網(wǎng)傳一份大理州美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會發(fā)布的定價通知引發(fā)爭議,剪發(fā)60 元、燙染發(fā)300 元。7 月4 日,大理州市監(jiān)局回應稱,已關(guān)注到網(wǎng)傳的這份通知,目前正在核實調(diào)查中。
美容美發(fā)項目繁多,價格層次也多,高中低檔市場消費需求,都有對應的價格體系。商家一般根據(jù)自身市場定位、服務檔次、同業(yè)價格、周邊客戶消費水平等綜合考量,制定一套適合自己的價格體系。如果定價不合理,或者服務不達標,消費者自會用腳投票,讓商家接受市場懲罰。如由行業(yè)協(xié)會規(guī)定統(tǒng)一價格體系,就會造成市場調(diào)節(jié)失靈,商家將無法及時調(diào)整業(yè)務,進而喪失對市場的敏感力。
按照價格法的規(guī)定,目前只存在市場調(diào)節(jié)價、政府指導價和政府定價等三種價格,不存在行業(yè)自律價或行業(yè)指導價??梢?,行業(yè)協(xié)會制定統(tǒng)一價格體系公然違反價格法,擅自干涉商家的定價權(quán),破壞了市場自由競爭,商家可以拒絕執(zhí)行,監(jiān)管部門也應出手予以制止。行業(yè)協(xié)會可以協(xié)調(diào)價格,但是不應采取固定價格形式,限制市場競爭,也不能統(tǒng)一價格體系,形成價格壟斷。
行業(yè)協(xié)會是松散的社會組織,本身沒有行政權(quán)威,對會員沒有約束力,但是行業(yè)協(xié)會的會員整體在市場占比大,擁有一定的話語權(quán),可能會影響政策制定、分配行業(yè)資源等。因此,表面上看行業(yè)協(xié)會發(fā)布統(tǒng)一定價通知,會員企業(yè)可以不執(zhí)行,但是往往迫于壓力,又不得不服從。
因此,對行業(yè)協(xié)會的日常行為不能放縱,應依法實施合規(guī)審查,引導協(xié)會做好行業(yè)服務工作,配合監(jiān)管部門進行協(xié)調(diào)管理,禁止協(xié)會越俎代庖、干涉會員企業(yè)正常經(jīng)營,不得破壞市場競爭環(huán)境。同時,鼓勵和支持會員企業(yè)積極維權(quán),舉報協(xié)會的違法行為,形成內(nèi)外共同監(jiān)管制度。