周艷萍

摘要：在新時期，開展水利工程施工工作時施工管理是重點內(nèi)容，發(fā)揮著非常重要的作用，可是站在當(dāng)前的角度來看，絕大多數(shù)的水利工程單位十分關(guān)注施工質(zhì)量，可是一些單位為了縮短施工工期，加快進(jìn)度，不重視隱蔽施工，因此需要加強對施工管理的研究，通過一系列切實可行的措施加強管理，以此保障水利工程的有序進(jìn)行，推動水利事業(yè)的蓬勃向前發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利工程;施工管理;重要性;對策

引言

水利工程是一項有許多積極意義的工程，它不僅能調(diào)節(jié)水資源的分配，還能防洪減災(zāi)，大型水利工程項目例如三峽水電站，能夠擔(dān)任起發(fā)電、通航的角色，推動了人民生活質(zhì)量的提升與國家經(jīng)濟的發(fā)展。水利工程建設(shè)項目具有工程周期長、投入大的特點，施工管理環(huán)節(jié)是水利工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)。在開展水利工程施工時，不僅需要引入先進(jìn)設(shè)備提高工程質(zhì)量與工程效率，還需要建立健全的監(jiān)管機制，做到對施工過程嚴(yán)肅監(jiān)督，對可能發(fā)生的問題及時治理，最后達(dá)到提高工程項目總體質(zhì)量，發(fā)揮工程最大經(jīng)濟效益的目的。

一、水利工程施工管理的重要性

水利工程施工管理主要具備非常重要的作用：一是能夠幫助水利工程單位科學(xué)有效的編制進(jìn)度計劃，且提供相應(yīng)的理論依據(jù)，大大減少工程延誤情況的出現(xiàn);二是可以非常顯著的提升項目承擔(dān)企業(yè)的管理水平，進(jìn)一步提高企業(yè)競爭實力，確保企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，并且結(jié)合水利行業(yè)的發(fā)展趨勢應(yīng)用先進(jìn)的項目施工管理方法，從而為行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供機遇，從而提高經(jīng)濟增長點。

二、目前水利工程施工管理存在的問題

（一）施工單位管理意識不足

雖然現(xiàn)階段越來越多的施工單位已經(jīng)意識到施工管理工作的重要價值，并且逐漸運用有效的施工管理措施來提升工程進(jìn)度與質(zhì)量，但是還有許多企業(yè)鉆空子，由于缺少法律強制性要求，只是形式上配備施工管理人員，人手不足，不夠?qū)I(yè)，且態(tài)度較為散漫，施工單位缺乏施工管理意識，嚴(yán)重影響了整個工程的進(jìn)度甚至還有可能造成安全隱患。

（二）施工成本問題

在水利工程管理過程中，成本問題是其中重要的環(huán)節(jié)。施工過程中，不僅要注重對于工程質(zhì)量的控制，還要注意對水利工程成本的控制。而在成本控制方面，主要的問題分為以下幾種。第一種，是對于施工單位而言，競爭力越來越大，隨著市場結(jié)構(gòu)的不斷變化，工程的投標(biāo)費用發(fā)生了變化，在成本管理上面的難度也在發(fā)生著變化，在水利的基礎(chǔ)設(shè)施上面，資金投入很少。第二種，在進(jìn)行項目評估時，沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，所以評估出來的數(shù)據(jù)比較亂，缺乏準(zhǔn)確性。第三點，相關(guān)的監(jiān)督管理人員沒有建立完善的管控意識，不僅浪費了資金，還浪費了一定的材料，給成本帶來了一定的負(fù)擔(dān)。第四點，在進(jìn)行管控的過程中，缺乏一定的管控手段，實際操作中，無法達(dá)到相應(yīng)的效果。

（三）缺乏完善水利工程施工管理制度

水利工程施工管理工作是一項重要的施工基礎(chǔ)工作，它的工期長、任務(wù)重，需要配備足夠的人力資源，但是某些施工單位為了縮減開支，一切從簡，甚至有的施工單位，工人同時身兼施工管理員以應(yīng)付上級視察要求。目前多數(shù)施工單位并未為結(jié)合具體施工項目進(jìn)行水利工程施工管理制度的建設(shè)，很大一部分的施工管理制度都來自于工人的工作經(jīng)驗，這無疑是非常不安全的。本意是想節(jié)約少部分成本，可因此延誤工期，造成安全隱患，是得不償失的。

（四）監(jiān)理不夠嚴(yán)格

在水利工程中質(zhì)量監(jiān)管貫徹整個過程，但是站在當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，市面上的監(jiān)理企業(yè)很少，評審標(biāo)準(zhǔn)也不夠嚴(yán)格，監(jiān)理人員也不多，對此在實際的施工中時常出現(xiàn)無許可證施工情況，只是施工質(zhì)量監(jiān)管效率比較低，不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。除此之外，因為建設(shè)單位對質(zhì)量監(jiān)管重視程度不夠，致使質(zhì)量控制很難得以有效的實施，且在應(yīng)用中靈活性和實用性相對缺乏。

三、提高水利工程施工管理效果的對策措施

（一）加強對水利工程施工管理的重視度

水利工程施工管理工作貫穿水利工程的始終，對水利工程施工的順利開展具有重要意義，因此需要從源頭上做好施工管理工作，完善施工管理方案。在工程招標(biāo)開始之前，相關(guān)部門就應(yīng)當(dāng)做好施工管理重要性的宣傳活動，讓那些參與招標(biāo)的企業(yè)以及施工人員都意識到施工管理的重要性與必要性，從而在腦海中樹立工程施工管理意識，使他們能夠在以后的工程建設(shè)過程中時刻提醒自己，達(dá)到對施工管理必要性的認(rèn)可，從而達(dá)到提高施工管理水平的目的。

（二）施工人員的安全技術(shù)培訓(xùn)

水利工程施工的順利完成，需要施工的設(shè)備和施工人員作為支撐?？梢哉f，施工人員是人力，施工設(shè)備是物力，只有高素質(zhì)的施工人員和先進(jìn)的施工設(shè)備，才能更好的滿足水利工程的施工要求。因此，在施工單位引進(jìn)先進(jìn)的施工設(shè)備后，要開展對施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，為施工人員提供技術(shù)交流的平臺，讓施工人員能夠熟練的掌握施工技術(shù)，不斷強化施工人員的技術(shù)水平，促使其共同進(jìn)步和成長，來增強水利施工的質(zhì)量。同時，管理人員要制定合理的獎懲制度，根據(jù)施工人員的工作表現(xiàn)、施工效果等進(jìn)行全面的評價，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵和精神獎勵。

（三）完善施工管理制度

目前我國水利工程建設(shè)面臨著諸多的管理方面的問題，其本質(zhì)原因都是由于管理制度的不足，以至于日常管理機制對人員管理缺乏明顯的約束性作用。就這一情況而言，施工單位的管理層必須制定更加完善的管理制度，才能促使水利工程施工管理工作更加成熟的發(fā)展，為避免制度上的漏洞問題，水利工程的施工單位要從制度方面入手調(diào)整，創(chuàng)建更加符合我國情與施工現(xiàn)狀的管理制度，以多種制度并行的方式，加強對施工人員的約束及管理作用，對各個崗位的工作職責(zé)予以明確和劃分。除此之外，管理層還可以將管理制度與經(jīng)濟手段相結(jié)合，設(shè)置獎懲制度，將工作中出現(xiàn)疏漏的部分加以追責(zé)，或是予以罰款或是予以處分，以提升各部門工作人員的安全意識與責(zé)任心。

（四）完善監(jiān)理制度

進(jìn)行合作監(jiān)理企業(yè)選擇時候，負(fù)責(zé)人員需要加強檢查工作，監(jiān)理人員一定要持證上崗，對于一些沒有證書或者經(jīng)驗的工作人員不可讓他們參與到施工中，且重新選擇人員。同時需要加強監(jiān)理人員的培訓(xùn)，定期組織專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，傳授一些新的理論和知識，從而提高監(jiān)理人員的工作水平。其次，還需要加強監(jiān)理人員精神方面的教育培訓(xùn)，確保樹立正確的水利工程與民生經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系，擁有良好的責(zé)任感，自覺主動的遵守相關(guān)規(guī)定，還需要大多數(shù)提高質(zhì)量控制意識。此外，還讓群眾參與到監(jiān)理工作中，以此對工作人員的行為進(jìn)行監(jiān)管，以免偷減施工材料或者違反法律法規(guī)行為的出現(xiàn)。

四、結(jié)束語

水利工程的質(zhì)量影響著社會經(jīng)濟，也關(guān)系到國計民生，針對傳統(tǒng)水利工程施工管理中常見的問題，管理者要結(jié)合現(xiàn)代化的管理思維，運用科學(xué)有效的管理辦法，將施工管理工作數(shù)據(jù)化、細(xì)致化的進(jìn)行，切實提升管理工作的效率，使我國水利工程建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。

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