◎李勤

引言：事業(yè)單位基層黨組織，是國家的重要組成部分，對國家經(jīng)濟、文化、科學、技術等方面發(fā)展具有促進作用?；鶎狱h組織的建設與完善，可以提升事業(yè)單位中黨員干部的責任意識，堅定其政治立場，對事業(yè)單位各項工作實施與開展具有促進作用。如何建設事業(yè)單位的基層黨組織呢？本文就此進行分析。

一、新時代對基層黨組織建設的要求

黨的十八次全國代表大會的開展，標志著中國特色社會主義進入新時代。在這一背景下，基層黨組織建設工作顯得尤為重要，不僅是推動國家發(fā)展的有效舉措，也是提升事業(yè)單位內(nèi)部運行管理水平的重要手段。新時代的到來，對基層黨組織建設工作提出以下要求：

1.堅持黨建。

在基層黨組織建設工作中，應圍繞黨的政治路線開展黨建工作，將此作為推動事業(yè)單位經(jīng)濟發(fā)展的動力，促使黨組織更好的發(fā)展，為事業(yè)單位發(fā)展助力。在新時代背景下，只有堅持黨的政治路線，根據(jù)國情、人民群眾的基本需求，才能完成黨的中心任務，為人民和國家提供良好服務，提升人們的生活水平，推動國家健康、穩(wěn)定、長遠發(fā)展?；鶎狱h組織作為黨政策、制度實施的載體，黨建工作的實施，可以將黨的政治路線體現(xiàn)在實際中，能夠為事業(yè)單位的發(fā)展指明方向，無形中提升事業(yè)單位的競爭力與經(jīng)營管理水平。

2.堅持從嚴治黨的基本方針。

新時代背景下，基層黨組織建設工作的實施，應堅持從嚴治黨的基本方針，以此保證黨的先進性、純潔性?；鶎狱h組織建設的過程中，應做到以下幾點：第一，加強基層黨組織政治、思想、組織、作風、紀律、制度建設，做到不留死角。通過全面建設的方式，鞏固黨組織的長期執(zhí)政地位，構架良好的工作環(huán)境，促使事業(yè)單位黨員管理工作開展。第二，建立黨建工作責任制度，明確黨建的主要負責人，要求其認真參與崗位工作，落實自身的責任，將黨組織建設與黨建工作有機融合在一起，推動黨組織建設工作有序進行。第三，將從嚴治黨內(nèi)容落實在實際工作中，提升黨員干部的自我約束意識與管理意識，為黨組織建設工作開展提供基礎保證。3.創(chuàng)新基層黨組織領導方式。

在新時代背景下，事業(yè)單位運行的過程中出現(xiàn)較多的矛盾問題，對基層黨員組織的領導方式與工作方法提出新的要求?；鶎狱h組織需要做到與時俱進，結合時代的發(fā)展，根據(jù)黨員群眾的需求，創(chuàng)新領導方式與工作方式，將黨為人民服務的職能體現(xiàn)在工作中，提升黨員干部積極主動工作意識，使其更加主動參與崗位工作中，為黨組織建設發(fā)展提供人才支持，促使事業(yè)單位進一步發(fā)展。基層黨組織工作中，可以在原有領導方式與工作方法基礎上進行創(chuàng)新，融入新的工作理念與方法，創(chuàng)新管理方法，提升基層黨組織的運行與管理水平，為黨和國家的發(fā)展貢獻一份力量。

4.提升基層黨組織的服務能力。

中國特色社會主義快速發(fā)展背景下，黨肩負著帶領全國人民發(fā)展的歷史使命。基層黨組織建設的過程中，需要不斷的提升自身的服務能力與本領，結合時代的發(fā)展特點，優(yōu)化黨組織的管理模式，制定完善的管理體系，為基層社會發(fā)展提供支持。

二、當前事業(yè)單位基層黨組織建設現(xiàn)狀

事業(yè)單位基層黨組織，是黨的重要組成部分，是提升事業(yè)單位服務水平，構建和諧社會的重要組織機構。通過基層黨組織的建設與發(fā)展，可以將黨的方針、政策有序的落實在事業(yè)單位中，能夠為國家經(jīng)濟發(fā)展提供更多的動力。但是在實際工作中出現(xiàn)一些問題，無法展示出基層黨組織結構的作用，如表一。

表一：基層黨組織建設問題及影響

第一，缺乏完善黨建工作機制。黨建工作發(fā)揮基層黨組織作用的載體，是展示黨對國家、人民關心與愛國的有效途徑。完善的黨建工作機制，明確基層黨組織中黨員的責任與政治任務，提升黨的服務效果。但是由于黨建工作機制的不完善，所以無法約束黨員的言行舉止，為基層黨組織建設工作開展提供基礎保證。這一問題需要得到事業(yè)單位管理人員的重視，結合事業(yè)單位的實際情況，完善黨建工作機制，發(fā)揮黨組織的作用。

第二，思想政治教育不到位，致使部分黨員出現(xiàn)消極的工作情緒。思想政治教育工作，是提升黨員團結意識與凝聚力的重要舉措。通過日常的思想政治教育工作，可以提升黨員的責任意識與敬業(yè)愛崗意識，有效的提升基層黨組織建設效果。由于種種因素，思想政治教育工作，沒有得到政工人員的重視，造成部分黨員初小消極的工作態(tài)度。

第三，黨建活動形式需要創(chuàng)新。黨建活動是增加黨員與黨員、黨員與群眾之間情感的方法。豐富多彩的活動，可以提升黨建工作實施效果，能夠為事業(yè)單位的發(fā)展提供一些幫助與動力。但是在實際工作中，仍采用傳統(tǒng)的文件傳達或者面對面開會的方式進行黨建活動。這一工作模式不僅無法激發(fā)黨員、職工的積極工作態(tài)度，同時會使其出現(xiàn)抵觸的情緒，不利于黨建工作的開展。

第四，監(jiān)督管理工作不到位。在基層黨組織建設工作中，需要一些有效的手段，對黨組織工作實施情況、完成情況、黨員工作態(tài)度等內(nèi)容進行監(jiān)督，以此了解事業(yè)單位運行中存在的問題，更好的展示黨組織建設的作用。由于種種因素，發(fā)現(xiàn)部分黨員對自身的職責、崗位內(nèi)容的認識不到位，無法為黨組織建設提供支持，最終影響黨建工作的開展。若這一問題得不到解決，那么不僅會影響基層黨組織的建設，同時也會對事業(yè)單位的長遠發(fā)展產(chǎn)生消極影響。

三、新時代背景下事業(yè)單位基層黨組織建設對策

1.健全黨建工作機制。

在基層黨組織建設的工作中，需要在原有黨建工作基礎上進行創(chuàng)新，提升黨的建設工作，為人民群眾提供良好的服務。我國部分事業(yè)單位的工作機制相對比較落后，存在管理條例模糊、制度不完善的情況，無法為事業(yè)單位穩(wěn)定運行發(fā)展提供基礎保證?；鶎狱h組織建設工作中，需要以新時代為基礎，結合新時代對基層黨組織建設的要求，完善黨建工作機制，優(yōu)化管理工作模式，將此與事業(yè)單位工作有機融合在一起，提升黨建工作效果。實際工作中，可以從以下方面入手：第一，加強事業(yè)單位內(nèi)各個部門之間的互動與交流，提升各部門工作人員的遵守規(guī)則意識，使其在工作的過程中自覺擁護領導的決策，配合領導的決定，主動參與崗位工作，解決工作中存在的問題，以此提升事業(yè)單位內(nèi)部的凝聚力，創(chuàng)建良好的工作環(huán)境，為黨建工作的實施與開展做好鋪墊。第二，對原有的規(guī)章制度進行完善與創(chuàng)新。事業(yè)單位中各級領導人員需要對企單位內(nèi)部的管理制度進行總結與完善，對不符合新時代的管理制度進行更新，融入新的管理理念，優(yōu)化事業(yè)單位中管理制度與手段，為后續(xù)各項管理工作開展打下堅實的基礎。第三，透明化管理。黨建工作開展的目的，就是提升黨員干部的責任意識、政治意識，使其發(fā)揮自身的帶頭作用，為其他員工樹立榜樣，推動事業(yè)單位更好的發(fā)展。透明化管理工作的實施，可以為工作人員營造公平、公正的工作環(huán)境，使黨員在工作中獲得更多積極的感受，在實踐中提升自身的業(yè)務能力，為基層黨組織建設與發(fā)展提供優(yōu)秀人才支撐。通過多種不同的措施，能夠促使黨建機制的完善與更新，可以為事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展提供更多的支撐。

2.加強黨員培訓。

在事業(yè)單位黨組織建設工作中，黨員培訓活動的實施，是構建專業(yè)黨員隊伍，提升黨員干部綜合素質的重要媒介。針對當前部分事業(yè)單位黨員干部素質低、業(yè)務能力薄弱的問題，可以利用培訓活動提升從業(yè)人員素質，為事業(yè)單位進一步發(fā)展提供內(nèi)在支持。實際工作中，可以從以下方面入手，如表二。

表二：提升黨員素質的對策及作用

第一，提升事業(yè)單位領導人員的責任意識與職業(yè)道德，使其規(guī)范自身的言行舉止，利用領導者的表率作用，為基層工作人員樹立良好榜樣，展示自身黨員的帶頭作用。事業(yè)單位領導人員的工作態(tài)度與行為舉止，可以反映出整個事業(yè)單位的工作氛圍，展出事業(yè)單位基層黨組織的建設情況。為了提升基層黨組織建設效果，發(fā)揮領導人員的帶頭作用，熏陶基層黨員群眾，以此提升事業(yè)單位基層黨組織建設水平。

第二，建設專門的學習場地，為黨員學習提供便利?；鶎狱h組織建設過程中，可以就黨員干部工作中存在的問題，或者各部門工作中存在的不足進行交流，組織黨員群眾參與其中，提出自己的建議或者想法。學習場地的建設，為黨員提供交流互動的平臺，同時可以豐富黨員群眾的工作經(jīng)驗，無形中提升黨組織建設質量。

第三，營造良好的學習環(huán)境，為黨員干部的學習與職業(yè)發(fā)展提供內(nèi)在支持。事業(yè)單位可以組織相關的培訓、教育工作，針對黨員工作中存在的不足進行針對性的教育培訓活動，提升黨員的理論素養(yǎng)與職業(yè)道德。此外，還應對黨員進行思想政治教育，堅定黨員干部的政治理念，使其意識到身為一名黨員干部應該承擔的責任與義務，并在崗位工作中落實。通過多種不同的方式，構建良好的學習環(huán)境，促使基層黨組織建設發(fā)展。

第四，做好思想宣傳教育工作。利用宣傳欄、事業(yè)單位的內(nèi)部網(wǎng)站進行思想政治宣傳活動，將新時代發(fā)展對黨員的要求、黨員應具備的品質等內(nèi)容體現(xiàn)在宣傳活動中，利用此提升黨員干部主動學習意識與職業(yè)發(fā)展意識，使其在多元宣傳活動中意識到自身工作的重要性，為基層黨組織建設工作開展助力。

3.優(yōu)化基層黨組織活動形式。

在基層黨組織建設中，可以組織相關的組織活動，結合工作人員崗位工作中存在的不足或者黨員自身方面的問題，開設相關的組織活動，對工作人員進行全方位的思想政治教育，提升黨員的綜合素質，為事業(yè)單位長遠發(fā)展打下堅實的基礎?；鶎狱h組織建設的目的，就是為人民群眾服務，利用科學的管理手段提升事業(yè)單位經(jīng)濟效益，為國家經(jīng)濟建設、社會和諧發(fā)展提供支撐。結合基層黨組織機構的特點，可以組織以下黨建活動：第一，組織以愛國為主題的黨員學習活動。黨員作為黨和國家的一份子，有責任與義務為國家發(fā)展貢獻自己的力量。以愛國為主題的學習活動，可以使黨員了解更多與國家發(fā)展、國家政策有關的內(nèi)容，使其對自身的責任與工作內(nèi)容產(chǎn)生深刻的認識，提升基層黨組織建設效果。第二，組織“為人民服務”的主題活動，提升黨員的服務意識與責任意識，使其認識到基層黨組織與人民群眾之間的關系。利用多種類型的活動中，提升黨員的綜合素質與服務意識，為事業(yè)單位長遠發(fā)展打下堅實的基礎。

以湖南石門各縣的事業(yè)單位為例，該單位將每月最后一周星期五作為“黨建活動日”，每個活動日安排了一個指導性主題。主題活動中以支部為單位，組織本單位黨員通過學習上級文件、觀看電教片、黨組織書記上黨課、業(yè)務大講堂、心得交流、參觀革命傳統(tǒng)教育基地等形式進行黨建活動，豐富黨員的工作內(nèi)容，提升其綜合素質。

4.建立責任監(jiān)督機制。

在事業(yè)單位基層黨組織建設中，責任監(jiān)督機制的建設，可以提升黨員的責任意識與監(jiān)督意識，能夠為黨組織工作的實施提供基礎保證。實際工作中，可以從以下方面入手，如表三。

表三：責任監(jiān)督機制建設的方法與作用

首先，建立崗責制度，明確基層黨組織各項工作負責人工作內(nèi)容、責任與崗位工作承擔的職責，將此作為責任監(jiān)督機制實施的媒介，對黨員工作完成情況、實施情況進行動態(tài)的監(jiān)督，要求黨員根據(jù)崗責制度完成自身的崗位工作內(nèi)容。

其次，建立考核制度，對基層黨員工作完成情況、實施情況等進行考核與評價，了解黨員工作情況，為基層黨組織建設活動開展提供基礎保證。

最后，建立獎懲制度。對于表現(xiàn)良好的黨員給予物質、精神方面的獎勵，反之則不。

通過多種不同制度的建設，可以提升對黨員工作的監(jiān)督效果，使黨員在工作的過程中形成積極工作態(tài)度，正確的工作理念，為事業(yè)單位各項工作開展打下堅實的基礎。

結語：總而言之，在新時代背景下，基層黨組織的建設十分重要，具有提升事業(yè)單位運行管理水平，促使社會和諧發(fā)展的作用。實際工作中，構建專業(yè)的黨員隊伍，利用完善的黨建機制，提升基層黨組織建設效果，為事業(yè)單位發(fā)展提供內(nèi)動力。組織多種類型的活動，創(chuàng)新黨建工作形式，利用監(jiān)督管理制度，提升黨員的政治意識與責任意識，促使基層黨組織建設活動順利進行。