進(jìn)入2022年以來(lái)，新冠疫情下經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、烏克蘭局勢(shì)持續(xù)劇烈變化，地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題和沖突不斷……和平還是戰(zhàn)爭(zhēng)？發(fā)展還是衰敗？進(jìn)步還是倒退？在國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩不安的特殊背景下，中國(guó)兩會(huì)如期召開(kāi)，為世界注入了難得的穩(wěn)定性和正能量。

3月5日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。報(bào)告中沉甸甸的數(shù)據(jù)，充分展示了過(guò)去一年我國(guó)發(fā)展取得的新的重大成就，用實(shí)實(shí)在在的舉措具體闡釋了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，傳遞出黨和政府帶領(lǐng)人民應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻的中國(guó)韌勁、中國(guó)意志和中國(guó)信心。

政府工作報(bào)告出現(xiàn)76次“穩(wěn)”

政府工作報(bào)告回顧了過(guò)去一年我國(guó)發(fā)展取得的重大成就，我國(guó)去年宏觀經(jīng)濟(jì)的相關(guān)指標(biāo)都再創(chuàng)佳績(jī)。最大的亮點(diǎn)是我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到114萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.1%，比預(yù)期增速高。這樣的成績(jī)是在新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)依然處于恢復(fù)發(fā)展的艱難進(jìn)程中取得的。

如果要用一個(gè)字概括2022年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，那么一定是“穩(wěn)”。

政府工作報(bào)告中，“穩(wěn)”字出現(xiàn)76次，貫穿全篇。“堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”被列為明確的政策取向;“穩(wěn)增長(zhǎng)”被要求放在“更加突出的位置”;進(jìn)出口要“保穩(wěn)提質(zhì)”，宏觀政策要“穩(wěn)健有效”……有這一系列的“穩(wěn)”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪方能“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”。

“穩(wěn)中求進(jìn)”作為工作總基調(diào)已經(jīng)提出多年，“穩(wěn)”字在今天意義尤其特別。疫情肆虐全球，世界充滿(mǎn)變數(shù)和動(dòng)蕩，中國(guó)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)有過(guò)率先企穩(wěn)、逆勢(shì)上揚(yáng)的奇跡，卻也面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的壓力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否企穩(wěn)，不僅關(guān)乎國(guó)家前行的動(dòng)力和14億人的生計(jì)，更將牽動(dòng)全球的脈搏。

重重考驗(yàn)之下的“穩(wěn)”，是需要付出超凡努力才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，又是一條不可突破的底線。

而備受關(guān)注的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)“5.5%左右”一經(jīng)公布，就受到外媒熱議。

此前，不少外媒都對(duì)2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

日本大和綜研首席研究員齋藤尚登稱(chēng)，2022年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)很可能設(shè)定為“5.0%以上”，并認(rèn)為“這個(gè)門(mén)檻絕對(duì)不低”。

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》也在報(bào)道中提到，政府工作報(bào)告提出，今年中國(guó)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)在5.5%左右，主要考慮穩(wěn)就業(yè)、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)的需要，并同近兩年平均經(jīng)濟(jì)增速以及“十四五”規(guī)劃目標(biāo)要求相銜接?！斑@是高基數(shù)上的中高速增長(zhǎng)，體現(xiàn)了主動(dòng)作為，需要付出艱苦努力才能實(shí)現(xiàn)”。

英國(guó)路透社援引專(zhuān)家的觀點(diǎn)指出，在穩(wěn)字當(dāng)頭的基調(diào)下，政策的火力點(diǎn)如何集中于“六穩(wěn)六?！眰涫荜P(guān)注。在兩會(huì)前夕中國(guó)諸多部委召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，無(wú)一例外地介紹了其如何在穩(wěn)增長(zhǎng)方面發(fā)力加碼的努力。

臺(tái)灣問(wèn)題與烏克蘭問(wèn)題沒(méi)有任何可比性

3月7日，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì)，國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅就“中國(guó)外交政策和對(duì)外關(guān)系”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

王毅明確表示，臺(tái)灣問(wèn)題與烏克蘭問(wèn)題有著本質(zhì)區(qū)別，兩者沒(méi)有任何可比性。最根本的不同在于，臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，臺(tái)灣問(wèn)題完全是中國(guó)的內(nèi)政，烏克蘭問(wèn)題則是俄羅斯和烏克蘭兩個(gè)國(guó)家之間的爭(zhēng)端。有些人在烏克蘭問(wèn)題上強(qiáng)調(diào)主權(quán)原則，但在臺(tái)灣問(wèn)題上卻不斷損害中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，這是赤裸裸的雙重標(biāo)準(zhǔn)。

臺(tái)海局勢(shì)面臨緊張，根源在哪里？事實(shí)很清楚，就在于民進(jìn)黨當(dāng)局拒不認(rèn)同一個(gè)中國(guó)原則，企圖改變兩岸同屬一中的現(xiàn)狀，通過(guò)大搞“兩個(gè)中國(guó)”和“一中一臺(tái)”，歪曲臺(tái)灣的歷史，割裂臺(tái)灣的根脈，到頭來(lái)必將葬送臺(tái)灣的未來(lái)。而美國(guó)一些勢(shì)力為了遏制中國(guó)的振興，縱容鼓動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力發(fā)展，挑戰(zhàn)和掏空一中原則，嚴(yán)重違反國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，嚴(yán)重破壞臺(tái)海和平穩(wěn)定，不僅會(huì)把臺(tái)灣推向危險(xiǎn)的境地，也將給美方帶來(lái)難以承受的后果。

王毅強(qiáng)調(diào)，海峽兩岸歷史同源，文化同根，同屬一中。臺(tái)灣的前途希望在于兩岸關(guān)系和平發(fā)展，在于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的統(tǒng)一，而不是依靠什么外部的“空頭支票”?！皰堆笾\獨(dú)”沒(méi)有出路，“以臺(tái)制華”注定失敗，臺(tái)灣終將會(huì)回到祖國(guó)的懷抱。

多位學(xué)者也表示，政府工作報(bào)告涉臺(tái)內(nèi)容體現(xiàn)了大陸對(duì)臺(tái)大政方針的一脈相承性、連續(xù)性;納入的新表述，亦展現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨在探索國(guó)家統(tǒng)一路徑的實(shí)踐中形成的最新理論成果。

“與往年相比，今年政府工作報(bào)告涉臺(tái)論述有三大新亮點(diǎn)值得高度關(guān)注?！北本┞?lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院副院長(zhǎng)李振廣指出，首先是將“新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略”寫(xiě)入政府工作報(bào)告當(dāng)中，其次把“堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉”放在突出位置，最后發(fā)出兩岸同胞“和衷共濟(jì)”的深情呼吁。

中國(guó)人民大學(xué)兩岸關(guān)系研究中心主任王英津認(rèn)為，從新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略在大陸對(duì)臺(tái)工作中的地位和意義看，這一概念的使用頻次會(huì)越來(lái)越高、場(chǎng)合越來(lái)越廣。李振廣則表示，該論述是在繼承黨的對(duì)臺(tái)方針政策基礎(chǔ)上的發(fā)展創(chuàng)新，為黨的對(duì)臺(tái)工作理論注入新血液、賦予新動(dòng)力，將成為新時(shí)代指導(dǎo)對(duì)臺(tái)工作的基本遵循。

在“堅(jiān)決反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’分裂行徑”的基礎(chǔ)上，今年政府工作報(bào)告進(jìn)一步明確“堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉”。王英津認(rèn)為，這既是大陸高層對(duì)臺(tái)海局勢(shì)判斷后的結(jié)論，也是其應(yīng)對(duì)臺(tái)海局勢(shì)日趨復(fù)雜的策略選擇。近年來(lái)干涉臺(tái)灣問(wèn)題的國(guó)際因素顯著增多，為解決臺(tái)灣問(wèn)題帶來(lái)新挑戰(zhàn)，但臺(tái)灣問(wèn)題純屬中國(guó)內(nèi)政，不容任何外力干涉。

“外部勢(shì)力干涉臺(tái)灣問(wèn)題正成為極為危險(xiǎn)的亂源。”李振廣表示，為維護(hù)臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定，就必須堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉，并將其放在對(duì)臺(tái)工作的重要位置。

緊繃的臺(tái)海局勢(shì)顯然不符合兩岸同胞的最高利益和共同福祉。對(duì)此，李振廣強(qiáng)調(diào)，兩岸同胞應(yīng)和衷共濟(jì)，在堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂和外部勢(shì)力干涉的基礎(chǔ)上，通過(guò)交流融合拉近同胞心靈距離，共同營(yíng)造兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。

展望今年對(duì)臺(tái)工作，王英津談到，臺(tái)海問(wèn)題與中美戰(zhàn)略博弈、亞太秩序變化、百年未有之大變局等問(wèn)題交織疊加，使臺(tái)灣問(wèn)題的解決更具復(fù)雜性、艱巨性，“這就需要我們保持戰(zhàn)略定力和耐心”。

看慣美國(guó)“長(zhǎng)臂管轄”，外媒對(duì)中國(guó)政府工作報(bào)告“水土不服”

新出爐的政府工作報(bào)告毫無(wú)例外地受到了全世界的關(guān)注。剛報(bào)道完美國(guó)國(guó)情咨文的外媒，似乎對(duì)中國(guó)在報(bào)告中沒(méi)有具體點(diǎn)名別的國(guó)家不習(xí)慣。

外媒為何會(huì)如此大驚小怪？在中國(guó)日?qǐng)?bào)歐盟分社社長(zhǎng)陳衛(wèi)華看來(lái)，這是因?yàn)橹忻纼蓢?guó)在處理國(guó)際事務(wù)上有著根本的不同。他表示，干涉他國(guó)內(nèi)政、對(duì)他國(guó)指手畫(huà)腳向來(lái)不是中國(guó)政府的政策和傳統(tǒng)。

李克強(qiáng)總理沒(méi)有專(zhuān)門(mén)提某個(gè)國(guó)家的具體名字，但他在講話(huà)中提到，習(xí)主席在聯(lián)大、在20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人等一系列重要會(huì)議上的視頻講話(huà)以及中國(guó)主場(chǎng)的很多重要外交活動(dòng)，其中包含了很多國(guó)家乃至全世界，充滿(mǎn)了合作共贏的精神。相反，美國(guó)總統(tǒng)拜登在其國(guó)情咨文演講中充當(dāng)世界警察，就俄羅斯問(wèn)題一開(kāi)頭講了1000多字。他在講話(huà)中還兩次提到中國(guó)，都是不懷好意的。

曾常駐華盛頓多年的陳衛(wèi)華表示，他已經(jīng)對(duì)外媒報(bào)道中國(guó)時(shí)的這些“特別關(guān)注”見(jiàn)怪不怪了。外媒之所以對(duì)中國(guó)的政府工作報(bào)告大驚小怪，究其原因還在于美國(guó)國(guó)情咨文與中國(guó)政府工作報(bào)告在根本上是不同的。二者行文風(fēng)格不同，處世、處事方式更是不同。

首先，中國(guó)的政府工作報(bào)告通篇講的是如何改善民生，如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包括具體的行動(dòng)措施。而拜登的國(guó)情咨文，“很多都是口號(hào)式的，他還不停地去譴責(zé)自己的前任，譴責(zé)共和黨的對(duì)手”。

其次，中國(guó)的政府工作報(bào)告對(duì)形式主義、官僚主義以及腐敗等問(wèn)題毫不避諱。而拜登的報(bào)告“根本就沒(méi)有自我批評(píng)的精神”。

再次，中國(guó)的政府工作報(bào)告“毫無(wú)吹噓的成分”，而拜登的報(bào)告，不停地在吹自己怎么樣有功勞。拜登說(shuō)自己創(chuàng)造了600多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，美國(guó)去年經(jīng)濟(jì)增速5.7%。其實(shí)，600多萬(wàn)的就業(yè)機(jī)會(huì)是因?yàn)檫@幾年疫情失業(yè)幾千萬(wàn)造成的結(jié)果，并不是他一個(gè)人創(chuàng)造了那么多就業(yè)崗位。

最后，中國(guó)的政府工作報(bào)告還指出要擴(kuò)大高水平的對(duì)外開(kāi)放，和更多的國(guó)家和地區(qū)商簽高標(biāo)準(zhǔn)的自貿(mào)協(xié)定。而美國(guó)現(xiàn)在因?yàn)閲?guó)內(nèi)政治，根本不敢提任何自貿(mào)協(xié)定?！鞍莸窃趪?guó)情咨文中不停地講Buy America！ Made in America?。ㄔ诿绹?guó)購(gòu)買(mǎi)，在美國(guó)制造），其實(shí)是充滿(mǎn)了保護(hù)主義的措施”。

動(dòng)蕩世界，兩會(huì)如期召開(kāi)更顯可貴

進(jìn)入2022年以來(lái)，人們對(duì)“世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期”這句話(huà)有了更加深刻的體會(huì)。奧密克戎變異毒株快速席卷，全球難言走出疫情;經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào);哈薩克斯坦發(fā)生騷亂、烏克蘭局勢(shì)持續(xù)劇烈變化，地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題和沖突不斷……和平還是戰(zhàn)爭(zhēng)？發(fā)展還是衰??？進(jìn)步還是倒退？人類(lèi)再次處于歷史的十字路口。在國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩不安的特殊背景下，中國(guó)兩會(huì)如期召開(kāi)，為世界注入了難得的穩(wěn)定性和正能量。

在這一歷史進(jìn)程中，中國(guó)給出了自己的選擇、交出了時(shí)代的答卷：2021年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量同比增長(zhǎng)8.1%，外貿(mào)額首破6萬(wàn)億美元關(guān)口，實(shí)現(xiàn)較高增長(zhǎng)和較低通脹的雙重目標(biāo)。中國(guó)人均GDP達(dá)到80976元，比上年增長(zhǎng)8.0%，超過(guò)世界平均水平。中國(guó)連年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。這是中國(guó)“集中力量辦好自己的事”的自然結(jié)果，也是對(duì)“和平與發(fā)展”主題把握的生動(dòng)體現(xiàn)。

如今，世界對(duì)中國(guó)兩會(huì)的如期召開(kāi)已經(jīng)習(xí)慣成自然，這實(shí)際上也反映了人們對(duì)中國(guó)穩(wěn)定性的高度信心?？陀^地說(shuō)，今天能做到這一點(diǎn)的國(guó)家并不多，特別是幾十年始終保持穩(wěn)定節(jié)奏。我們看到，過(guò)去這些年有太多國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程被各種內(nèi)外因素干擾、打斷，陷入停滯甚至倒退。外部世界的跌宕起伏，反襯出中國(guó)人民和平穩(wěn)定并快速進(jìn)步的生活是多么難能可貴。當(dāng)然，這也是來(lái)之不易的。

集中力量辦好自己的事，這是兩會(huì)不變的重要使命，也是中國(guó)社會(huì)的強(qiáng)大共識(shí)。兩會(huì)向全世界宣示，中國(guó)一直把最主要的精力用在推動(dòng)民生發(fā)展上，用在保障本國(guó)人民的福祉上，用在維護(hù)國(guó)家安定、團(tuán)結(jié)、發(fā)展和繁榮上。這始終是中國(guó)政治生活的主基調(diào)。今年兩會(huì)的重要議題包括穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保就業(yè)以及疫情防控等，也都是圍繞著人民切身利益而展開(kāi)的。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)把自己的事情辦好了，對(duì)世界而言就是貢獻(xiàn)?！笔聦?shí)正是如此。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，占同期全球減貧人口70%以上;中國(guó)計(jì)劃2025年邁入高收入國(guó)家門(mén)檻，這將意味著全球高收入群體增加一倍以上。在這個(gè)動(dòng)蕩不安的世界，中國(guó)的兩會(huì)成為和平穩(wěn)定發(fā)展的象征性符號(hào)。以“兩會(huì)時(shí)間”為節(jié)點(diǎn)，中國(guó)人民保持著節(jié)奏和定力，接續(xù)奮斗、砥礪前行，創(chuàng)造出了舉世矚目的發(fā)展奇跡。

中國(guó)有句古話(huà)，“天下同歸而殊途，一致而百慮”。實(shí)現(xiàn)民主有多種方式，不可能千篇一律。好的民主，一定是實(shí)現(xiàn)良政善治、推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的，絕無(wú)國(guó)家治理“失靈”“失效”，國(guó)內(nèi)問(wèn)題成堆，民主卻是“世界樣板”的荒謬現(xiàn)象。中國(guó)以?xún)蓵?huì)的窗口，展現(xiàn)了全過(guò)程人民民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì);中國(guó)用穩(wěn)定和發(fā)展，持續(xù)為全球共克時(shí)艱、發(fā)展繁榮作出重要貢獻(xiàn)。

（人民網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)等）