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“向世界發(fā)出歐洲準(zhǔn)備重新武裝的信號(hào)!”德國電視一臺(tái)21日稱,歐盟理事會(huì)當(dāng)天通過名為“戰(zhàn)略指南針”的行動(dòng)計(jì)劃。該計(jì)劃為歐盟設(shè)定了增強(qiáng)共同防御能力的目標(biāo),并為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供方向指引。
報(bào)道稱,按照“戰(zhàn)略指南針”行動(dòng)計(jì)劃,歐盟將在2025年前建立一支最多由5000人組成的快速反應(yīng)部隊(duì),并可在危機(jī)出現(xiàn)時(shí)迅速將其部署到位。這支部隊(duì)將包括陸、海、空力量,歐盟擬在2023年對(duì)快反部隊(duì)進(jìn)行首次實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。德國國防部長克里斯蒂娜?蘭布雷希特21日說,德方希望在快反部隊(duì)成立的第一年為其提供核心力量。組建快反部隊(duì)的資金將出自歐盟預(yù)算外的“歐洲和平基金”撥款工具,該基金由歐盟成員國繳付,2021年至2027年期間最多可提供50億歐元。
“戰(zhàn)略指南針”行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容還包括:增強(qiáng)情報(bào)分析能力,完善應(yīng)對(duì)混合威脅的反應(yīng)機(jī)制,提升網(wǎng)絡(luò)安全水平、加強(qiáng)抵御外國信息操控和干擾的能力,制定太空安全和防務(wù)戰(zhàn)略等。這一行動(dòng)計(jì)劃預(yù)計(jì)在本月24日至25日舉行的歐盟峰會(huì)上定式獲得批準(zhǔn)。
歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利21日在新聞發(fā)布會(huì)上說,上述決定是“歐盟作為安全提供者的轉(zhuǎn)折點(diǎn)”,釋放“強(qiáng)烈的團(tuán)結(jié)信號(hào)”。他還說,歐盟各國就該計(jì)劃達(dá)成一致,“非常及時(shí)”,因?yàn)椤艾F(xiàn)今每個(gè)人都相信,歐洲正處于危險(xiǎn)之中”。博雷利否認(rèn)該行動(dòng)計(jì)劃是針對(duì)俄烏沖突“給出的答案”。
德國《商報(bào)》稱,歐盟正在轉(zhuǎn)向,將成為全球軍事強(qiáng)權(quán)。德國智庫柏林科學(xué)與政治基金會(huì)安全專家凱姆認(rèn)為,原則上講,歐盟快反部隊(duì)也可以派往烏克蘭,用于確?!盀蹩颂m保護(hù)區(qū)”的安全,不過是作為聯(lián)合國授權(quán)下的“維和部隊(duì)”。但拉脫維亞外交部長埃德加斯?林克維奇斯21日在推特上警告稱,在烏克蘭問題上,歐盟在防務(wù)安全領(lǐng)域的可靠程度仍有待檢驗(yàn)。
長期以來,歐洲眾多國家在防務(wù)問題上依賴以美國為首的北約組織。歐盟27個(gè)成員國中,22個(gè)是北約成員國。近些年來,歐盟致力于強(qiáng)化防務(wù)自主,提出不少政策框架,加快機(jī)制建設(shè)與道路摸索。2020年6月,在德國倡議下,歐盟開啟“戰(zhàn)略指南針”進(jìn)程。而“戰(zhàn)略指南針”獲批準(zhǔn)之際,正值歐盟輪值主-席國法國將于4月10日舉行大選。法國總統(tǒng)馬克龍本月17日在一場記者會(huì)上堅(jiān)持了自己有關(guān)“北約腦死亡”的言論,并表示,俄烏沖突的爆發(fā)對(duì)北約來說是“一個(gè)電擊,一個(gè)覺醒”?!?/p>