礎(chǔ)和學術(shù)素養(yǎng)，但一些教師缺乏對自身專業(yè)發(fā)展的規(guī)劃與學習。二是教學反思的能力參差不齊，由于缺乏相關(guān)的管理制度，部分教師的主動反思意識不強。盡管教學績效可以跟蹤、評估，但教師的個人修養(yǎng)很難量化評估。三是產(chǎn)教融合的科研能力有待加強。雖然由于績效考核、職稱評聘等硬性要求，部分教師也會積極參與一些縱向級別且偏重理論研究的科研項目，但對真正體現(xiàn)產(chǎn)教融合特色的橫向級別校企合作項目卻較少參與，教師解決企業(yè)實際問題、深度參與企業(yè)科技研發(fā)能力不足。

2.3.2 師資結(jié)構(gòu)

一是高端人才引進不足。受學科發(fā)展和辦學層次的限制，高職院校很難引進具有高知名度、高水平科研成果以及學術(shù)引領(lǐng)能力的領(lǐng)軍人才和高端人才，在申報國家級科研項目、產(chǎn)出高層次科研成果方面缺乏競爭力，師資隊伍整體實力不強。二是“雙師型”教師隊伍薄弱。由于高職院校引進的教職人員大部分都是知識型人才，缺乏行業(yè)發(fā)展所需的實踐經(jīng)驗與崗位技能，需要時間成本去慢慢培養(yǎng)實踐技能素質(zhì)，逐漸完成從理論型向“雙師型”的轉(zhuǎn)型。

2.3.3 服務能力

高職院校從企業(yè)招聘的實訓導師、兼職教師大多為掛名兼職，對于人才培養(yǎng)服務產(chǎn)業(yè)需求未能充分發(fā)揮實效。此外，為提高教師實踐教學能力，高職院校會委派專業(yè)教師到企業(yè)一線觀摩學習，但教師很少真正參與企業(yè)的科技攻關(guān)、技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)中，無法真正達到產(chǎn)教融合的目的。

3 高職教育深化產(chǎn)教融合、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的對策

3.1 構(gòu)建多元主體權(quán)責明晰的產(chǎn)教融合管理系統(tǒng)

高職院校應盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)辦學理念，一方面“走出去”，深入企業(yè)、行業(yè)開展調(diào)研，把握行業(yè)發(fā)展趨勢、技術(shù)創(chuàng)新動態(tài)以及流程優(yōu)化需求，推動專業(yè)改革、教學升級；另一方面“請進來”，邀請相關(guān)行業(yè)企業(yè)來校參觀、座談交流，聘請企業(yè)專家擔任兼職導師，優(yōu)化現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案。重塑高職院校的主體地位，加大職業(yè)院校在推進產(chǎn)教融合、校企合作過程中的責任和作用，構(gòu)建校企命運共同體[3]。

企業(yè)應主動將未來的用人需求前置到學校教育進行提前培養(yǎng)，通過與高職院校建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，真正實現(xiàn)按需培養(yǎng)人才。鼓勵企業(yè)以多元方式參與辦學，根據(jù)企業(yè)在產(chǎn)教融合中投入的資金、技術(shù)、設(shè)備等要素，政府在財政、金融、信用領(lǐng)域給予企業(yè)激勵政策，形成產(chǎn)教融合的良性循環(huán)。

政府應發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃和管理調(diào)控的職能，通過政策引導和經(jīng)費傾斜促進高職院校開展產(chǎn)教融合。行業(yè)主管部門應主動放權(quán)，讓行業(yè)組織參與師資培訓、教學標準制定、從業(yè)人員繼續(xù)教育等工作，做好企業(yè)需求調(diào)研、校企合作對接、資格評估認證等工作。積極打造“政行企?！比诤辖逃Ｊ?，使產(chǎn)教融合能夠真正轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力，更好地反哺社會與行業(yè)發(fā)展。

3.2 構(gòu)建對接產(chǎn)業(yè)需求的專業(yè)、課程、教學和實訓體系

3.2.1 專業(yè)體系

高職院校應密切跟蹤相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動態(tài)，研判未來發(fā)展趨勢，結(jié)合往年畢業(yè)生就業(yè)方向與就業(yè)率，有針對性、前瞻性地重新規(guī)劃招生專業(yè)，使專業(yè)設(shè)置能夠適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與結(jié)構(gòu)升級需求。同時，積極發(fā)揮教學資源優(yōu)勢與行業(yè)資源優(yōu)勢，調(diào)整、優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，以特色專業(yè)帶動人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

3.2.2 課程體系

基于產(chǎn)教融合的課程體系既要包括縱向多級的專業(yè)課程體系，也要包括橫向拓寬的綜合課程體系。專業(yè)課程體系應包括校本學習（理論知識的傳授）、工學結(jié)合（理論指導實踐）和業(yè)本學習（工作場景的實際操作）三級課程，讓學生從理論到實踐層面全面提升認識問題、解決問題的能力。綜合課程體系是在本專業(yè)基本課程的基礎(chǔ)上，延伸到相關(guān)產(chǎn)業(yè)的不同領(lǐng)域，培養(yǎng)學生跨學科、跨專業(yè)的知識素養(yǎng)，提升就業(yè)競爭力[4]。

3.2.3 教學體系

高職院校的教學體系必須由知識灌輸型向業(yè)技啟發(fā)型轉(zhuǎn)變，教師要從專業(yè)實操環(huán)節(jié)引出問題，從而實現(xiàn)理論知識的引入，激發(fā)學生主觀能動性，用理論知識解決實際問題，實現(xiàn)“產(chǎn)”“教”的有效銜接。

3.2.4 實訓體系

擺脫校企合作開展實訓的單一模式，由政府牽頭，聯(lián)合高職院校、相關(guān)企業(yè)與基金組織等多元主體，共同建設(shè)實訓基地，通過資源共享、資金共擔的方式，既能滿足大規(guī)模、多院校的學生集中集訓，也能減輕企業(yè)承擔實訓任務的負擔，還能提高實訓基地的利用率。

3.3 打造業(yè)技融合、服務社會的專業(yè)化師資隊伍

3.3.1 推動高職教師的專業(yè)發(fā)展

一是完善教師專業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計。逐步健全高職院校教師的準入標準和任職條件，為提升高職院校師資隊伍的專業(yè)發(fā)展能力奠定基礎(chǔ)。制定本校教師的準入制度和專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。既要吸納精理論、善科研的高學歷理論型教師，也要引進有企業(yè)實踐經(jīng)歷的“雙師型”高技能教師，為具備高等職業(yè)技能的企業(yè)人才進入職教師資隊伍創(chuàng)造準入環(huán)境。通過設(shè)立多維指標，對教師專業(yè)發(fā)展實施分類考核；通過開展職稱評聘，構(gòu)建多元化評價體系；通過優(yōu)化教師到企業(yè)參與實踐的管理、考核、激勵機制，打造高職教師與行業(yè)企業(yè)的常態(tài)化、高效化產(chǎn)教融合能力。

二是構(gòu)建教師專業(yè)協(xié)同發(fā)展模式。校內(nèi)協(xié)同：通過在本校開展專業(yè)教研、示范課推廣、教學評估診改等活動，為教師提升專業(yè)發(fā)展能力提供平臺，促進校內(nèi)教師在專業(yè)領(lǐng)域的互學互鑒。鼓勵本校教師積極開展跨學科、跨專業(yè)的科研合作，適應對接職業(yè)教育產(chǎn)教融合的發(fā)展要求。行業(yè)協(xié)同：加強與本校相關(guān)行業(yè)企業(yè)合作，爭取為本校教師打造現(xiàn)場觀摩、頂崗實訓、掛職交流的實訓環(huán)境，使教師的專業(yè)理論能力與行業(yè)發(fā)展需求高度對接，提升教師實踐教學的針對性和實效性；通過與企業(yè)技術(shù)人員開展科研合作，聯(lián)合攻關(guān)企業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題，提升高職院?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化力度和服務社會能力，打造校企合作的雙贏局面。

三是強化教師專業(yè)發(fā)展的核心素養(yǎng)。在師德師風方面，要堅守“德高為師，身正為范”的從業(yè)標準，用高尚的人格教授學生知識、滋養(yǎng)學生心靈，幫助學生樹立正確的價值導向。在工匠精神方面，建立職前培養(yǎng)、入職培訓和在職培訓相結(jié)合的終身教育體系，使教師不斷更新自己的專業(yè)知識儲備與教育教學理念，確保自己的專業(yè)素養(yǎng)能夠與時俱進。在創(chuàng)新能力方面，既要迭代更新教學內(nèi)容，改變傳統(tǒng)教師主導教學的方式，提升學生參與度，又要加強科研創(chuàng)新，推動跨學科、跨專業(yè)乃至跨院校的科研協(xié)同攻關(guān)，組建產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟，針對行業(yè)發(fā)展重大問題和熱點話題開展專題研究，匯聚政行企校研的優(yōu)勢資源，通過示范引領(lǐng)與項目帶動，提高教師的科研能力[5]。

3.3.2 打造校企雙向流動的師資結(jié)構(gòu)

一是高職教師“走出去”，積極到企業(yè)參與生產(chǎn)運營管理實踐，了解企業(yè)發(fā)展的方向，把教學課堂搬進企業(yè)的生產(chǎn)車間，讓教師在學習實踐中提升業(yè)務技能，優(yōu)化實踐教學方案，實現(xiàn)理論教學與實踐應用的高效結(jié)合。高職院校要為教師提供在職學歷教育、國內(nèi)外學術(shù)交流、短期培訓等全方位提升師資水平的平臺，拓寬學習與實踐的眼界，提高人才培養(yǎng)站位。

二是企業(yè)教師“請進來”，為企業(yè)參與辦學、開展技術(shù)攻關(guān)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量發(fā)揮主動性。企業(yè)兼職教師可以分為成長導師和課程指導教師。成長導師對學生成長進行全程跟蹤指導，主要負責人才培養(yǎng)方案設(shè)計和課程開發(fā)、組織實施企業(yè)課程、定期評價學生成長情況[6]。課程指導教師側(cè)重按照高職院校教學要求組織實施課程學習并達成課程目標，主要負責安排學生崗位學習，指導學生職業(yè)技能訓練、課程考核評價等。

3.3.3 提升高職教師服務社會的能力

一是借助職教集團、對口合作企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多方資源，為“雙師型”教師培養(yǎng)與培訓搭建外部平臺，實現(xiàn)深度產(chǎn)教融合。高職教師在提升實踐素養(yǎng)與前瞻視野的同時，也為行業(yè)、企業(yè)提供專業(yè)與技術(shù)咨詢，解決實際問題，從而帶動高職院校行業(yè)聲譽與影響力的提升。

二是幫助教師制定“雙師”素質(zhì)提升規(guī)劃，從內(nèi)部環(huán)境為高職教師提供崗前培訓、校內(nèi)輪崗、企業(yè)頂崗、學術(shù)研修、職業(yè)技能培訓等培訓培養(yǎng)機制，提高教師的理論與實踐能力。

三是搭建產(chǎn)學研合作平臺，以科研、生產(chǎn)和技術(shù)服務項目為載體，通過教師進平臺、學生進項目、教學進現(xiàn)場的方式，拓展實踐教學場景，提升教學實戰(zhàn)能力。帶領(lǐng)學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，參與各級別職業(yè)技能競賽與教學比賽，全方位提升實踐創(chuàng)新能力。鼓勵高職教師積極參與橫向、縱向課題研究，促進科研成果在企業(yè)的應用與推廣，提升服務企業(yè)的能力。

3.4 完善產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)的保障機制

3.4.1 健全法規(guī)政策，強化制度保證

政府出臺了系列法規(guī)政策，對產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)制度明確了宏觀政策引導。但產(chǎn)教融合的實際運行牽涉多方主體的責任和利益，要想真正落到實處，還需各參與主體積極對話，疏通深化產(chǎn)教融合的堵點，調(diào)動各方參與的積極性。政府部門要出臺支持政策，在財政、稅收方面給予傾斜，同時做好權(quán)責劃分，明確準入資質(zhì)、權(quán)利義務、管理制度與實施細則，同時鼓勵各院校根據(jù)自身情況制定差異化措施，全方位提供制度保障，釋放主體活力[7]。

3.4.2 加大資源投入，強化金融保障

政府部門要加大對高職院校人才培養(yǎng)的財政投入，對產(chǎn)教融合型企業(yè)提供專項資金支持，確保產(chǎn)教雙方的積極性與產(chǎn)教融合的可持續(xù)發(fā)展。對于企業(yè)因參與產(chǎn)教融合而產(chǎn)生的額外成本，政府可以通過減稅、補貼等方式緩解企業(yè)壓力；如果企業(yè)以設(shè)備、工藝、場地投入等方式參與產(chǎn)教融合，政府還可提供配套金融服務，或通過股權(quán)或債權(quán)融資方式為產(chǎn)教融合型企業(yè)保駕護航。

3.4.3 搭建保障平臺，構(gòu)建利益共同體

政府牽頭，各方參與，共同構(gòu)建產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)的保障平臺，接入政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源、企業(yè)人力技術(shù)資源、學校教育教學資源等，打造利益共同體，形成高效的信息溝通機制、全面的聯(lián)合推進機制，推動產(chǎn)教融合惠及各方、高質(zhì)量發(fā)展[8]。

4 結(jié)語

高職教育立足產(chǎn)教融合實施人才培養(yǎng)是一項長期而艱巨的任務，必須調(diào)動多元參與主體的積極性，構(gòu)建對接產(chǎn)業(yè)需求的專業(yè)、課程、教學和實訓體系，打造業(yè)技融合、服務社會的專業(yè)化師資隊伍；不斷優(yōu)化政府、行業(yè)、企業(yè)、學校的資源配置，完善產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)的資源保障。