□文/朱佳宇 付光輝
(南京工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 江蘇·南京)
[提要]鄉(xiāng)村在社會中占有重要地位,其中人口、土地和產(chǎn)業(yè)天賦等三個子系統(tǒng)是鄉(xiāng)村系統(tǒng)的重要內(nèi)容。本文基于寧夏數(shù)據(jù),利用耦合度、耦合協(xié)調(diào)度模型刻畫鄉(xiāng)村人-地-業(yè)三個子系統(tǒng)之間的關(guān)系,分析各個縣域之間的時(shí)空差異及影響因素,并為寧夏鄉(xiāng)村振興提出相關(guān)建議。
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)問題和鄉(xiāng)村問題是國家發(fā)展中的重要問題。自改革開放以來,鄉(xiāng)村面貌和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)皆發(fā)生了巨大的改變。由于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化浪潮的沖擊,鄉(xiāng)村受到了巨大的影響,出現(xiàn)了“空心村”、人口老齡化、教育資源短缺等問題,使鄉(xiāng)村出現(xiàn)衰落的趨勢。想要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,首先要了解鄉(xiāng)村本身。鄉(xiāng)村是一個復(fù)雜系統(tǒng),由自然、生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)等各子系統(tǒng)構(gòu)成,而人口、土地、產(chǎn)業(yè)分別是社會系統(tǒng)、自然系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的核心要素,鄉(xiāng)村人-地-業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興及鄉(xiāng)村居業(yè)協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)。人口對鄉(xiāng)村發(fā)展至關(guān)重要,其變化對糧食安全、教育資源等有較大影響。同時(shí),人口要素也會通過自身行為影響到其他要素。土地是鄉(xiāng)村人口、產(chǎn)業(yè)要素的空間載體,也是其他要素發(fā)展的空間保障。產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力,是鄉(xiāng)村振興的驅(qū)動力。一個良好的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)可以使鄉(xiāng)村能夠聚集人口并合理利用土地資源。
(一)研究區(qū)域。寧夏回族自治區(qū),簡稱“寧”,是我國5個自治區(qū)之一。按照自然地理和經(jīng)濟(jì)狀況劃分,可以將寧夏劃分為南部山區(qū)9縣和北部川區(qū)13縣,南北人口和土地面積基本相等。南部山區(qū)共有9個縣域,這些縣域大多處于半荒漠半草原環(huán)境,自然生態(tài)脆弱、土地貧瘠且農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度低。北部川區(qū)與南部相比,地勢平整,土壤肥沃,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平高,是我國大西北農(nóng)業(yè)的菁華區(qū)域之一。
(二)研究方法
1、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化:
在公式中,Xi是指標(biāo)變量原始值;maxXi、minXi分別代表指標(biāo)變量原始值Xi的最大值和最小值;Yi是標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)變量值。
2、耦合度C。借用耦合度模型,用鄉(xiāng)村人-地-業(yè)耦合度來表示各縣域鄉(xiāng)村人口、土地以及產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)之間的作用強(qiáng)度,公式如下:
在上述公式中,Pi為人口系統(tǒng);Li為土地系統(tǒng);Ii為產(chǎn)業(yè)系統(tǒng);Wi1、Wi2、Wi3分別表示人口、土地、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的權(quán)重,利用熵權(quán)法算出各個指標(biāo)的權(quán)重;將初始數(shù)據(jù)經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化后所得到的無量綱值即Pi'、Li'、Ii'用來分別表示描述鄉(xiāng)村人口、土地、產(chǎn)業(yè)特征的指標(biāo)。一般情況,將耦合度分為6種情況:C=1時(shí),鄉(xiāng)村人-地-業(yè)系統(tǒng)處于優(yōu)質(zhì)耦合階段;C∈(0.8,1)時(shí),處于高水平耦合階段;C∈(0.5,0.8]時(shí),處于磨合階段;C∈(0.3,0.5]時(shí),處于拮抗階段;C∈(0,0.3]時(shí),處于低水平耦合階段;C=0時(shí),處于無關(guān)狀態(tài)。
3、耦合協(xié)調(diào)度D。在耦合度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探明鄉(xiāng)村人-地-業(yè)之間的耦合協(xié)調(diào)度,對協(xié)調(diào)度進(jìn)行綜合測度,公式如下:
在上述公式中,K為鄉(xiāng)村人-地-業(yè)系統(tǒng)綜合評價(jià)指數(shù);α、β、γ為待定系數(shù),基于前人的研究,可以將待定系數(shù)都確定為1/3。如表1所示,可將協(xié)調(diào)度分為10個層次。(表1)
表1 耦合協(xié)調(diào)度等級劃分標(biāo)準(zhǔn)一覽表
(三)指標(biāo)選取。本文選取的指標(biāo)主要揭示寧夏內(nèi)縣級行政單位的人口、土地和產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)的時(shí)空格局。根據(jù)指標(biāo)的可獲取性和代表性,一共選取了7個指標(biāo)來反映鄉(xiāng)村人口土地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。人口指標(biāo)選取了反應(yīng)鄉(xiāng)村人口就業(yè)情況和鄉(xiāng)村人均可支配收入。鄉(xiāng)村從業(yè)人員和鄉(xiāng)村非農(nóng)就業(yè)率越大,則說明鄉(xiāng)村人口能夠在較近的地方獲得更多的就業(yè)機(jī)會,可減緩鄉(xiāng)村地區(qū)的人口流失;鄉(xiāng)村人均可支配收入則反映了鄉(xiāng)村人口的生活水平。土地指標(biāo)選取了人均耕地面積和土地利用效率兩個指標(biāo)。耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基,是否擁有豐富的耕地資源,是決定鄉(xiāng)村人口承載能力強(qiáng)弱的重要因素。土地利用效率作為負(fù)指標(biāo),則是代表寧夏鄉(xiāng)村對土地的非農(nóng)應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)指標(biāo)則選取了人均糧食產(chǎn)量和人均肉產(chǎn)量來反應(yīng)鄉(xiāng)村的生產(chǎn)能力。(表2)
表2 寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)村人-地-業(yè)系統(tǒng)發(fā)展水平評價(jià)指標(biāo)體系一覽表
(四)數(shù)據(jù)來源。鄉(xiāng)村人口、鄉(xiāng)村從業(yè)人員、鄉(xiāng)村從事農(nóng)林牧漁業(yè)人員數(shù)據(jù)來自于2010~2019年的《中國縣域統(tǒng)計(jì)年鑒》,其余數(shù)據(jù)來自于2010~2019年寧夏統(tǒng)計(jì)局的《寧夏統(tǒng)計(jì)年鑒》。
(一)耦合度時(shí)空格局。整體上看,寧夏鄉(xiāng)村人-地-業(yè)的耦合度較高,都在0.85以上,呈現(xiàn)高水平耦合狀態(tài),在整體上呈現(xiàn)先下降后上升的趨勢。耦合度平均值在2010年最高,為0.898;在2012年最低,為0.859。由此可見,整體上寧夏鄉(xiāng)村人口、土地、產(chǎn)業(yè)三個子系統(tǒng)之間表現(xiàn)出良好的共振性,各子系統(tǒng)之間磨合效果極佳。(圖1)
圖1 寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)村人-地-業(yè)耦合度時(shí)空格局圖
1、時(shí)間格局。2010年、2014年和2019年的耦合度平均值分別為0.898、0.884和0.889,呈現(xiàn)先下降后上升的趨勢。在2010~2019年10年內(nèi),整體縣域的耦合度變化不大,大多處于高水平耦合狀態(tài),少部分處于磨合狀態(tài),變化較大的只有紅寺堡區(qū)和涇源縣。紅寺堡區(qū)原名紅寺堡開發(fā)區(qū),2010年正式設(shè)立紅寺堡區(qū),其人口主要由同心、海原、原州等7縣(區(qū))生活在貧困帶上的貧困戶組成的,是全國最大的扶貧移民開發(fā)區(qū)。初期,紅寺堡區(qū)的人口系統(tǒng)、土地系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)之間耦合度較低,處于磨合階段,為0.69。經(jīng)過10年發(fā)展,截至2020年3月,紅寺堡區(qū)正式退出貧困縣序列。到2019年,紅寺堡區(qū)鄉(xiāng)村人-地-業(yè)耦合度已經(jīng)上升至0.799,接近高水平耦合狀態(tài)。涇源縣位于寧夏最南端,2010年、2014年和2019年,涇源縣的人-地-業(yè)耦合度分別為0.998、0.833和0.549,從高水平耦合狀態(tài)下降至磨合階段。涇源縣屬于南部山區(qū)9縣中較為貧困的縣域,整個縣域向旅游城市轉(zhuǎn)型,鄉(xiāng)村人口、土地、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展失衡,人均糧食產(chǎn)量從2010年的0.465噸下降到2019年的0.032噸。因此,涇源縣的人-地-業(yè)耦合度逐年下降,從高水平耦合漸漸走向拮抗階段。
2、空間格局。2010年、2014年、2019年北部川區(qū)13縣的耦合度平均值分別為0.900、0.894和0.898,對比南部山區(qū)9縣的耦合度平均值0.894、0.875和0.882并沒有較大差距,都維持在高水平耦合狀態(tài)。即南部山區(qū)9縣和北部川區(qū)13縣,在耦合度上沒有差距。寧夏北部地區(qū)和中部地區(qū)的鄉(xiāng)村人-地-業(yè)耦合度是沿著寶中二線、銀西鐵路、包根鐵路等鐵路線鐵路網(wǎng)形成了一個環(huán)狀高水平耦合帶。而南部地區(qū)是以原州區(qū)為核心。雖然原州區(qū)處于寧南,自然環(huán)境惡劣,但其乃是寧南區(qū)域中心城市,政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和交通樞紐,西北特色農(nóng)產(chǎn)品集散中心,因此形成了以固原市原州區(qū)為核心向四周輻射的鄉(xiāng)村人-地-業(yè)高水平耦合度核心邊緣區(qū)域。
(二)耦合協(xié)調(diào)度時(shí)空格局。整體來看,在2010~2019年期間,寧夏鄉(xiāng)村人-地-業(yè)整體耦合度水平較高,因此該地鄉(xiāng)村人-地-業(yè)三個子系統(tǒng)處于失調(diào)狀態(tài)的縣域極少。從圖2可以看出,2010年、2014年和2019年三年里,三個子系統(tǒng)處于瀕臨失調(diào)的縣域,僅有2019年的涇源縣和隆德縣。但是,大部分縣域所處于的協(xié)調(diào)等級并不高,在2010~2019年10年間,并沒有縣域的三個子系統(tǒng)處于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào),三個子系統(tǒng)處于良好協(xié)調(diào)以上的縣域僅有3.16%,而處于中級協(xié)調(diào)以上的縣域僅為23.15%。(圖2)
1、時(shí)間格局。2010年、2014年和2019年的寧夏鄉(xiāng)村人-地-業(yè)耦合協(xié)調(diào)度平均值分別為0.612、0.584、0.601,耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)先下降再上升趨勢,先從初級協(xié)調(diào)下降至勉強(qiáng)失調(diào),但接著逐漸回升至初級協(xié)調(diào),與鄉(xiāng)村人-地-業(yè)耦合度輕微下降然后上升的變化趨于一致。2008年以來,寧夏鄉(xiāng)村進(jìn)行了農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大戰(zhàn)略調(diào)整,在“三農(nóng)”政策的支持下,寧夏的一些城市,特別是南部山區(qū)的一些城市正在轉(zhuǎn)型。例如,沙坡頭區(qū)、中寧縣、海原縣等縣域正在打造全域旅游城市、特色產(chǎn)業(yè)城市、物流樞紐城市等;利通區(qū)、同心縣、鹽池縣等縣域壓縮純糧食作物生產(chǎn),在發(fā)展奶牛灘羊養(yǎng)殖、種植葡萄的基礎(chǔ)上,同時(shí)發(fā)展旅游業(yè)。在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的初期,耦合協(xié)調(diào)度由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會輕微下降,經(jīng)歷初期的“陣痛”之后,耦合協(xié)調(diào)度緊接著回升。
2、空間格局。如圖2所示,和鄉(xiāng)村人-地-業(yè)耦合度相差極小不同,整體上鄉(xiāng)村人-地-業(yè)耦合協(xié)調(diào)度平均值差距較大。2010年、2014年和2019年南部山區(qū)9縣鄉(xiāng)村人-地-業(yè)耦合協(xié)調(diào)度平均值分別為0.549、0.519和0.530,處于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)階段;而北部川區(qū)13縣2010年、2014年和2019年鄉(xiāng)村人-地-業(yè)耦合協(xié)調(diào)度平均值分別為0.668、0.647和0.652,處于初級協(xié)調(diào)階段??偟膩砜?,協(xié)調(diào)度較高的地區(qū)主要分布于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、區(qū)位較好或自然環(huán)境優(yōu)異的地區(qū)。
本文選取了寧夏這個南北相差較大的區(qū)域作為案例,解析了鄉(xiāng)村系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài),從鄉(xiāng)村的三個子系統(tǒng)——人口、土地、產(chǎn)業(yè)出發(fā),分析其耦合度以及耦合協(xié)調(diào)度,主要結(jié)論如下:
(一)耦合度方面。寧夏鄉(xiāng)村人-地-業(yè)2010~2019年耦合度整體呈現(xiàn)上升趨勢,且整體耦合水平較高,呈現(xiàn)高水平耦合狀態(tài)。在耦合度格局上,南部山區(qū)和北部川區(qū)的耦合度十分接近。
(二)耦合協(xié)調(diào)度。2010年、2014年和2019年三年里,寧夏鄉(xiāng)村人-地-業(yè)三個子系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)先下降后上升趨勢,與耦合度變化趨于一致。處于失調(diào)狀態(tài)的縣域很少,但是大多數(shù)縣域所處的協(xié)調(diào)等級并不高,大多都處于初級協(xié)調(diào)以下。且協(xié)調(diào)度較高的地區(qū)主要分布在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、地理位置較好及交通發(fā)達(dá)的地區(qū)。
綜上,寧夏的鄉(xiāng)村人-地-業(yè)發(fā)展?fàn)顩r要一分為二來看。對于寧夏北部川區(qū),其比較類似于傳統(tǒng)平原農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)村,人口較為稠密,土地相對來說比較肥沃,有富裕的勞動力卻無相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平來支撐,從而導(dǎo)致了嚴(yán)重的鄉(xiāng)村人口居業(yè)分離現(xiàn)象,進(jìn)而引起土地要素非農(nóng)化。因此,對北部川區(qū)來說,可利用富裕的土地資源擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)空間,從而提供更多的鄉(xiāng)村就業(yè)崗位,刺激鄉(xiāng)村外出人員回流,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),既可以使更多的人氣回流,又可以避免造成鄉(xiāng)村土地的浪費(fèi),提高土地利用效率。從而達(dá)到刺激鄉(xiāng)村活力、重振鄉(xiāng)村的目的。
相較于北部,寧夏南部鄉(xiāng)村問題更加嚴(yán)峻。南部山區(qū)的土地面積雖然不小于北部川區(qū),但是其地形復(fù)雜,降水量少,土壤貧瘠、保水能力差,水土流失嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境極為脆弱。另一點(diǎn)不同則是,相比于北部川區(qū)富裕的鄉(xiāng)村人勞動力,南部山區(qū)的鄉(xiāng)村就業(yè)人口在逐年流失減少,勞動力缺乏也是寧夏南部山區(qū)面臨的嚴(yán)峻問題之一。因此,要想振興南部山區(qū)鄉(xiāng)村,首先要解決的是土地情況惡劣問題,植樹造林、保持水土,在保持水土的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,壓縮糧食作物比例,發(fā)展節(jié)水型作物、經(jīng)濟(jì)作物。面對勞動力流失,除了擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)空間,吸引勞動力回流之外,可以參考美國的大農(nóng)場大牧場,改革土地制度,在減少勞動力需求的基礎(chǔ)上,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械動力,以機(jī)械取代人力,打造“新式”鄉(xiāng)村。
本文對鄉(xiāng)村人-地-業(yè)耦合協(xié)調(diào)關(guān)系及其傳導(dǎo)機(jī)制的分析,為認(rèn)識鄉(xiāng)村奠定了基礎(chǔ),未來可進(jìn)一步加強(qiáng)耦合協(xié)調(diào)格局形成機(jī)制、人-地-業(yè)失調(diào)如何導(dǎo)致鄉(xiāng)村病問題產(chǎn)生及如何解決寧夏南北不同形式的鄉(xiāng)村問題等方面的研究。