《關(guān)于進一步規(guī)范財務(wù)審計秩序 促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）或國辦發(fā)30號文件）出臺后，在注冊會計師行業(yè)引起積極反響。為深入學(xué)習(xí)貫徹國辦發(fā)30號文件精神，推動文件內(nèi)容落實、落深、落細(xì)，《中國注冊會計師》雜志聯(lián)合各地注冊會計師協(xié)會，開展了“走近地方注協(xié)、走近會計師事務(wù)所、走近注冊會計師、走近從業(yè)人員”專題采訪活動。我刊將陸續(xù)編發(fā)系列采訪文章，全面展示行業(yè)依法整治財務(wù)審計秩序、強化行業(yè)日常管理、優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境和能力提升的學(xué)習(xí)體會、落實情況、措施成效，以及對陸續(xù)出臺的30號文件配套政策措施的學(xué)習(xí)體會、落實情況、工作成效。本期編發(fā)對天衡會計師事務(wù)所所長余瑞玉，蘇亞金誠會計師事務(wù)所所長詹從才，中興華會計師事務(wù)所江蘇分所所長喬久華，安徽省財政廳副廳長、省注冊會計師行業(yè)黨委書記王朝暉，山東省注協(xié)副會長兼秘書長梁仕念，致同會計師事務(wù)所濟南分所所長王傳順，畢馬威華振會計師事務(wù)所山東首席合伙人楊家俊，新聯(lián)誼會計師事務(wù)所合伙人張世軍，中明（山東）審計集團副總經(jīng)理李艷的采訪。

余瑞玉認(rèn)為，《意見》的出臺對注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展具有重大意義，為“十四五”和今后一段時期我國注冊會計師行業(yè)的發(fā)展指明了方向，標(biāo)志著我國注冊會計師行業(yè)迎來新的重大發(fā)展機遇。她提出要組織全體合伙人和員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實《意見》以及財政部和中注協(xié)會議精神，要讓全體合伙人和員工充分認(rèn)識到注冊會計師行業(yè)在維護資本市場秩序和社會公眾利益、提升會計信息質(zhì)量和經(jīng)濟效率等方面發(fā)揮了重要作用，但同黨中央的要求相比、同全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的需要相比、同社會公眾的期待相比還存在不小的差距。要加強事務(wù)所內(nèi)部治理和質(zhì)量管理體系建設(shè)，苦練“內(nèi)功”，實現(xiàn)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展。為認(rèn)真貫徹落實《意見》要求，她介紹了天衡下一步工作打算：一是充分發(fā)揮行業(yè)黨建的引領(lǐng)作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，將黨建工作與誠信建設(shè)有機結(jié)合起來，緊抓質(zhì)量提升主線，守住誠信操守底線，筑牢法律法規(guī)紅線，全面提升注冊會計師行業(yè)服務(wù)國家建設(shè)能力。二是繼續(xù)完善內(nèi)部治理，加強事務(wù)所一體化管理，推動總分所在人員調(diào)配、財務(wù)安排、業(yè)務(wù)承接、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息化建設(shè)等方面實行統(tǒng)一管理。三是結(jié)合注冊會計師行業(yè)“數(shù)字化建設(shè)年”主題活動，將數(shù)字化建設(shè)與誠信建設(shè)、文化建設(shè)、發(fā)展戰(zhàn)略、人才建設(shè)等相融合，做精做專做強，把“天衡”打造為信譽好、能力強、質(zhì)量高和有較強影響力的事務(wù)所品牌。四是進一步完善所內(nèi)函證中心信息系統(tǒng)建設(shè)，推廣應(yīng)用范圍，提升函證程序質(zhì)量，同時積極參與銀行函證數(shù)字化平臺試點工作。

詹從才認(rèn)為，國辦發(fā)30號文件及時消除了執(zhí)業(yè)人員心中的疑慮，堅定了執(zhí)業(yè)人員對注冊會計師行業(yè)發(fā)展的信心。近兩年“兩康財務(wù)造假事件”，造成社會公眾對注冊會計師的作用產(chǎn)生懷疑，事務(wù)所執(zhí)業(yè)人員感受到風(fēng)險大、壓力大，員工隊伍不穩(wěn)，流失率高。國辦發(fā)30號文件是及時雨，充分肯定了注冊會計師行業(yè)在維護資本市場秩序和社會公眾利益、提升會計信息質(zhì)量和經(jīng)濟效率等方面發(fā)揮了重要作用，明確了行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想，工作原則和目標(biāo)任務(wù)，撥開了執(zhí)業(yè)人員心中迷霧，看到了注冊會計師行業(yè)發(fā)展的美好前景。他提出國辦發(fā)30號文件指明了事務(wù)所發(fā)展方向，是全體執(zhí)業(yè)人員的行動指南，同時也對執(zhí)業(yè)人員提出了更高要求。他認(rèn)為國辦發(fā)30號文件充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對注冊會計師行業(yè)的關(guān)愛和關(guān)心，學(xué)習(xí)后感到無比溫暖。多種舉措優(yōu)化了注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境，堅定了注冊會計師立足崗位專業(yè)報國的信念。他表示作為首席合伙人，將帶領(lǐng)事務(wù)所全體執(zhí)業(yè)人員乘國辦發(fā)30號文件之東風(fēng)，進一步夯實內(nèi)部治理和內(nèi)部管理基礎(chǔ)，持續(xù)加大人才培養(yǎng)、信息技術(shù)建設(shè)等方面資金投入，狠抓審計質(zhì)量管理，努力提升專業(yè)服務(wù)能力和水平，為國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展貢獻更多專業(yè)力量。

喬久華表示，作為注冊會計師行業(yè)主體的會計師事務(wù)所要站在全局和戰(zhàn)略高度，以新的視角認(rèn)識規(guī)范財務(wù)審計秩序的重要地位和作用，以新的姿態(tài)擔(dān)當(dāng)起規(guī)范財務(wù)審計秩序的重大責(zé)任和使命，以新的思路和舉措推動規(guī)范財務(wù)審計秩序的健康發(fā)展。首先，要始終堅持以審計精神立身，在政治上突出一個“強”字。一要敬畏法律。信仰法律、崇尚法律、敬畏法律，在財務(wù)審計實踐中堅持依法審計、依法執(zhí)業(yè)、依法辦事。二要求真務(wù)實。在財務(wù)審計工作中做到客觀公正、尊重事實，出具審計報告一是一、二是二，丁是丁、卯是卯，做到不唯書、不唯上、只唯實。三要忠誠負(fù)責(zé)。會計師事務(wù)所、注冊會計師作為社會公眾利益的捍衛(wèi)者，必須在其位盡其責(zé)，認(rèn)真履行“看門人”的職責(zé)。四要與時俱進。要注重總結(jié)好注冊會計師在實務(wù)實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，并要敢于探索、勇于創(chuàng)新，這樣才能推動財務(wù)審計工作不斷發(fā)展。其次，要始終堅持以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，在工作上突出一個“真”字。一是要抓規(guī)范管理。建立完善規(guī)范的財務(wù)審計秩序的工作導(dǎo)向、政策導(dǎo)向和考核導(dǎo)向，以制度的大完善推動財務(wù)審計秩序的大規(guī)范。二是要抓改革創(chuàng)新。注冊會計師要勇當(dāng)改革創(chuàng)新的“闖將”，必須有自我革新的勇氣和胸懷，密切關(guān)注及時跟進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展新修訂新出臺的相關(guān)法律法規(guī)、準(zhǔn)則規(guī)范、政策規(guī)定、監(jiān)管新政，堅持用改革創(chuàng)新的方法研究新情況、適應(yīng)新形勢。最后，要始終堅持以自身建設(shè)立信，在作風(fēng)上突出一個“硬”字。會計師事務(wù)所、注冊會計師必須把加強自身建設(shè)作為財務(wù)審計工作的一項基本建設(shè)抓緊抓實，切實做到“以自身建設(shè)立信”，打造一支財務(wù)審計“鐵軍”，為出具高質(zhì)量的審計報告提供人才保障和智力支撐。抓好能力建設(shè)這個基礎(chǔ)，抓好廉潔自律這個根本，抓好保密紀(jì)律這個重點，抓好作風(fēng)建設(shè)這個關(guān)鍵，抓好團結(jié)協(xié)作這個保障。會計師事務(wù)所和注冊會計師必須深刻理解國辦發(fā)30號文件精髓要義，堅持政治建所、質(zhì)量強所、誠信立所、文化興所、廉潔守所的目標(biāo)導(dǎo)向，立足財務(wù)審計實踐，知行統(tǒng)一、學(xué)以致用，樹立“客戶會計信息的鑒證者、社會公眾利益的維護者和國家經(jīng)濟秩序捍衛(wèi)者”的良好形象。

王朝暉指出，國辦發(fā)30號文件是改革開放以來由國務(wù)院辦公廳直接印發(fā)的指導(dǎo)我國注冊會計師行業(yè)改革與發(fā)展的第一個文件，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對新階段注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)心和重視。財政部黨組要求充分認(rèn)識進一步規(guī)范財務(wù)審計秩序、促進行業(yè)健康發(fā)展的重要性和緊迫性，準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)，緊抓質(zhì)量提升主線，守住誠信操守底線，筑牢法律法規(guī)紅線，確保30號文件明確的各項政策措施落地見效，推動行業(yè)在新時期實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。省財政廳黨組高度重視、統(tǒng)籌抓總，會同省直有關(guān)部門制定我省實施方案，報經(jīng)省政府同意，以部門名義聯(lián)合印發(fā)實施。

他表示，全省行業(yè)必須牢牢把握30號文件出臺給行業(yè)發(fā)展帶來的重大歷史機遇，按照省財政廳黨組的部署、中注協(xié)印發(fā)的行業(yè)學(xué)習(xí)宣傳方案的要求，落實學(xué)習(xí)宣傳工作主體責(zé)任，將學(xué)習(xí)宣傳30號文與推進行業(yè)黨建、開展培訓(xùn)等工作結(jié)合起來，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮。一是各級財政部門黨組（黨委）要加強對本地區(qū)學(xué)習(xí)貫徹30號文件工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確有關(guān)工作部署，落實黨對行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保本地區(qū)行業(yè)發(fā)展的正確方向。二是各級行業(yè)黨組織、省注協(xié)要結(jié)合黨建、業(yè)務(wù)工作實際提出學(xué)習(xí)貫徹30號文件的具體措施，加強組織指導(dǎo)，建立健全工作機制，細(xì)化“十大專項行動”工作任務(wù)，靠前部署、靠前指揮、靠前督導(dǎo)，高質(zhì)量抓好全省行業(yè)學(xué)習(xí)宣傳工作的落實，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決問題，凈化行業(yè)環(huán)境。三是執(zhí)業(yè)機構(gòu)黨組織要運用好“三會一課”、主題黨日等形式，充分發(fā)揮行業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，督促學(xué)習(xí)宣傳任務(wù)落實；事務(wù)所負(fù)責(zé)人要在本所開展宣傳培訓(xùn)，宣講30號文件出臺的重大意義、行業(yè)改革發(fā)展的新形勢新任務(wù)、規(guī)范財務(wù)審計秩序的任務(wù)舉措、行業(yè)的社會價值、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)等重要內(nèi)容。

梁仕念認(rèn)為，當(dāng)前，行業(yè)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們正需要強有力的政策指引，帶領(lǐng)行業(yè)攻堅克難，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，贏得科學(xué)持續(xù)、健康有序的新局面。國辦發(fā)30號文件猶如一道“動員令”，充分體現(xiàn)了黨中央對注冊會計師行業(yè)發(fā)展的高度重視，體現(xiàn)了善于總結(jié)經(jīng)驗規(guī)律、把握發(fā)展脈絡(luò)的全局觀，為行業(yè)在“十四五”乃至今后一個時期的發(fā)展指明了方向、提供了遵循，凝鑄起了各級各部門、各執(zhí)業(yè)機構(gòu)以及從業(yè)人員推動行業(yè)健康發(fā)展的堅定信心和強大力量。他提出，當(dāng)前及今后一段時期，山東注協(xié)將繼續(xù)深入貫徹落實國辦發(fā)30號文件精神，結(jié)合中注協(xié)以及我省十四五發(fā)展規(guī)劃，進一步找準(zhǔn)職責(zé)定位，積極搭平臺、系紐帶、架橋梁，全面落實行業(yè)黨建工作責(zé)任，切實加強對會計師事務(wù)所的服務(wù)、監(jiān)管與引領(lǐng)，嚴(yán)格行業(yè)自律約束，堅持從嚴(yán)監(jiān)管，加強行業(yè)誠信和行業(yè)文化建設(shè)，優(yōu)化人才隊伍培養(yǎng)機制，引導(dǎo)會計師事務(wù)所強化內(nèi)部治理，提升行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量，促進行業(yè)健康發(fā)展。

梁仕念介紹了山東注協(xié)已經(jīng)做的一些工作。一是專項整治見成效。根據(jù)財政部、人力資源社會保障部聯(lián)合下發(fā)的財會〔2021〕12號緊急通知，山東注協(xié)以國辦發(fā)30號文件精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照省廳領(lǐng)導(dǎo)不折不扣抓好整治的工作指示，科學(xué)把握政策，立足山東實際，強化落實舉措，整治工作穩(wěn)妥有序進行，得到了良好的行業(yè)反饋。2021年共對不符合規(guī)定的1315名注冊會計師進行了注銷（撤銷）注冊處理。二是聯(lián)合監(jiān)管顯優(yōu)勢。2021年深度參與各級各部門組織的聯(lián)合監(jiān)管會議，代表行業(yè)精準(zhǔn)發(fā)聲，通過聯(lián)合檢查切實發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)管作用。與財政部山東監(jiān)管局簽署《會計監(jiān)管協(xié)作機制備忘錄》，共同對具備證券資格的事務(wù)所開展一體化管理情況檢查；與省財政廳聯(lián)合檢查處理18起投訴舉報事項，并配合開展注冊會計師超出勝任能力執(zhí)業(yè)行為專項檢查；與省廳、省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合開展事務(wù)所監(jiān)督檢查工作。同時，加大行業(yè)年度檢查和行業(yè)懲戒力度，對22家存在問題的事務(wù)所進行懲戒，懲戒力度為歷年之最。

王傳順認(rèn)為，優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境和能力主要體現(xiàn)在一體化管理方面，事務(wù)所做大做強的前提勢必要求總分所一體化，一體化是強化會計師事務(wù)所內(nèi)部管理的關(guān)鍵。推進《注冊會計師法》修訂也是行業(yè)之需，應(yīng)嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強特定實體審計監(jiān)管，建立審計責(zé)任認(rèn)定機制，著重加大對違規(guī)出具虛假審計報告等行為的處罰力度。行業(yè)主管部門加強與證監(jiān)會等監(jiān)管部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力，能夠有力整治企業(yè)財務(wù)會計信息失真、打擊上市公司財務(wù)造假等現(xiàn)象。他表示將繼續(xù)加強學(xué)習(xí)領(lǐng)會國辦發(fā)30號文件精神，增強全員風(fēng)險意識，從審計工作點滴做起，對現(xiàn)有審計項目進行梳理，重新進行風(fēng)險評估，按風(fēng)險等級進行分類，采取不同的風(fēng)險管控措施，嚴(yán)格執(zhí)行審計程序，確保審計軌跡，完善審計底稿，切實有效的提高審計質(zhì)量把控風(fēng)險。同時加快審計信息化，積極致力于審計軟件的完善和應(yīng)用的研討和培訓(xùn)，提高審計軟件的可操作性和員工審計信息化專業(yè)技能。

楊家俊表示，畢馬威華振山東分所已按要求認(rèn)真學(xué)習(xí)了國辦發(fā)30號文件，并開始采取措施落實相關(guān)要求。他們秉持畢馬威服務(wù)宗旨，奉行誠信為本，質(zhì)量為先，大力培養(yǎng)復(fù)合型審計人才，積極以科技賦能審計，維護信息安全，相信在國辦發(fā)30號文件的指導(dǎo)下，在監(jiān)管部門、行業(yè)同仁和社會各界的共同努力下，在行業(yè)法律和基礎(chǔ)制度建設(shè)不斷完善、執(zhí)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化的大背景下，事務(wù)所自身執(zhí)業(yè)能力和抵御風(fēng)險能力會進一步提高、服務(wù)國家建設(shè)的能力會全面提升。

顏廷禮表示，堅決支持財政部、證監(jiān)會加大對違法違規(guī)行為的打擊力度，對影響惡劣的重大案件從嚴(yán)從重處罰，對違法違規(guī)者形成有效震懾，對全社會、全行業(yè)形成警示。在參加全國行業(yè)學(xué)習(xí)宣傳國辦發(fā)30號文件培訓(xùn)班后，已積極組織開展事務(wù)所內(nèi)部學(xué)習(xí)，要求各級執(zhí)業(yè)人員牢記職業(yè)使命，歸位盡責(zé)，努力提高執(zhí)業(yè)勝任能力，牢固樹立風(fēng)險意識，把質(zhì)量和品牌放在首位，將執(zhí)業(yè)質(zhì)量作為事務(wù)所的生命線和永恒主題。

張世軍認(rèn)為，保持獨立性、質(zhì)量至上是事務(wù)所持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根基，也是內(nèi)部管理的核心，“過罰相當(dāng)”將是監(jiān)管部門對事務(wù)所的監(jiān)管趨勢。鑒于此，作為公眾利益的守門人、市場經(jīng)濟的“啄木鳥”，每一位行業(yè)從業(yè)者既是行業(yè)信用的建設(shè)者，也是行業(yè)自律的受益人，無論是個人還是事務(wù)所要想行穩(wěn)致遠(yuǎn)，應(yīng)做到不碰紅線、不越底線、不離基線，才能有效推進會計師事務(wù)所質(zhì)量管理建設(shè)。

李艷表示，面臨新時期行業(yè)新發(fā)展格局，更要時刻緊繃“執(zhí)業(yè)質(zhì)量”這根弦，任何時候決不能以犧牲“質(zhì)量”為代價，始終堅持誠信執(zhí)業(yè)，狠抓內(nèi)部管理，提升審計質(zhì)量，共同維護良好的審計秩序。要更加注重人才培養(yǎng)，拓展國際視野，加快人才隊伍建設(shè)。要始終堅持黨建引領(lǐng)，以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，為企業(yè)和資本市場的健康發(fā)展保駕護航，為服務(wù)國家建設(shè)作出更大貢獻。