山東建筑大學(xué) 李凱龍
糧穩(wěn)則天下安。糧食安全是國(guó)家安全的根本所在,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的重要基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。中國(guó)是糧食生產(chǎn)和消費(fèi)的大國(guó),保障糧食安全不僅對(duì)本國(guó)安全有重要的意義,也對(duì)世界糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。2019年3月8日,習(xí)近平總書(shū)記明確指出:確保農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的首要任務(wù);我國(guó)是一個(gè)人口眾多的大國(guó),解決好吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)理政的頭等大事[1]。我國(guó)糧食產(chǎn)量雖然連年增長(zhǎng),但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,導(dǎo)致耕地面積不斷減少,自2000年到2010年間,我國(guó)耕地面積減少了104.03萬(wàn)公頃,年均減少10.4萬(wàn)公頃,糧食生產(chǎn)重心也慢慢向北部和中部地區(qū)移動(dòng),區(qū)域差異現(xiàn)象愈發(fā)突出;隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),在快速城鎮(zhèn)化過(guò)程中所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)日益凸顯,由于農(nóng)村年輕勞動(dòng)力大都選擇到城市工作,農(nóng)村老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村后備勞動(dòng)力不足,這對(duì)糧食生產(chǎn)也有較大的影響;近年來(lái),國(guó)際自然災(zāi)害頻發(fā),糧食貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,給我國(guó)糧食進(jìn)口帶來(lái)了極大的不確定性,加劇了保障我國(guó)糧食安全的壓力。習(xí)近平總書(shū)記在2020年兩會(huì)期間提出“手中有糧,心中不慌在任何時(shí)候都是真理”。如何保證糧食高效生產(chǎn)以及實(shí)現(xiàn)糧食區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)的供需平衡成為中國(guó)保障糧食安全的核心問(wèn)題,把握糧食生產(chǎn)時(shí)空變化客觀演變規(guī)律成為解決糧食問(wèn)題的先決條件。
自21世紀(jì)初以來(lái),眾多學(xué)者基于不同視角對(duì)中國(guó)糧食問(wèn)題進(jìn)行深入研究。這些研究大致可以分為三個(gè)方面:一是關(guān)于糧食安全政策保障探討,主要從糧食儲(chǔ)備、價(jià)格改革、糧食補(bǔ)貼政策、流通體制、農(nóng)業(yè)特區(qū)建設(shè)、進(jìn)出口政策等方面進(jìn)行研究;二是對(duì)糧食產(chǎn)量影響因素的探究,糧食產(chǎn)量低主要與自然災(zāi)害、技術(shù)水平、水利設(shè)施以及勞動(dòng)力等因素有關(guān);三是揭示糧食生產(chǎn)的時(shí)空變化規(guī)律,有的學(xué)者從糧食總產(chǎn)量出發(fā),利用縣域、省域糧食產(chǎn)量的面板數(shù)據(jù),運(yùn)用一些經(jīng)濟(jì)學(xué)方法去揭示糧食生產(chǎn)的時(shí)空變化,研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)波動(dòng)性和周期性規(guī)律,糧食重心北移西進(jìn),并且出現(xiàn)集聚現(xiàn)象。也有的學(xué)者基于人均糧食占有率的角度出發(fā),發(fā)現(xiàn)我國(guó)糧食生產(chǎn)存在脆弱性,并提出了一些調(diào)控人地關(guān)系的解決措施。通過(guò)閱讀關(guān)于糧食生產(chǎn)時(shí)空變化研究的文獻(xiàn),分析認(rèn)為存在以下三個(gè)方面研究的不足:研究尺度上,限于數(shù)據(jù)的獲取難度,大都側(cè)重于某個(gè)區(qū)域、省域或者全國(guó)糧食總產(chǎn)量的變化情況為研究對(duì)象,以縣域?yàn)槌叨鹊南嚓P(guān)研究成果較少;研究深度上,缺乏對(duì)問(wèn)題的深入分析,相關(guān)研究只是對(duì)中國(guó)糧食產(chǎn)量變化的表象特征描述,沒(méi)有深入探究糧食波動(dòng)原因,也沒(méi)有提出針對(duì)性的建議措施;研究時(shí)間跨度上,缺乏時(shí)間序列連續(xù)性,大多以截面數(shù)據(jù)或者某些年份的面板數(shù)據(jù)為主,沒(méi)有以2000年到2018年這種大跨度的時(shí)間序列的相關(guān)研究。
近年來(lái)隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略,該地區(qū)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化快速推進(jìn),對(duì)糧食生產(chǎn)也帶來(lái)了一定的影響。因此本文選取長(zhǎng)江流域省份的縣域作為分析單元,運(yùn)用洛倫茲曲線、泰爾指數(shù)、空間自相關(guān)、重心轉(zhuǎn)移模型數(shù)據(jù)分析方法分析2000-2018年糧食生產(chǎn)的空間演變格局,以期為長(zhǎng)江流域地區(qū)糧食生產(chǎn)布局與優(yōu)化和糧食生產(chǎn)政策的制定提供科學(xué)依據(jù)。
長(zhǎng)江流域是指長(zhǎng)江干流和支流流經(jīng)的廣大區(qū)域,主要跨四川、云南、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海9個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)),流域總面積約為180萬(wàn)km2。流域內(nèi)人口約占全國(guó)的30%, 耕地占全國(guó)的1/4,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值占全國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%,為全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地。
本文研究數(shù)據(jù)包括統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及空間數(shù)據(jù)。其中糧食產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)縣域統(tǒng)計(jì)年鑒(2000-2018)》,該數(shù)據(jù)主要包括縣及縣市數(shù)據(jù),市轄區(qū)數(shù)據(jù)缺失較多。本文涉及縣域單元(包含合并的市轄區(qū))共640個(gè),其中有效數(shù)據(jù)638個(gè)??臻g數(shù)據(jù)采用2018年長(zhǎng)江流域縣級(jí)行政區(qū)劃矢量圖,其他年份的縣級(jí)行政區(qū)劃以2018年行政區(qū)劃為準(zhǔn)。
洛倫茲曲線是用來(lái)描述財(cái)富分配性質(zhì)的累計(jì)頻率曲線。本文應(yīng)用洛倫茲曲線對(duì)糧食生產(chǎn)格局研究,以反映區(qū)域糧食生產(chǎn)的分散或集中程度[2]。首先,將各縣域的糧食產(chǎn)量與該區(qū)域糧食總產(chǎn)量的比重按由小到大排列;然后逐次計(jì)算糧食產(chǎn)量的累計(jì)百分比;最后繪制以縣域代碼為橫坐標(biāo)(x),累計(jì)百分比為縱坐標(biāo)(y)的實(shí)際分布曲線。該曲線為內(nèi)凹曲線,內(nèi)凹程度越大,糧食生產(chǎn)越分散,反之糧食生產(chǎn)越集中,當(dāng)曲線成為對(duì)角線時(shí),說(shuō)明糧食生產(chǎn)呈均勻分布,當(dāng)曲線是位于100%處與x軸平行,說(shuō)明糧食生產(chǎn)呈集中分布,即全部集中于某一地區(qū)。由洛倫茲曲線可推導(dǎo)出集中化指數(shù),算式如下:
式中I為集中化指數(shù),A為縣域糧食產(chǎn)量的累計(jì)百分比的總和,M為集中分布時(shí)的累計(jì)百分比總和,R為均勻分布的累計(jì)百分比總和。I的取值范圍區(qū)間在0-1,取值范圍趨近于1,則集中化程度越高,趨近于 0 時(shí),糧食生產(chǎn)趨近于均勻分布。
研究以省域?yàn)樯?、中、下游的分界,上游包括四川、重慶,中游為安徽、江西、湖南、湖北,下游為浙江、江蘇、上海。泰爾指數(shù)的計(jì)算公式如下:
(1)式中,n 為縣域單元數(shù)量,N 為縣域單元集合,yi為第i個(gè)單元糧食產(chǎn)量,μ為各單元糧食產(chǎn)量的平均值。式(3)式中,T為泰爾指數(shù),Tw為區(qū)內(nèi)差異,Tb為區(qū)間差異,m為區(qū)域分組的個(gè)數(shù),μk為區(qū)域內(nèi)各單元糧食產(chǎn)量均值,yi為各單元糧食產(chǎn)量,m為區(qū)域內(nèi)單元數(shù)量。
本研究構(gòu)建的區(qū)域糧食產(chǎn)量重心模型表示為:
上式中:(xj,yj)為長(zhǎng)江流域某要素第j年的重心坐標(biāo);(xj,yj)為第i個(gè)縣域單元幾何重心坐標(biāo) ;Gij(i=1,2,3,…,n)為第i縣域單元第j年的糧食產(chǎn)量。
2000年以來(lái),長(zhǎng)江流域糧食產(chǎn)量總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),且增幅明顯提升。在2000—2018年,長(zhǎng)江流域糧食總產(chǎn)量從1.854億噸增加到2.079億噸,糧食總產(chǎn)量增加了2250.724萬(wàn)噸,相較于2000年,2018年長(zhǎng)江流域糧食生產(chǎn)總量增長(zhǎng)了12%。由表1可知,2000年糧食產(chǎn)量≥45萬(wàn)噸的縣域?yàn)?35個(gè),2018年增加到160個(gè),其中變化較顯著的是糧食產(chǎn)量≥90萬(wàn)噸的縣區(qū)由9個(gè)增加至40個(gè),主要集中在江淮地區(qū)、江漢平原、洞庭湖平原,主要是由于該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越,地方政府頒布一系列保障糧食生產(chǎn)的政策,為糧食生產(chǎn)提供了良好的發(fā)展環(huán)境;15—30萬(wàn)噸的縣區(qū)從181個(gè)降至139個(gè),但分布較為分散;小于15萬(wàn)噸的生產(chǎn)縣區(qū)從2000年的207個(gè)增加至234個(gè),主要集中在川西山地、鄂西山地和浙西南丘陵地區(qū),該地區(qū)地處山地丘陵地區(qū),糧食生產(chǎn)條件受限,經(jīng)濟(jì)效益偏低,致使糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)向其它經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn),同時(shí)該地區(qū)人口向城市化地區(qū)轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員減少也是導(dǎo)致糧食產(chǎn)量下滑的重要原因。
表1 2000—2018年長(zhǎng)江流域縣區(qū)糧食生產(chǎn)分布(單位:個(gè))
1.長(zhǎng)江流域糧食生產(chǎn)空間的集中化和區(qū)域不均衡化趨勢(shì)在擴(kuò)大(圖1)
圖1 長(zhǎng)江流域2000與2018年縣區(qū)糧食產(chǎn)量的洛倫茲曲線
根據(jù)長(zhǎng)江流域的糧食產(chǎn)量占全區(qū)的比重大小排序,以各縣區(qū)糧食產(chǎn)量累計(jì)百分比為y軸,以縣區(qū)代碼為x軸,繪制洛倫茲曲線,結(jié)果如圖2。從糧食產(chǎn)量的洛倫茲曲線變化趨勢(shì)來(lái)看,2018年長(zhǎng)江流域糧食生產(chǎn)的曲線內(nèi)凹程度明顯比2000年增大,表明了長(zhǎng)江流域糧食生產(chǎn)集中化程度在增強(qiáng)。采用集中化指數(shù)來(lái)看,2000-2018長(zhǎng)江流域糧食生產(chǎn)的集中化指數(shù)從0.4206增加到0.4805,表明了長(zhǎng)江流域糧食生產(chǎn)不均衡化程度在加劇,糧食生產(chǎn)日益集中于少數(shù)產(chǎn)糧大縣,糧食生產(chǎn)的集聚程度日益強(qiáng)化,這與洛倫茲曲線分析的生產(chǎn)集中化程度在增強(qiáng)是一致的。
圖2 長(zhǎng)江流域糧食生產(chǎn)2000-2018年重心移動(dòng)變化軌跡
2.長(zhǎng)江流域上中下游糧食生產(chǎn)的總體差異加大,區(qū)內(nèi)變化波動(dòng)起伏,區(qū)間差異增長(zhǎng)穩(wěn)定
根據(jù)計(jì)算公式得出長(zhǎng)江流域上中下游糧食產(chǎn)量的泰爾指數(shù),從總泰爾指數(shù)(T)來(lái)看,2000-2018年長(zhǎng)江流域內(nèi)的泰爾指數(shù)持續(xù)上升,從2000年的0.400379上升至2018年的0.535935,表明了研究時(shí)間內(nèi)上中下游糧食生產(chǎn)的差異在逐步擴(kuò)大。從泰爾指數(shù)分解的計(jì)算結(jié)果來(lái)看,上中下游的區(qū)間變化趨勢(shì)較不穩(wěn)定,呈現(xiàn)出先下降再急劇上升最后趨于穩(wěn)定的態(tài)勢(shì),從2000年的0.006933下降至2005年的0.003595,又在2010年迅速上升至0.014776,上升幅度約為2005年的3倍,最后該指數(shù)趨于穩(wěn)定,在0.015左右小幅波動(dòng)。相比于區(qū)間變化,長(zhǎng)江流域上中下游的區(qū)內(nèi)變化較為穩(wěn)定,整體呈上升趨勢(shì),表明了上中下游區(qū)內(nèi)的糧食生產(chǎn)差異也在逐步擴(kuò)大。
3.長(zhǎng)江流域糧食生產(chǎn)重心整體向東南偏移,并逐步趨于穩(wěn)定
利用重心轉(zhuǎn)移模型計(jì)算出長(zhǎng)江流域5個(gè)研究年份的糧食生產(chǎn)重心,如圖5所示,從圖中看出長(zhǎng)江流域的糧食生產(chǎn)中心在湖北省仙桃市和漢川市境內(nèi)移動(dòng)。2000、2005年長(zhǎng)江流域的糧食重心生產(chǎn)均位于仙桃市北部,2010年生產(chǎn)重心發(fā)生變化,從仙桃市向東北方向轉(zhuǎn)移至漢川市中部,此后一直位于漢川市,小幅度向西北偏移。
長(zhǎng)江流域糧食生產(chǎn)由自然資源稟賦、國(guó)家區(qū)域政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及科技要素投入水平等因素共同決定[3]。自然資源條件主要包括地形、土壤、氣候等;政策因素主要包括糧食補(bǔ)貼、基本農(nóng)田保護(hù)等;社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平主要有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化水平、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員等;科技水平主要包括農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、化肥的投入、品種改良等,另外還涉及國(guó)際進(jìn)出口糧食以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多重因素影響[4]。
本文利用統(tǒng)計(jì)和空間分析方法研究了2000-2018年長(zhǎng)江流域縣域糧食生產(chǎn)空間格局演變的時(shí)空動(dòng)態(tài)特征。結(jié)果表明:2000年以來(lái),長(zhǎng)江流域縣區(qū)糧食產(chǎn)量增加了2250.724萬(wàn)噸,糧食生產(chǎn)逐步向平原區(qū)和產(chǎn)糧大縣集中,這說(shuō)明了糧食生產(chǎn)受地形條件的影響糧食產(chǎn)區(qū)主要集中在長(zhǎng)江流域的平原地區(qū);集中化指數(shù)由 2000年的0.4206增加到2018年的0.4805,主要是由于我國(guó)將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,地區(qū)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,城市建設(shè)用地增加,農(nóng)用地面積減少以及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)從業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量減少,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)遭到一定的破壞。長(zhǎng)江流域上中下游糧食生產(chǎn)的區(qū)域差異加大,主要是由于上中下游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距明顯;長(zhǎng)江流域糧食生產(chǎn)縣區(qū)成明顯的空間集聚狀態(tài),高-高產(chǎn)量的地區(qū)主要分布在成都平原、江漢平原、江淮地區(qū)和洞庭湖平原,低-低集聚的地區(qū)主要分布在川西、皖南和浙西南地區(qū),這與糧食生產(chǎn)重心向東南方向偏移基本一致。
本文僅是長(zhǎng)江流域縣域糧食生產(chǎn)時(shí)空動(dòng)態(tài)做的初步研究,而格局變化的深度原因未做深入分析和評(píng)價(jià)。由于無(wú)法獲取大量樣本數(shù)據(jù),及受篇幅所限,本文僅從糧食總產(chǎn)量的要素分析,對(duì)糧食結(jié)構(gòu)以及品種的供需關(guān)系有待深入研究;尚未與其它流域地區(qū)的糧食生產(chǎn)做比較,而深度分析其空間格局變化的原因及提出有效的糧食發(fā)展政策是下一步亟需補(bǔ)充探討的重要方向。