李玉林

林臨注意到，會(huì)長隹炎是會(huì)里最早關(guān)注到1998年夏秋之交這場水災(zāi)的……

下午，快5點(diǎn)了，窗口進(jìn)來的陽光已經(jīng)不再刺眼。隹炎的辦公室里基本消停，基本上沒有進(jìn)進(jìn)出出的人了。

隹炎正在翻閱當(dāng)天的報(bào)紙。

忽然，隹炎看到一條好像并不起眼的新聞，說的是長江流域水患的消息。

這是1998年剛進(jìn)入6月下旬的一天。

其實(shí)，隹炎早就注意了從6月中旬起，洞庭湖、鄱陽湖連降暴雨、大暴雨，長江、淮河流量迅速增加，安徽境內(nèi)的幾百個(gè)湖泊有的已經(jīng)成災(zāi)。他讓林臨與徽州慈善會(huì)的同志聯(lián)系，得知暴雨已經(jīng)給當(dāng)?shù)匕傩盏纳钤斐闪嗽絹碓酱蟮睦щy和損失。同時(shí)，受上游來水和潮汛共同影響，江蘇省沿江潮位已經(jīng)全線超過警戒水位。大洪水隨時(shí)可能發(fā)生。

早些時(shí)候，隹炎從報(bào)刊上了解到，1997年5月，發(fā)生了20世紀(jì)以來最強(qiáng)的厄爾尼諾事件，當(dāng)年年底達(dá)到盛期，到1998年6月基本結(jié)束。統(tǒng)計(jì)資料分析表明，每次厄爾尼諾事件發(fā)生的第二年，我國夏季多出現(xiàn)南北兩條多雨帶，一條位于長江及其以南地區(qū)，另一條位于北方地區(qū)。果然，這個(gè)現(xiàn)象出現(xiàn)了。

根據(jù)以往在民政部門多年工作的經(jīng)驗(yàn)，隹炎認(rèn)為這次水患造成重大災(zāi)難的可能性很大。隹炎一直密切關(guān)注著，和總會(huì)的同志們講了他擔(dān)心的事情。很快，長江、松花江流域洪水爆發(fā)使人民群眾遭受重大損失的消息就傳出了。

瓢潑大雨在狂風(fēng)的裹挾下，發(fā)瘋似地傾瀉;洪水已經(jīng)咆哮著涌入村莊。在中央和地方政府的組織安排下村民大多已經(jīng)轉(zhuǎn)移到相對(duì)安全的地方了。但人們的安身的房屋大多被沖毀，沒沖垮的也無法居住了，人們多年積蓄的糧食或被大水沖跑，或被大水浸泡之后發(fā)霉已經(jīng)不能再食用了。

隹炎安排熟悉救災(zāi)工作的章心團(tuán)迅速通過民政部和各受災(zāi)地區(qū)的民政部門和慈善組織了解災(zāi)區(qū)災(zāi)情和災(zāi)民的最急需的救助，以確定慈善的救助項(xiàng)目。

“午飯前就把情況搞清楚，午飯后咱們就集中一塊兒議論一下?！宾垦讓?duì)秘書長章心團(tuán)說。他在想，救災(zāi)工作是黨和政府的當(dāng)務(wù)之急，也是慈善組織目前最急迫的任務(wù)。他想到了年初的“張北地震災(zāi)區(qū)的慈善救援”。募捐、災(zāi)區(qū)救援的一幕幕場景在眼前閃現(xiàn)。那次慈善行動(dòng)應(yīng)該說為慈善總會(huì)的救災(zāi)工作積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但這次的慈善救災(zāi)與那一次有許多不同的地方，范圍更大了，災(zāi)害造成的損失也不盡相同。但募捐與救助的方式有可借鑒的地方，但一定要有更新更明確更有影響力的做法。

中午吃盒飯的時(shí)候，隹炎特意到小會(huì)議室和大家坐在了一起。以往大家都是在各自的辦公桌前吃的。

“心團(tuán)還沒回來嗎？”隹炎問，他打開盒飯的蓋子還沒有吃。

剛有人說還沒見回來，章心團(tuán)就風(fēng)風(fēng)火火地推門進(jìn)來了。他湊近隹炎會(huì)長坐下，張口就要匯報(bào)。

隹炎說：“先吃飯，趁熱吃?！?/p>

章心團(tuán)吃著，已經(jīng)開始說了。章心團(tuán)既熟悉救災(zāi)工作，又是個(gè)善于思考的人，表達(dá)能力也不錯(cuò)，所以介紹的情況很清晰。他還特別講了黨和政府第一時(shí)間為災(zāi)區(qū)采取的有效措施。同時(shí)，也明確了，災(zāi)區(qū)群眾面臨的實(shí)際困難很多，急迫地需要及時(shí)的救援。

但是，章心團(tuán)介紹了一個(gè)很重要的情況，就是按照政府部門的職責(zé)，災(zāi)情信息只有民政部掌握，災(zāi)情信息在正式發(fā)布前屬國家機(jī)密，慈善總會(huì)不能單獨(dú)發(fā)布。

隹炎仔細(xì)聽著，沉思著。他在想，國家的規(guī)定自然要遵守，但我們也不能只是坐等，既然為百姓辦事，就一定要主動(dòng)出擊，抓緊辦好，想著，突然說：

“咱們把中央和地方電視、廣播、報(bào)紙已經(jīng)公開報(bào)道的災(zāi)情信息收集整理一下，搞一個(gè)災(zāi)情通報(bào)，印發(fā)給我們的團(tuán)體會(huì)員和一些與我們有聯(lián)系的公益組織、社會(huì)知名人士、企業(yè)家、慈善家。我們組織救災(zāi)募捐，不能不向社會(huì)公布災(zāi)情信息呀！”

為了更好地組織這次救災(zāi)行動(dòng)，慈善總會(huì)臨時(shí)增加人力成立了募捐組、宣傳組、財(cái)務(wù)組、物資組、后勤保障組和監(jiān)察組。

收集、公布災(zāi)情信息的工作明確由這次行動(dòng)的宣傳組負(fù)責(zé)，林臨是宣傳組的負(fù)責(zé)人，每天都要出“災(zāi)情通報(bào)”。隹炎每天都要在第一時(shí)間了解災(zāi)情，有時(shí)一天里還不止一次到宣傳組，看整理之中的“災(zāi)情通報(bào)”。

“大雨還在下嗎？有決口的地方嗎？”

隹炎問，急切地翻看宣傳組的同志們收集到的各種情況。

一天夜里，林臨突然接到隹炎打來的電話，憂心忡忡地詢問大堤決口的情況，問對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)民的安置有消息嗎？林臨知道這些天，隹炎對(duì)這件事是多么上心，所以總是盡可能地不漏掉從中央到地方媒體的一點(diǎn)消息。

自7月下旬，南方幾個(gè)省的暴雨、大暴雨此起彼伏。長江出現(xiàn)全流域的洪水災(zāi)害，江西、湖南、湖北、安徽等省連續(xù)十多天暴雨不停。

長江告急！洞庭湖湖水暴漲，潘陽湖大堤隨時(shí)有被沖垮的危險(xiǎn)。

山洪、泥石流造成大面積農(nóng)田被淹;房屋，一排排，過萬間的房屋在大水中倒塌，數(shù)不清的牛羊豬更別提雞鴨鵝被大水沖走。已經(jīng)有死亡人口了，每天都有發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)超過千人了;失蹤人數(shù)每天都在陡增。

1998年8月19日，武漢關(guān)水位升至29.43米，高出武漢百年不遇大水災(zāi)的1954年，江漢出現(xiàn)自建關(guān)以來歷史上最高水位29.73米，第六次洪峰連續(xù)沖擊24小時(shí)。1998年8月1日湖北省嘉魚排州灣民垸決口，排州鎮(zhèn)一片汪洋。8月5日，九江城防江州大堤決口，整個(gè)下游人民陷入洪水之中。8月10日，岳陽大堤告急。那些天，長江沿線的險(xiǎn)情此起彼伏。

北方，松花江、嫩江一改往日的寧靜，濁浪驚濤一浪高過一浪，沖垮堤壩，淹沒一間間民房，沖毀大片大片田地。1998年8月10日，嫩江流域連降暴雨，吉林省白城市城區(qū)一片汪洋。8月17日，松花江洪水泛濫，沖垮了保衛(wèi)大慶油田的堤壩，整個(gè)大慶油田的財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅。在內(nèi)蒙古，受嫩江洪水影響，呼倫貝爾盟、興安盟、哲里木盟、赤峰等地的河流也都發(fā)生了多年不遇的大洪災(zāi)。

這肆無忌憚的洪水，像是時(shí)時(shí)在隹炎的心里沖擊著，他在想這樣的大災(zāi)，這樣大面積的嚴(yán)重災(zāi)害，給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成的損失無疑是巨大的。他在想，大家即刻就要緊急行動(dòng)起來。

林臨兩眼直勾勾地看著面對(duì)大家的隹炎會(huì)長，他總是覺得這位領(lǐng)導(dǎo)身邊像是有一個(gè)磁場，他說出的話就像一塊塊吸引力極強(qiáng)的磁石。

…………

“洪水急，我們得更急。面對(duì)疾馳而來的特大洪水，我們慈善總會(huì)就來一個(gè)‘98抗洪賑災(zāi)緊急救援行動(dòng)！’這是你們幾位同志一起商量提出的口號(hào)，我看很好。我們就在這個(gè)口號(hào)下，即刻積極行動(dòng)起來！

“我們的慈善工作是不能也不可能代替政府工作，我們只是政府工作的一個(gè)補(bǔ)充，一個(gè)不可或缺的補(bǔ)充，是干枯土地上的細(xì)雨，雖然不能徹底解決干旱的問題，但也會(huì)使旱情得到緩解，使人們得到慰藉，看到希望?！?/p>

隹炎說，他不止一次這樣說。說這話時(shí)，他常常會(huì)想得很多想得很遠(yuǎn)。

他所處的位置，他的地位改變了，從政府機(jī)關(guān)那個(gè)掌握著巨大權(quán)力的位置轉(zhuǎn)變到?jīng)]有任何權(quán)力的民間的社會(huì)慈善組織領(lǐng)導(dǎo)者的位置上，雖然工作起來不那么硬氣，不那么居高臨下，而且難了許多，但他感到自己的責(zé)任更大了，工作也更有意義，更具有挑戰(zhàn)性和創(chuàng)新性了。

“面對(duì)災(zāi)害，在國家?guī)椭耐瑫r(shí)，民間的、人民群眾廣泛的支持與幫助也是必不可少的?！?/p>

隹炎說，他讓章心團(tuán)、林臨幾位同志即刻準(zhǔn)備一下，馬上組織召開會(huì)長辦公會(huì)，專題研究眼下的救災(zāi)工作。

隹炎想，這次救災(zāi)呼吁不能只是慈善總會(huì)自己，不能像年初張北地震救援時(shí)的單打獨(dú)斗，要聯(lián)絡(luò)有影響力、號(hào)召力的全國性公益組織。他想到了工商聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、青聯(lián)等單位。隹炎知道，秘書長和幾位副會(huì)長都分別與這些社會(huì)組織有些聯(lián)系，可以請他們分別聯(lián)絡(luò)。

“咱們先起草一個(gè)倡議書，向我們的團(tuán)體會(huì)員發(fā)出倡議，希望各團(tuán)體會(huì)員單位緊急動(dòng)員起來，想災(zāi)區(qū)群眾所想，急災(zāi)區(qū)群眾所急，和災(zāi)區(qū)人民同舟共濟(jì)，有難同當(dāng)，為抗洪賑災(zāi)募集資金和緊急救援物資。”隹炎向林臨交代說。

會(huì)長辦公會(huì)議當(dāng)天晚上就召開了，幾位副會(huì)長都到會(huì)了，抗洪救災(zāi)的幾項(xiàng)重要工作很快確定并落實(shí)了。

“我們中華民族自古以來，就有扶貧濟(jì)困，助人為樂，一方有難，八方支援的傳統(tǒng)美德;人民群眾之中從來就蘊(yùn)涵著一種很強(qiáng)的慈善意識(shí)。關(guān)鍵的問題是我們?nèi)绾稳l(fā)、去組織、去發(fā)揚(yáng)?！?/p>

隹炎說話時(shí)總會(huì)充滿激情，說著，他的手臂不知不覺地又揮了一下：“我歷來認(rèn)為，我們中國的慈善資源主要在中央。我們可以呼吁大家伸出援助之手，對(duì)災(zāi)區(qū)人民進(jìn)行廣泛的、積少成多的捐助?！?/p>

這些日子，隹炎一直在思考怎樣搞好這次募捐，怎樣對(duì)災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾進(jìn)行有效的支援。當(dāng)前災(zāi)民面臨的最急迫的問題，就是吃和住。隹炎了解到在當(dāng)?shù)刭I大米每斤要1元5角，他提出總會(huì)在宣傳呼吁時(shí)就明確提出：如果捐15元錢，可以給災(zāi)民買10斤大米;捐150元，買100斤大米，是一個(gè)災(zāi)民3個(gè)月的口糧。當(dāng)然了，捐1.5元買一斤大米也歡迎，這樣更容易參與，100人參與就是100斤;1000人就是1000斤，眾人拾柴火焰高，還可以更好地普及慈善思想，啟發(fā)更多人的慈善意識(shí)。我們的人口很多，有十幾億人，人民大眾廣泛參與慈善，不但能很快戰(zhàn)勝災(zāi)難，還會(huì)使我們的社會(huì)更加和諧、更加美好！

這樣具體的、量化的呼吁效果果然很好。捐贈(zèng)的人很多很多，捐贈(zèng)的面很廣，很多孩子也隨父母到慈善會(huì)捐出了自己的一些零花錢。

…………

災(zāi)民在大水邊的高地上，被烈日暴曬的畫面一直刺痛著隹炎的心。住的問題，眼下災(zāi)民最急需的帳篷，可以使那些被大水沖毀了房屋的災(zāi)民在烈日下避避暑，在大雨來臨的時(shí)候避避雨。所以，隹炎提議慈善總會(huì)可以號(hào)召有條件的市民為災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)帳篷，而每頂帳篷大約需700元，可以幾個(gè)人聯(lián)合為災(zāi)區(qū)捐一頂帳篷。

隹炎還清楚地記得，一天，臨近午飯的時(shí)候，有兩位老人和兒媳、孫子一起來到慈善總會(huì)。小孫子說：“我和媽媽捐一頂，可以使一家人住進(jìn)去。爺爺奶奶也捐一頂?！庇谑牵患胰司枇?400元。

…………