鄧子綱

工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。湖南省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升。我們要著眼打造“三個(gè)高地”特別是國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，強(qiáng)化能源原材料等要素保障，精準(zhǔn)打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)，想方設(shè)法激發(fā)市場(chǎng)主體活力，在推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上邁出新步伐、取得新成效。

強(qiáng)化要素保障，突破瓶頸制約。長(zhǎng)期存在的能源供需矛盾是制約湖南工業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。要充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌調(diào)度，加快推動(dòng)寧電入湘、蒙電入湘等重大能源項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高湖南能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的能力水平。要充分認(rèn)識(shí)能源應(yīng)急保供的重要性，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作、完善工作機(jī)制、制定應(yīng)急預(yù)案，落細(xì)落實(shí)應(yīng)急保供各項(xiàng)任務(wù)，保障工業(yè)發(fā)展合理用能，確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)安全穩(wěn)定。要持續(xù)密切監(jiān)測(cè)大宗原材料市場(chǎng)供需和價(jià)格變化，與中央有關(guān)部委緊密合作，加強(qiáng)信息共享，全力增加大宗原材料市場(chǎng)有效供給，著力保障重要原材料、零部件和主要設(shè)備供給，夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育發(fā)展新動(dòng)能。近年來(lái)，湖南在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新賽道上搶先發(fā)力，數(shù)字經(jīng)濟(jì)連續(xù)三年保持兩位數(shù)高速增長(zhǎng)，占GDP比重持續(xù)提升，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為湖南工業(yè)產(chǎn)業(yè)邁向中高端的重要路徑。要立足已有基礎(chǔ)，加快數(shù)字賦能步伐，對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)，通過(guò)全價(jià)值鏈數(shù)字化運(yùn)營(yíng)、智能排產(chǎn)、工業(yè)AI、數(shù)字孿生、全流程智能物流等多維度融合，打造領(lǐng)先的數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)少人式生產(chǎn)、協(xié)同式生產(chǎn)、柔性式生產(chǎn)、精益式生產(chǎn)、綠色式生產(chǎn)、預(yù)測(cè)式生產(chǎn)。要加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)字化改造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化升級(jí)，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新中心以及國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，整體提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平。要提前謀劃“雙碳”目標(biāo)對(duì)工業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，強(qiáng)化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備和統(tǒng)籌布局，加速節(jié)能增效等創(chuàng)新技術(shù)和工藝的商業(yè)化，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)綠色智慧發(fā)展。

促進(jìn)集群化發(fā)展，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前，湖南規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量偏少、市場(chǎng)主體中企業(yè)數(shù)量偏少的問(wèn)題比較突出，必須在培育壯大產(chǎn)業(yè)集群上多下功夫。要圍繞將20個(gè)工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)為“3+3+2”重要先進(jìn)制造業(yè)集群（打造三個(gè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、建設(shè)三個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、升級(jí)一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育一批新興產(chǎn)業(yè)）的目標(biāo)，以“八大工程”“七大計(jì)劃”為抓手，在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鍛長(zhǎng)板、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板、未來(lái)產(chǎn)業(yè)搶布局方面精準(zhǔn)施策，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，厚植發(fā)展勢(shì)能。要集中力量協(xié)同攻關(guān)，深入推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、高新技術(shù)企業(yè)增量提質(zhì)行動(dòng)，在打通芯片、光刻機(jī)、系統(tǒng)操作軟件、特種材料、關(guān)鍵元器件等產(chǎn)業(yè)鏈“堵點(diǎn)”“斷點(diǎn)”上彰顯湖南擔(dān)當(dāng)、作出湖南貢獻(xiàn)。要在重點(diǎn)領(lǐng)域建立產(chǎn)能備份，對(duì)軌道交通、工程機(jī)械、航空航天、新材料、優(yōu)質(zhì)良種等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和技術(shù)提升工程，以加強(qiáng)和鞏固領(lǐng)先地位。要研究制定“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和創(chuàng)新型中小微企業(yè)的支持辦法，推動(dòng)更多中小企業(yè)進(jìn)入龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈，培育更多中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，為推動(dòng)湖南工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升提供堅(jiān)實(shí)支撐。

（作者系湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心省社科院基地特約研究員）