湯圓
“他每次來(lái)就說(shuō),我給你送點(diǎn)‘小海鮮’,我就知道怎么回事兒了?!比涨埃膊吭辈块L(zhǎng)孫力軍首次面對(duì)鏡頭交代,江蘇省委原常委、政法委原書(shū)記王立科每年都到北京“看望”他四五次,每次都將30萬(wàn)美元放在一個(gè)小海鮮盒里給他。
1月15日,五集電視專題片《零容忍》第一集《不負(fù)十四億》播出。片中曝光了公安部原副部長(zhǎng)孫力軍政治團(tuán)伙案大量細(xì)節(jié),其中關(guān)于“小海鮮”的行賄暗號(hào)一經(jīng)披露就引發(fā)廣泛關(guān)注和討論。
其實(shí),公職人員在進(jìn)行行賄受賄等違紀(jì)違法行為時(shí)通過(guò)暗號(hào)并不新鮮,可說(shuō)是千奇百怪。“這些小暗號(hào)是行賄者與受賄者之間的一種腐敗默契,權(quán)錢(qián)交易的代號(hào)?!北本┐髮W(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水告訴廉政瞭望·官察室記者。
黨的十八大甚至十九大后,一些干部仍然“飯照吃”“錢(qián)照收”,不收斂不收手,表面功夫做足實(shí)則“潛伏”,用形形色色的暗號(hào)、暗語(yǔ)把行賄受賄等各類違紀(jì)違法事實(shí)精心偽裝起來(lái),甚至用以對(duì)抗組織調(diào)查。
形形色色的腐敗暗號(hào)
中央電視臺(tái)《法治在線》曾報(bào)道過(guò)原中國(guó)足球裁判員陸俊、黃俊杰、周偉新及足協(xié)官員張健強(qiáng)收受賄賂、操縱比賽的事實(shí),他們采取的就是用“暗號(hào)”發(fā)指令。
據(jù)黃俊杰介紹,比賽開(kāi)始之前,他有時(shí)會(huì)收到足協(xié)官員發(fā)來(lái)的一條短信,內(nèi)容只有“公正執(zhí)法”四個(gè)字。他卻對(duì)這四個(gè)字心領(lǐng)神會(huì),這里的所謂“公正執(zhí)法”,真正的意思就是要求裁判照顧和偏袒客隊(duì)。
曾有媒體報(bào)道,為承攬北京市某局加密電視電話會(huì)議系統(tǒng)、執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)等項(xiàng)目,北京一公司總經(jīng)理朱某2010年至2014年間分別向北京市某局處長(zhǎng)周某、副處長(zhǎng)呼某和曹某行賄共90萬(wàn)元。
呼某曾主動(dòng)約朱某吃飯,并在席間表示,“想要中標(biāo)的話,按合同的5%拿點(diǎn)費(fèi)用?!贝撕螅炷乘诠咀鳛榭偘虆⒓诱型稑?biāo)并中標(biāo)。中標(biāo)后,朱某為感謝呼某,在中秋節(jié)以及春節(jié)期間,分6次給了呼某共計(jì)50萬(wàn)元。朱某稱,他每次給錢(qián)時(shí)都會(huì)用一句“節(jié)日快樂(lè)”掩飾。
最終,北京市二中院以單位行賄罪判處朱某單位罰金五十萬(wàn)元,判處朱某有期徒刑十個(gè)月,緩刑一年。此外,呼某、曹某和周某均因受賄罪獲刑。
有時(shí)暗號(hào)用于指代貪腐干部窩藏受賄錢(qián)財(cái)?shù)牡攸c(diǎn)。華融資產(chǎn)管理股份有限公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)賴小民案調(diào)查過(guò)程中,專案組在北京某小區(qū)發(fā)現(xiàn)了賴小民藏匿贓款的一處房屋,存放現(xiàn)金2億多元。賴小民和一些關(guān)系密切的知情人之間,說(shuō)到這處房子都稱其為“超市”。“拿了就往那兒一放,就像經(jīng)常會(huì)去超市嘛,所以叫超市?!彼f(shuō)。
江蘇省南京市委原副書(shū)記、原市長(zhǎng)季建業(yè)非法收受財(cái)物達(dá)1132余萬(wàn)元,于2015年4月7日被判處有期徒刑十五年。除貪污受賄問(wèn)題外,其“雙開(kāi)”通報(bào)中還特指出他“道德敗壞”。據(jù)悉,季建業(yè)有揚(yáng)州市萃園城市酒店原副總經(jīng)理祝梅等多名情婦。季建業(yè)在揚(yáng)州工作期間曾和祝梅約定,如果想要約會(huì)就以彼此所知道的暗號(hào)發(fā)短信告知對(duì)方,此辦法一直沿用至季建業(yè)離開(kāi)揚(yáng)州結(jié)束。
起風(fēng)了:暗語(yǔ)傳信
不少辦案人員透露,暗號(hào)常常出現(xiàn)在那些面臨審查調(diào)查,仍作困獸之斗的違紀(jì)違法干部口中。
2018年4月2日,國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)掛牌不到10天,貴州省原省委常委、副省長(zhǎng)王曉光被查,成為監(jiān)察法出臺(tái)后首名被查的中管干部。知道自己被查后,王曉光開(kāi)始了一系列設(shè)防堵漏行動(dòng)。他和涉案人約定,把公園作為碰頭地點(diǎn)之一,并買了專用電話號(hào)碼,商定了暗號(hào)秘密聯(lián)系。他交代,“這樣的話就是來(lái)家、到這個(gè)公園、到球館,說(shuō)一個(gè)就是家、球、園三個(gè)字。”
遼寧省沈陽(yáng)市檢察院原檢察長(zhǎng)張東陽(yáng)在擔(dān)任遼中縣委書(shū)記和沈陽(yáng)市人民檢察院檢察長(zhǎng)期間,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,收受款物合計(jì)人民幣986.96萬(wàn)元、美元6萬(wàn)元。2013年10月,沈陽(yáng)滿融經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)多名干部先后被查,張東陽(yáng)自感不妙。他在因公前往澳大利亞出差前,與妻子劉某約定,如果其表弟史海鷹被查,劉某就在電話中用“大姐生病了”的暗號(hào)告訴他,這樣即使有人監(jiān)聽(tīng)也發(fā)現(xiàn)不了。之后在一次通話中,妻子稱“大姐生病了”。張東陽(yáng)頓時(shí)如“五雷轟頂”。2015年1月19日,張東陽(yáng)因受賄罪,被判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
“今天風(fēng)很大?!碑?dāng)收到這五個(gè)字,曾在廣東省北江非法采砂作業(yè)的“砂王”林鏡泉就知道:執(zhí)法隊(duì)伍即將進(jìn)行檢查,必須馬上收船躲避。因?yàn)榘l(fā)出這條信息的是廣東省北江大堤管理處蘆苞鎮(zhèn)管理所公職人員梁某。
從2000年開(kāi)始,以林鏡泉為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織在北江干流三水河段大肆非法開(kāi)采河砂,通過(guò)有組織地實(shí)施暴力犯罪,形成對(duì)河砂開(kāi)采行業(yè)的非法控制。從2006年開(kāi)始,梁某成了林鏡泉團(tuán)伙拉攏腐蝕的對(duì)象。在長(zhǎng)達(dá)10余年的時(shí)間里,梁某為林鏡泉在北江干流非法采砂、中標(biāo)清遠(yuǎn)北江干流石角段河砂開(kāi)采權(quán)提供保護(hù)和幫助,從中收受人民幣10萬(wàn)余元、港幣20余萬(wàn)元。2021年3月15日,法院對(duì)林鏡泉等16人涉黑案作出終審裁定。
如何攻破暗號(hào)“防線”
“表面上看,似乎只有貪官自己知道,心照不宣,但這些暗號(hào)在組織調(diào)查面前是無(wú)效的、徒然的。其實(shí),調(diào)查人員在查清行賄受賄事實(shí)上,讓腐敗雙方對(duì)這些暗號(hào)進(jìn)行確認(rèn)就行?!鼻f德水說(shuō)。
“把奶奶的藥拿上去?!?019年10月18日,重慶市萬(wàn)州區(qū)生態(tài)環(huán)境局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉勇透過(guò)下屬向其弟劉某傳去這句稀松平常的話。劉勇當(dāng)天被審查調(diào)查人員宣布采取留置措施,卻對(duì)此早有準(zhǔn)備,表面故作鎮(zhèn)定。當(dāng)年1月,劉勇與其弟約定暗號(hào),即“把奶奶的藥拿上去”,并告訴他家中保險(xiǎn)柜的密碼,一旦其弟收到暗號(hào)就到其家中將借據(jù)等相關(guān)證據(jù)轉(zhuǎn)移。2015年春節(jié)期間,劉勇告訴其弟:“如果組織調(diào)查,就說(shuō)對(duì)外出借的款項(xiàng)是母親和你嫂子的弟弟所有,我只是代為放貸?!?/p>
然而劉勇的“籌謀”只是自欺欺人。趕在劉某轉(zhuǎn)移證據(jù)之前,審查調(diào)查人員及時(shí)趕到劉勇住宅依法進(jìn)行了搜查。一辦案人員說(shuō):“劉勇家中供奉的佛像對(duì)面就是一個(gè)暗室,里面藏著他收受的金幣等禮品?!眲⒂录抑幸旅遍g及書(shū)房的柜子里還發(fā)現(xiàn)了2個(gè)保險(xiǎn)柜,劉勇的借據(jù)、合伙協(xié)議、股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同等重要證據(jù)均置于其中。
鐵證如山,2020年12月,萬(wàn)州區(qū)人民法院以受賄罪判處劉勇有期徒刑十一年。劉勇懺悔道,“在黨紀(jì)國(guó)法面前,‘抖機(jī)靈’‘玩套路’必定沒(méi)出路?!?/p>
2014年底,在北京市委巡視組交辦的問(wèn)題線索中,有舉報(bào)稱延慶縣民政局原副處級(jí)調(diào)研員陳四群2001年在擔(dān)任民政局直屬企業(yè)利民福利公司經(jīng)理期間,擅自挪用公司100萬(wàn)元用于自辦企業(yè)的注冊(cè)驗(yàn)資。在調(diào)查過(guò)程中,調(diào)查組遇到兩次轉(zhuǎn)匿賬簿,涉案人訂立“攻守同盟”的情況。
調(diào)查組在追查財(cái)務(wù)賬簿的過(guò)程中順著線索趕到延慶縣原西二道河鄉(xiāng)政府,院落里空空蕩蕩,調(diào)查組注意到地上殘留的一張手寫(xiě)賬頁(yè),并由此判斷出轉(zhuǎn)移者的匆忙和慌亂。附近一個(gè)小賣部的門(mén)上裝有攝像頭,在公安部門(mén)協(xié)助下,調(diào)查人員發(fā)現(xiàn),就在一名涉案人員開(kāi)始談話不久,一輛汽車駛進(jìn)原西二道河鄉(xiāng)政府院內(nèi),匆匆載著一些東西離開(kāi)。
經(jīng)查,該車輛由陳四群的戰(zhàn)友楊某長(zhǎng)期使用。但楊某始終“不松口”,調(diào)查一時(shí)陷入僵局。當(dāng)時(shí),陳四群已經(jīng)接受紀(jì)律審查,得知多人因藏匿財(cái)務(wù)賬簿觸犯法律已被移交司法機(jī)關(guān),自知大勢(shì)已去,告訴調(diào)查人員可向楊某提一個(gè)“康莊拉沙子的人”。聽(tīng)到這句話,原本“毫不知情”的楊某當(dāng)即交代了賬簿的隱匿地點(diǎn)。據(jù)調(diào)查人員分析,“康莊拉沙子的人”可能就是兩人事前串供時(shí)約定的“暗號(hào)”,一旦聽(tīng)到這句話,說(shuō)明陳四群的“防線”被攻破。后來(lái),在楊某所供述的地址,調(diào)查組最終起獲27箱財(cái)務(wù)賬簿。
在組織的開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、雷霆行動(dòng)之下,“暗號(hào)”等小把戲往往一觸即潰。
一張A4紙上,密密麻麻地記錄著“送紅包個(gè)數(shù)”“姓名”“職務(wù)”“金額”。其中“金額”一欄,只是依次寫(xiě)著幾個(gè)大寫(xiě)字母。這樣的“加密”送錢(qián)明細(xì)表,出現(xiàn)在2012年底至2013年初發(fā)生的湖南省衡陽(yáng)破壞選舉案中。專案組通過(guò)努力,于2013年7月3日,就把案件事實(shí)基本查清。
2016年,福建省三明市經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室原主任林春溪當(dāng)知道自己可能被調(diào)查后,還通過(guò)微信串供,試圖干擾組織審查。
據(jù)調(diào)查組人員介紹,林春溪與涉案人員約定,以朋友圈發(fā)信息、“點(diǎn)贊”為暗號(hào),暗中串供,對(duì)抗組織調(diào)查。比如相關(guān)人員在被約談后,立即將談話的主要內(nèi)容轉(zhuǎn)化成暗語(yǔ),發(fā)在朋友圈中。如此一來(lái),外人雖一頭霧水,而林春溪卻立即心領(lǐng)神會(huì),研究對(duì)策。這無(wú)疑加大了案件偵辦的難度。
魔高一尺,道高一丈。林春溪的這些小動(dòng)作,在反腐大數(shù)據(jù)的明察秋毫下成為徒勞。要想人不知,除非己莫為。貪官精心編織的所謂暗號(hào)在組織的審查調(diào)查面前都不過(guò)是自欺欺人的紙老虎。一旦逾越紀(jì)法紅線,觸碰貪腐雷區(qū),縱使“特務(wù)”手段也必然會(huì)東窗事發(fā),難逃嚴(yán)懲。