摘 要：在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記強調(diào)，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。這也說明了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系對我國加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要作用。文章通過市場監(jiān)管與建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系概述、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要性、市場監(jiān)管下建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系優(yōu)化策略三個方面來對當(dāng)今市場監(jiān)管下建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系進行分析，并在此基礎(chǔ)上針對性地提出相關(guān)策略，希望能對我國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系起到幫助。

關(guān)鍵詞：市場監(jiān)管;競爭規(guī)則;市場環(huán)境

中圖分類號：F123.9 文獻標識碼：A 文章編號：1005-6432（2022）05-0012-02

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.05.012

2018年1月30日，中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平總書記指出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是一篇大文章，既是一個重大理論命題，更是一個重大實踐課題，需要理論和實踐相結(jié)合進行深入探討。市場監(jiān)管作為規(guī)范市場行為、維護市場秩序、按法律要求保護并鞏固經(jīng)濟資源的穩(wěn)定性與紀律性的行政單位，對于我國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系有著至關(guān)重要的作用。因此，市場監(jiān)管如何在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中順應(yīng)時代潮流，并為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系作出貢獻，成為市場監(jiān)管在實際工作中必須考量的一點。

1 市場監(jiān)管與建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系概述

市場監(jiān)管可以被描述為，國家為了克服市場失靈，保障公共利益，依法采取的用以規(guī)范、制約微觀經(jīng)濟主體行為的一系列機制、體制的總稱[1]。市場監(jiān)管從宏觀上說，是對市場準入與市場行為兩個方面進行審核與監(jiān)管，從微觀層面體現(xiàn)的是市場監(jiān)管工作的全面性，也就是由具體的行政行為來規(guī)范市場準入與市場行為。2017年1月國務(wù)院出臺《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》，為我國多數(shù)市場監(jiān)管領(lǐng)域構(gòu)建了穩(wěn)定、明確的框架，并對其總體思路提供更廣闊的視角，內(nèi)容上也有所更新與深化?？梢哉f，《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》對維護我國統(tǒng)一市場經(jīng)濟、加強市場監(jiān)管領(lǐng)域監(jiān)督、強化執(zhí)法力度、提高監(jiān)管質(zhì)量等方面都有著重大的經(jīng)濟效用。現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，是由社會經(jīng)濟活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個有機整體，主要包括六項體系與一項體制，分別為：產(chǎn)業(yè)體系、市場體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、收入分配體系、綠色發(fā)展體系、全面開放體系與市場經(jīng)濟體制。產(chǎn)業(yè)體系即建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，具體表現(xiàn)為在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中，應(yīng)當(dāng)加快實體經(jīng)濟的建設(shè)，加快科技創(chuàng)新、人力資源協(xié)同等產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展。市場體系即建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，具體表現(xiàn)為建立現(xiàn)代化經(jīng)濟配置資源的主要市場體系，為企業(yè)提供開放、自主、有序的優(yōu)良市場環(huán)境，為高質(zhì)量市場供需奠定基礎(chǔ)。收入分配體系即建設(shè)體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系，具體表現(xiàn)為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的平衡機制，通過推進基礎(chǔ)公共服務(wù)內(nèi)容、打造合理的收入分配關(guān)系，逐步實現(xiàn)共同富裕。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系即建設(shè)彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，具體表現(xiàn)為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系在空間布局上的體現(xiàn)，通過一系列資源優(yōu)勢與生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)布局打造區(qū)域發(fā)展的新出路和新布局。綠色發(fā)展體系即建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，具體表現(xiàn)為在生活中要實現(xiàn)低碳環(huán)保、循環(huán)發(fā)展、人與自然和諧共生，形成一條人與自然能夠可持續(xù)發(fā)展的新格局。全面開放體系即建設(shè)多元平衡、安全有效的全面開放體系，具體表現(xiàn)為在對外部世界的聯(lián)系中，要通過高水平的開放體系將世界經(jīng)濟與自身經(jīng)濟的發(fā)展相互結(jié)合，打造更高層次的開放型經(jīng)濟。市場經(jīng)濟體制即建設(shè)充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制，具體表現(xiàn)為要使市場在資源配置起關(guān)鍵性作用，更好地使國家從宏觀上進行經(jīng)濟調(diào)控，更好地發(fā)揮政府的經(jīng)濟效用。

2 建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要性

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，對于任何一個國家的發(fā)展來講，經(jīng)濟都是其發(fā)展過程中關(guān)注的重中之重。所以要想國家強，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系就必須強起來，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系不僅對于我國現(xiàn)今綜合國力的發(fā)展有著良好的策應(yīng)與推動作用，而且對于我國發(fā)生主要矛盾的轉(zhuǎn)化以及建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國有十分強力的戰(zhàn)略意義。除此之外，當(dāng)搭建起較強的經(jīng)濟體系時，國家對應(yīng)的政治、文化、軍事等實力也會得到相應(yīng)的提升。而關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，也是堅持了我國創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享、開放五位一體的發(fā)展理念，由此便決定了我國仍然要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，追求更高速率的提升與更高質(zhì)量的發(fā)展觀念，并跨越我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)階段所面臨的關(guān)口。并且，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系也是我國在世界中提升核心競爭力、掌握國際競爭主動權(quán)的必經(jīng)之路，是全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義國家新征程的基本途徑，也是能否順利實現(xiàn)“兩個一百年”偉大奮斗目標的奠基石。但是對于現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建設(shè)與發(fā)展來講，其與社會每個行業(yè)的發(fā)展均相關(guān)，所以在搭建體系過程中必須進行全方面考慮，在綜合進行協(xié)調(diào)處理的基礎(chǔ)上，將體系作為推動經(jīng)濟發(fā)展、推動市場、社會進步的工具。

3 市場監(jiān)管下建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系優(yōu)化策略

3.1 加強發(fā)展實體經(jīng)濟

實體經(jīng)濟是一個國家發(fā)展經(jīng)濟的立國之本，是創(chuàng)造財富的根本途徑，也是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的堅實基礎(chǔ)，對于任何時期的發(fā)展來講都必須高度重視。因此，為適應(yīng)當(dāng)今時代經(jīng)濟的發(fā)展變化，獲取更高效率、更高質(zhì)量的經(jīng)濟速度，我國應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，結(jié)合現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，深入探索當(dāng)今時代下我國經(jīng)濟資源發(fā)展趨勢，將“中國制造”變成“中國創(chuàng)造”，將制造大國轉(zhuǎn)換為制造強國。加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、深化改革開放，大力發(fā)展能與實體經(jīng)濟相協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、補充服務(wù)的虛擬經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定、全面性發(fā)展。除此之外，也可適當(dāng)優(yōu)化實體經(jīng)濟的發(fā)展模式，將實體經(jīng)濟更多的與社會新型經(jīng)濟發(fā)展模式相匹配，這樣能夠更好地匹配時代發(fā)展步伐，也能夠?qū)崿F(xiàn)實體經(jīng)濟的不斷更新與發(fā)展。

3.2 提高實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略速度

人才是一個國家、地區(qū)、社會、行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。對于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，深入實施科教興國、人才強國戰(zhàn)略，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力與競爭力，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供戰(zhàn)略支撐，為建立社會主義現(xiàn)代化強國打下基礎(chǔ)。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的速度上，我國應(yīng)當(dāng)將人才資源放在首位，構(gòu)建科學(xué)的、合理的人才發(fā)展治理體系，完善各方面人才的選拔體系，推動相關(guān)專業(yè)、學(xué)科的分布，不斷培養(yǎng)出創(chuàng)新驅(qū)動人才、戰(zhàn)略科技人才，增強人力資本水平，才能更高速、更高質(zhì)量地實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，進而讓人才發(fā)展與社會創(chuàng)新發(fā)展形成雙向動力，讓人才在實現(xiàn)自身發(fā)展愿景的基礎(chǔ)上更好地服務(wù)于社會，服務(wù)于現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的構(gòu)建。

3.3 有效推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

推動以人為本的城鄉(xiāng)區(qū)城化建設(shè)，對行政單位區(qū)域規(guī)劃進行合理、有效的分配，并引導(dǎo)鎮(zhèn)、村的健康發(fā)展，繼續(xù)推進對中低收入群體的幫扶項目，合理運用脫貧攻堅體制幫助貧困鄉(xiāng)、縣、村人民過上小康生活，讓人民群眾的錢包富裕起來。此外，要加強社會上的保障體系，如養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金等項目，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高居民消費便利性，完成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的內(nèi)在要求，為全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系打下基礎(chǔ)。

3.4 加強發(fā)展開放型經(jīng)濟

在經(jīng)濟全球化的背景之下，我國應(yīng)當(dāng)加強對國內(nèi)資源、國際資源的開發(fā)與使用，要以本土企業(yè)推進經(jīng)濟國際化，鼓勵并支持企業(yè)開拓國際市場，并進一步加大政策的執(zhí)行力度，利用好國內(nèi)外的市場與資源，保證我國經(jīng)濟的穩(wěn)步提升。此外，在對外貿(mào)易時，我國應(yīng)當(dāng)借鑒其他國家的經(jīng)驗與教訓(xùn)，并在此基礎(chǔ)上更大力度地促進對外貿(mào)易的增長幅度，優(yōu)化開放性經(jīng)濟區(qū)域布局，鼓勵我國企業(yè)開發(fā)高新科技產(chǎn)品，擴大自身的技術(shù)優(yōu)勢，及時、高效地吸收并利用全球化經(jīng)濟中對自身有利的資源，加速提升我國開放性經(jīng)濟水平以優(yōu)化我國現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)成果。

3.5 完善經(jīng)濟體系改革

首先，我國應(yīng)當(dāng)完善市場經(jīng)濟體制的變化及內(nèi)容，市場是配置社會資源的主體，必須要確保市場經(jīng)濟的效率，宏觀上解決社會生產(chǎn)力的不利因素，才能在后續(xù)各方面的經(jīng)濟體系改良中得到更客觀的效果。因此，要建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，構(gòu)建更加完善的市場經(jīng)濟體制。其次，在企業(yè)方面，國家要鼓勵企業(yè)實行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，提高本土產(chǎn)品的科技上限、技術(shù)化水平以及使用效能，鼓勵企業(yè)與市場經(jīng)濟體制進行有效結(jié)合，最大限度地激發(fā)產(chǎn)品生產(chǎn)的效率性和實用性，構(gòu)建一個科學(xué)、健康的活力型經(jīng)濟體制。除此之外，我國在進行經(jīng)濟體制的具體完善，如制定經(jīng)濟政策、部署經(jīng)濟工作時，要時刻謹記以人民為中心的發(fā)展思想，朝著共同富裕為方向進行經(jīng)濟體系改革，把廣大人民群眾利益落到實處。

4 結(jié)語

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中做出了“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”的重大戰(zhàn)略部署，為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出了戰(zhàn)略、明確了方向。市場監(jiān)管作為推動建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中必不可缺的一環(huán)，自然要在時代洪流中為我國經(jīng)濟建設(shè)作出貢獻。本文從市場監(jiān)管的概念及補充、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的概念及內(nèi)容的說明兩方面對現(xiàn)今市場監(jiān)管在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系下所能發(fā)揮的效用進行了說明，解讀建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要性，并在此基礎(chǔ)上進行分析，從而得出了市場監(jiān)管下建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系優(yōu)化策略，為我國發(fā)揮市場體系、加快經(jīng)濟建設(shè)、建立良好的現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展水平出謀劃策。

參考文獻：

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[2]賈華強.如何高效實現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系[J].揚州大學(xué)學(xué)報（人文科學(xué)社會版），2018，22（6）：18-25.

[3]田野.如何做好現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)工作[J].中國市場，2018（33）.

[作者簡介]趙陽燕（1988—），女 ，漢族，福建邵武人，本科（函授），研究方向：工商管理經(jīng)濟學(xué)。