王雅楠
(中核第七研究設計院有限公司 山西太原 030012)
近年來,隨著建筑工程領域的不斷發(fā)展,各行各業(yè)都對建筑安裝工程項目有了更高的功能性要求。為確保建筑安裝工程在質量和成本兩方面兼顧,控制建筑安裝工程造價成本則至關重要。而為了控制造價成本,則需要采取行之有效的預結算審核工作。當然,在這項工作中,也難免存在著一些不足之處,因此,需要基于新思維,對這項工作重新進行分析探討。
在審核安裝項目總工程量時,需要審核工作人員從整體角度著手分析,結合施工資料圖紙等,明確施工范圍、各環(huán)節(jié)費用開支和施工質量等情況,并進一步審核其中的具體細節(jié)內(nèi)容,確保工程量、施工范圍、定額和費用等內(nèi)容均符合要求后,完成預結算編制工作。在審核過程中,工作重點主要是安裝項目施工需求和施工設計圖紙一致性的綜合分析[1]。
費用計取審核環(huán)節(jié)的主要目的是確認工程既定費用是否符合國家有關部門頒布的標準規(guī)定,同時,審核所選用的取費表是否合乎要求。如果在建筑安裝工程進行中出現(xiàn)計算差價,則需要研究如何在保證滿足相關標準的前提下進行調整,在調整過程中,也需要重點關注取費費率可能的變化情況,以實現(xiàn)實時調整。
建筑工程單價套用審核的結果會直接影響到最終工程的總費用數(shù)額,因此,這一環(huán)節(jié)工作的重要性同樣較為突出。具體來看,在這項工作中,首先要確定工程量的定額,特別是要注重工程定額補充方面的審核,以此確保建筑安裝工程中的用工人數(shù)和材料設備用量等符合要求。對于特殊情況而言,則通常需要進行工程量換算,而后再使用施工工程量價格進行計算[2]。
在建筑安裝工程中開展造價預結算審核工作,其所具備的現(xiàn)實意義較為突出,具體來看,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
第一,造價預結算審核工作是提高建筑企業(yè)管理水平的有力舉措,有助于建筑企業(yè)造價管理效率和質量的提升。在此基礎上,整個建筑市場環(huán)境也將朝著更為合理的方向而發(fā)展。
第二,造價預結算審核工作是提高工程造價準確性的關鍵。通過開展這項工作,建筑安裝工程中各環(huán)節(jié)的資金使用也就一目了然,從而確保所有資金全部發(fā)揮應有的作用,避免不必要的資源浪費,為建筑安裝工程的各個參與方提供有價值的保障。
第三,造價預結算審核工作是建筑安裝工程整體質量的保證。在開展科學合理的造價預結算審核工作后,即可明確具體的造價工作情況,得到的數(shù)據(jù)信息也可為后續(xù)的各環(huán)節(jié)工作提供重要依據(jù)。在此基礎上,后續(xù)環(huán)節(jié)的工作將不會受到造價的影響,也就避免了因片面降低造價而影響質量的可能,為建筑工程整體質量提供了保障。同時,通過對造價數(shù)據(jù)信息的預算審核,也有助于快速發(fā)現(xiàn)建筑安裝工程施工期間可能存在的各種不足,精準確定問題之所在,實現(xiàn)對施工質量缺陷的快速解決。
第四,合理組織開展造價預結算審核工作,能夠引導建筑企業(yè)逐步實現(xiàn)自身資源的合理配置,確保企業(yè)各類資源得以充分的應用,由此,建筑企業(yè)的資源浪費問題將得到顯著改善,工程造價成本也將得到有效控制。通過這種方式,企業(yè)的盈利水平將大幅提升,進而提升企業(yè)的市場競爭力[3-4]。
在建筑安裝工程中,涉及大量的建筑材料和機械設備,這些材料和設備的造價占據(jù)了很高的比例。同時,這些材料和設備的成本價格也會隨著大環(huán)境的變化而出現(xiàn)明顯波動,這種變動情況對于審核的準確性造成了嚴重影響,特別是容易因此而出現(xiàn)虛報費用的情況。當出現(xiàn)虛報費用情況后,在造價預算報表中經(jīng)常會出現(xiàn)一些未能投入應用的材料和設備,這些項目會導致造價預結算審核環(huán)節(jié)出現(xiàn)一定的重復計算,導致審核精準度大幅降低。
建筑安裝工程造價預結算是一項綜合性較強的工作任務,涉及大量的計算,這就對工程計量方面有了更高的要求,任何細節(jié)上的失誤都可能導致計算準確性的降低,甚至大幅提升施工難度。目前來看,雖然國家有關部門對于工程計量提出了相關的規(guī)則和要求,但這些規(guī)則要求并未得到細化,在實際工作中,仍可能出現(xiàn)不合乎要求的計量方法,這些不正確的計量方法也會直接影響到房建安裝工程的造價。
審核范圍不明確也是造價預結算審核工作中的主要問題之一。具體來看,在建筑安裝工程中,其工程量較大,施工周期也普遍較長,且需要多個專業(yè)班組的配合才能完成最終施工。在這種情況下,部分細節(jié)可能會被忽視,進而可能會遺漏一些偷工減料等行為,這些行為會造成后期成本支出的大幅攀升,這主要是由于審核范圍局限性所導致的。這種局限性導致工作人員在面對大范圍工程量審核計算時更加無能為力,進而導致造價預結算審核工作事倍功半。
受到各種主客觀因素的共同影響,建筑安裝工程造價預結算定額不合理的情況相對較為突出,主要表現(xiàn)在造價預結算定額計算方法相對較為落后,或是雖有較為先進的計算方法,但由于審核人員綜合能力上的不足,導致這些先進計算方法的作用難以得到充分發(fā)揮[5]。
在建筑安裝工程建設過程中,工程設計臨時變更的問題仍然有一定概率率存在。從目前來看,建筑安裝工程項目的參與方對這種情況的重視程度不足,在變更過程中存在一定的隨意性,可能在未嚴格按照標準程序的情況下擅自進行變更。這種變更情況會顯著提升工程后期返工的概率,造成造價成本的大幅提升。
審核前準備階段的工作是建筑安裝工程造價預結算審核工作的關鍵基礎,直接決定著后續(xù)環(huán)節(jié)的工作水平,因此,這一階段的工作需要引起施工單位的重視。具體來看,本階段的工作需要通過以下幾方面加以進行:(1)在審核開始前,首先對施工圖紙進行分析,明確施工圖紙中的重要位置和其他細節(jié),避免因不了解圖紙而影響到計算準確性。(2)查詢相關資料文件,明確項目施工所需要的材料設備用量和工程整體工程量等數(shù)據(jù)信息,對其進行確認,以完成審核工作。
除了上述工作之外,切實提升造價預結算審核工作人員綜合能力水平也是不可或缺的。為此,施工企業(yè)需要在這一階段對相關工作人員開展針對性的培訓工作,在培訓內(nèi)容的選擇上要注重多元化,既要包括常規(guī)的造價預結算相關內(nèi)容,又要融入信息技術方面的知識理論,同時,考慮到造價預結算審核工作人員經(jīng)常需要深入一線現(xiàn)場工作,因此,還需要加強對其溝通能力的培養(yǎng),確保其在實際工作中能夠高效溝通。通過培訓工作的開展,造價預結算審核工作人員的綜合能力水平將得到顯著提升,進而高效完成審核工作[6]。
在當前的實際工作中,造價預結算審核方法包括對比審核法、篩選審核法和分組計算審核法等多種方法,這些方法各有優(yōu)缺點,通常根據(jù)建筑安裝工程的實際情況,進行合理選擇。其中,分組計算審核法的優(yōu)勢更為突出,其主要是將建筑安裝工程中的各種要素進行分組,由此,即可通過對單個分項工程量的審計逐步推算其他分項的工作量,當單個分項的工作量明顯存在偏差時,對其進行單方面審核即可查明原因。相較于其他方法,這種方法更具邏輯性,面對大量待審核數(shù)據(jù),也能夠準確完成目標,效率較高,出現(xiàn)問題的概率較低,因此,在實際工作中可優(yōu)先選擇這種方法。當然,具體的方法也需要根據(jù)實際情況進行相應的調整,如果建筑安裝工程的規(guī)模較小、工作量較少,即可采用全面審核法進行。除此之外,必要時,也可采用多種審核方法結合對比的方式。
考慮到市場波動情況可能給預結算審核工作的準確性帶來的影響,在預結算審核工作前期,相關工作人員應當深入市場進行充分的調研,既要明確當前建筑安裝工程領域的整體發(fā)展趨勢,又要明確工程中所采用的各種建筑材料和機械設備及人力資源成本等方面的實際價格,嚴格按照市場標準進行計算,以避免出現(xiàn)價格虛報或篡改等問題。通過這種精準統(tǒng)計,造價預結算中的定額和費率兩項指標參數(shù)則更為合理,這不但能夠降低造價成本開支,而且對于建筑安裝工程項目質量的提升也能夠起到一定的作用。
工程量計算結果的準確性也是決定造價預結算審核結果的關鍵。為確保工程量計算結果準確性符合要求,審核工作人員的首要任務就是需要明確建筑安裝工程具體定額工程量的計算規(guī)則,特別是對于建筑安裝工程中的隱蔽部位,需要重點進行計算,這些隱蔽部位通常需要適當多算工程量,因這些部位經(jīng)常導致施工量的增加。
另外,加強對建筑安裝工程中各項費用的審查也是一個相對重要的環(huán)節(jié)。在這一環(huán)節(jié)的工作中,審查人員要加大費用審查力度,按照當?shù)赜嘘P部門的規(guī)定定額及當?shù)厥袌龅那闆r,進行各項費用的審查工作,確保審查結果的科學合理。在此基礎上,即可對材料和設備的用量進行合理控制,以合理控制建筑安裝工程項目的造價。
在預結算審核工作開始前,需要對審核的范圍進行明確劃分,包括審核的主要目標及審核工作的具體內(nèi)容等,如工程施工的詳細說明等方面。在明確劃分范圍后,再開始按照不同的工程內(nèi)容開展審核工作。具體來看,在審核工作中,首先需要注意初始的施工圖紙和實際建設之間存在的差異,明確產(chǎn)生差異的具體細節(jié),并對此進行調查和核實,核實無誤后將這些細節(jié)標記在竣工圖紙上。其次,要對這些內(nèi)容進行重點考慮,進一步細化審核的范圍,確保審核工作的正確性、真實性和完整性[7]。
在建筑安裝工程項目的建設過程中,施工現(xiàn)場的支出絕不局限于人員、物料和設備3個方面,而是同時涵蓋了大量的其他支出,包括施工現(xiàn)場的垃圾清運和處理、障礙物和其他雜物的清除等。雖然這些環(huán)節(jié)的費用看似較小,但在實際工作中經(jīng)常會“積少成多”,造成的成本開支數(shù)目也不容忽視。受到這些額外成本開支的影響,建筑安裝工程項目的成本經(jīng)常會明顯超出預算。除此之外,建筑安裝工程中可能存在的技術變更問題也是造成成本開支超預算的另一個重要原因。面對以上兩種情況,建筑企業(yè)和施工單位都需要對此予以重視,對變更信息進行重點審核。
首先,要結合施工現(xiàn)場,明確障礙物清除和垃圾處理的具體成本開支,將其納入到造價預結算工作當中。
其次,要對施工圖紙和施工方案中不盡合理之處及時指出和更正,讓圖紙和方案更具可行性,避免在施工過程中的頻繁變更,這同樣是控制工程造價的有力舉措。
最后,針對以往對施工變更所存在的監(jiān)管力度不足等問題,可引入信息技術,對施工現(xiàn)場進行實時的監(jiān)管,盡可能地消除施工現(xiàn)場變更的隨意性問題[8]。
建筑安裝工程項目建設中,相關單位的管理機制水平也直接影響到造價預結算審核工作的結果,因此,對現(xiàn)有的管理機制進行優(yōu)化已是大勢所趨。具體來看,在優(yōu)化管理機制的過程中,首要任務是明確在管理機制下各部門、各個崗位的職責權限,以及建筑安裝工程項目中各環(huán)節(jié)的操作程序要求,對既有管理機制進行針對性的優(yōu)化。再者,還需要以統(tǒng)籌管理的理念和方法,對造價預結算管理機制做進一步改進,確保造價預結算控制工作能夠得以穩(wěn)步推進。在這一環(huán)節(jié)的工作中,特別要對施工工藝流程、簽證索賠、設計變更等情況加強審查,確保這些方面均科學合理,避免出現(xiàn)設計圖紙和施工方案隨意變更的行為,以避免資源和資金的無端浪費,確保建筑安裝工程的施工單位的經(jīng)濟效益不受影響。
總而言之,建筑安裝工程的造價預結算審核工作是一項綜合性較強的工作,應當對其復雜性和不確定性予以重視。針對這項工作中容易產(chǎn)生的各種問題,應當從整體角度對這項工作進行審視,多措并舉,力求從根源上解決問題。在此基礎上,應當在工作中不斷總結經(jīng)驗,以“新思路”對造價預結算審核方法進行優(yōu)化,從而進一步提高建筑安裝工程的建設效率和質量。