岳福鵬 惠香 封雪

摘 要：隨著人們生活水平與質(zhì)量的提升，社會(huì)大眾對(duì)健康、安全、綠色的食品的需求愈加旺盛?，F(xiàn)階段，我國(guó)食品安全面臨著環(huán)境、生產(chǎn)以及監(jiān)管等方面的威脅。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，仍然有著不小的漏洞。在這一背景下，加大食品安全快速檢測(cè)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，有助于為食品安全筑起一道防火墻，為人們的食品安全提供保障。基于此，本文從食品安全監(jiān)管快速檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用情況、社會(huì)及市場(chǎng)需求、應(yīng)用策略等方面展開(kāi)研究。結(jié)果表明，我國(guó)需要進(jìn)一步加大快速檢測(cè)技術(shù)的投入力度，構(gòu)建相應(yīng)的支持與保障機(jī)制，從而將快速檢測(cè)技術(shù)與食品安全監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，促使我國(guó)食品安全檢測(cè)行業(yè)的健康與高水平發(fā)展。

關(guān)鍵詞：食品安全;監(jiān)管;快速檢測(cè)技術(shù)

Application Analysis of Rapid Detection Technology in Food Safety Supervision

YUE Fupeng， HUI Xiang， FENG Xue

（Dalian Product Quality Inspection and Testing Research Institute Co.， Ltd.， Dalian 116000， China）

Abstract： With the improvement of people's living standards and quality， the public's demand for healthy， safe and green food is increasingly strong. At present， China's food safety is facing threats from environment， production and supervision. There are still many loopholes in market access. Under this background， increasing the research and development and application of rapid detection technology of food safety will help build a firewall for food safety and provide guarantee for people's food safety. In view of this， the author will study the application of rapid detection technology in food safety supervision， social and market demand， reform suggestions and so on. The results show that China needs to further increase the investment in rapid detection technology and build corresponding support and guarantee mechanism， so as to organically combine rapid detection technology with food safety supervision and promote the healthy and high-level development of China's food safety detection industry.

Keywords： food safety; supervision; rapid detection technology

我國(guó)一直重視食品安全工作，并推出了食品安全戰(zhàn)略方針，將其作為我國(guó)公共安全與保障民生科技的關(guān)鍵。同時(shí)，2015年《中華人民共和國(guó)食品安全法》已明確將快速檢測(cè)技術(shù)作為新的食品安全監(jiān)管工具與方式，這也體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)食品安全監(jiān)管的重視力度[1]。監(jiān)管部門(mén)需要從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理力度，創(chuàng)新科技手段，從而確保食品安全。

1 食品快速檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)國(guó)內(nèi)外食品安全、食品檢測(cè)技術(shù)等相關(guān)規(guī)劃、投資以及政策的分析可知，中國(guó)、美國(guó)、歐盟等國(guó)家與組織都非常重視食品安全監(jiān)管、食品快速檢測(cè)技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，對(duì)此制定了相關(guān)的規(guī)劃并投入了大量的資金支持。從食品安全檢測(cè)技術(shù)的視角來(lái)看，當(dāng)下國(guó)際社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)更趨向于快速檢測(cè)的方向發(fā)展。而這一趨勢(shì)的變化，與目前食品行業(yè)的規(guī)模化、高效化、現(xiàn)代化發(fā)展的方向有著密切的關(guān)系。

我國(guó)食品安全檢測(cè)行業(yè)有20年的發(fā)展歷史，正在由實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)向現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)轉(zhuǎn)變。與單一的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)相比，現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)技術(shù)在食品安全檢測(cè)市場(chǎng)受到了極大的關(guān)注，獲得了檢測(cè)行業(yè)的青睞[2]。但在發(fā)展與應(yīng)用的過(guò)程中，我國(guó)的食品快速檢測(cè)技術(shù)面臨著添加劑識(shí)別技術(shù)水平不高、技術(shù)支撐配套體系不健全、技術(shù)儲(chǔ)備能力不高等問(wèn)題。同時(shí)，在面臨巨大的食品安全檢測(cè)需求的背景下，我國(guó)的快速檢測(cè)技術(shù)存在檢測(cè)準(zhǔn)確度不高、不能多次重復(fù)檢測(cè)的問(wèn)題?？傮w上看，我國(guó)的食品快速檢測(cè)技術(shù)還需要進(jìn)一步創(chuàng)新，才能適應(yīng)當(dāng)下日益增加的食品安全檢測(cè)需求。

2 食品快速檢測(cè)技術(shù)的市場(chǎng)與社會(huì)需求

2.1 食品安全快速檢測(cè)技術(shù)的市場(chǎng)需求

目前，食品行業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展特征，同時(shí)也面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)、國(guó)際貿(mào)易等發(fā)展背景下，我國(guó)的食品快速檢測(cè)技術(shù)有龐大的國(guó)內(nèi)食品安全檢測(cè)需求和巨大的國(guó)際市場(chǎng)需求。食品行業(yè)新商業(yè)模式的出現(xiàn)，客觀上增加了安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患發(fā)生的概率，相對(duì)應(yīng)地對(duì)食品安全技術(shù)保障措施的水平、能力等方面也有了新的要求與標(biāo)準(zhǔn)。此外，國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)相關(guān)預(yù)測(cè)報(bào)告的分析發(fā)現(xiàn)，我國(guó)食品安全檢測(cè)的市場(chǎng)需求在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)將以每年15%的增速發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2022年中國(guó)的食品安全檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模將實(shí)現(xiàn)1 000億元大關(guān)的突破。由此可見(jiàn)，在巨大的市場(chǎng)需求下，我國(guó)的快速檢測(cè)技術(shù)領(lǐng)域面臨著巨大的壓力，同時(shí)也成為了技術(shù)更新的新契機(jī)。

2.2 食品安全快速檢測(cè)技術(shù)的社會(huì)需求

近年來(lái)，頻繁發(fā)生的食品安全事件不僅引發(fā)了廣泛的社會(huì)輿論關(guān)注，同時(shí)也導(dǎo)致了我國(guó)人們對(duì)食品安全、食品檢測(cè)的不信任感。隨著人們對(duì)食品安全的日益關(guān)注，快速檢測(cè)技術(shù)產(chǎn)品因具有操作便捷性、檢測(cè)快速性而成為部分居民家庭必備的食品安全檢測(cè)工具。國(guó)內(nèi)相關(guān)媒體的調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，受訪人群中有80%以上的居民表示希望能夠使用快速檢測(cè)技術(shù)對(duì)食品進(jìn)行安全檢測(cè)，從而能夠快速甄別出食品安全問(wèn)題，為個(gè)人以及家庭成員的食品安全提供保障[3]。鑒于我國(guó)居民的需求以及政府單位部門(mén)的抽查檢測(cè)需求，在我國(guó)食品行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，食品快速檢測(cè)技術(shù)同樣有著巨大的社會(huì)需求，為食品快速檢測(cè)技術(shù)在政府抽查檢測(cè)、居民家庭檢測(cè)方面的創(chuàng)新與應(yīng)用提供了發(fā)展的基礎(chǔ)。

3 食品安全監(jiān)管中快速檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用策略

3.1 建立國(guó)際認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大快速檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用范圍

從國(guó)內(nèi)外的食品安全檢測(cè)的發(fā)展情況來(lái)看，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織和美國(guó)分析化學(xué)家協(xié)會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)與組織發(fā)布的《食品和動(dòng)物飼料微生物學(xué)——可替代方法的確認(rèn)規(guī)范》（ISO 16140：2003）、檢測(cè)試劑盒指南、快檢產(chǎn)品性能測(cè)試方法程序等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，受到了國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可。因此，在我國(guó)的食品安全快速檢測(cè)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展與應(yīng)用過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織和美國(guó)分析化學(xué)家協(xié)會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)與組織的經(jīng)驗(yàn)，以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為發(fā)展方向，持續(xù)推動(dòng)我國(guó)食品安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)與發(fā)展，從而大幅度提高對(duì)快速檢測(cè)技術(shù)的要求。

在建立了國(guó)際認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，我國(guó)需要推動(dòng)食品安全監(jiān)管部門(mén)的快速檢測(cè)技術(shù)以及快速檢測(cè)技術(shù)在食品安全的應(yīng)用。尤其是食品藥品監(jiān)管部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)[4]。通過(guò)在國(guó)內(nèi)食品安全監(jiān)管市場(chǎng)中的應(yīng)用，持續(xù)提高國(guó)內(nèi)食品安全監(jiān)管快速檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用范圍，從而在實(shí)踐中逐步提高社會(huì)認(rèn)可度，為快速檢測(cè)技術(shù)的持續(xù)更新、持續(xù)推廣與應(yīng)用提供助力。

3.2 構(gòu)建國(guó)內(nèi)食品快速檢測(cè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的保障機(jī)制

隨著技術(shù)的更新，食品行業(yè)以及食品安全檢測(cè)方面面臨著新的風(fēng)險(xiǎn)與隱患。在食品安全檢測(cè)精細(xì)化、快速化的發(fā)展背景下，快速檢測(cè)技術(shù)需要緊跟時(shí)代的發(fā)展而持續(xù)更新，才能更好地應(yīng)對(duì)日益變化的食品安全檢測(cè)市場(chǎng)需求與社會(huì)需求。如果快速檢測(cè)技術(shù)一直無(wú)法得到更新與發(fā)展，那么隨著時(shí)間的發(fā)展，其也無(wú)法適應(yīng)食品安全監(jiān)管行業(yè)的成本控制、快速精確檢測(cè)、便于操作等方面日益嚴(yán)格的需求[5]。因此，在食品安全監(jiān)管行業(yè)中，需要進(jìn)一步加大快速檢測(cè)技術(shù)的投入力度，可從以下方面出發(fā)構(gòu)建國(guó)內(nèi)食品安全監(jiān)管快速檢測(cè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的保障機(jī)制。

（1）建設(shè)食品快速檢測(cè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)與人才激勵(lì)政策[6]。以政策激勵(lì)的方式吸引具有科研資格與實(shí)力的快速檢測(cè)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)，圍繞快速檢測(cè)技術(shù)進(jìn)行科研開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)相關(guān)的科研者將快速檢測(cè)技術(shù)的更新作為科研方向，從而為快速檢測(cè)技術(shù)的更新與發(fā)展提供人力資源以及科研保障[7]。

（2）加大食品快速檢測(cè)技術(shù)研發(fā)的力度。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，加強(qiáng)高校與食品安全監(jiān)管單位的合作，圍繞快速檢測(cè)技術(shù)的自主研發(fā)、自主創(chuàng)新展開(kāi)研究，從而切實(shí)提高快速檢測(cè)技術(shù)更新?lián)Q代的速度與效率，為持續(xù)推動(dòng)快速檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)資源方面的支持[8]。

3.3 構(gòu)建第三方快速檢測(cè)技術(shù)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)機(jī)制

質(zhì)量是決定快速檢測(cè)技術(shù)產(chǎn)品能否獲得消費(fèi)者、食品安全監(jiān)管檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的前提與基礎(chǔ)。從整個(gè)市場(chǎng)發(fā)展的情況來(lái)看，我國(guó)仍然存在著較大的“劣幣驅(qū)除良幣”的風(fēng)險(xiǎn)[9]。因此，構(gòu)建第三方公平公正的快速檢測(cè)技術(shù)的評(píng)價(jià)體系有著非常大的必要性。

（1）作為從事食品安全檢測(cè)的監(jiān)管部門(mén)，需要建立行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。在采購(gòu)快速檢測(cè)技術(shù)產(chǎn)品時(shí)，需要明確快速檢測(cè)技術(shù)產(chǎn)品滿足的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從而讓快速檢測(cè)技術(shù)能夠?qū)?biāo)國(guó)際、國(guó)家的第三方認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)[10]。在生產(chǎn)快速檢測(cè)技術(shù)產(chǎn)品時(shí)，以認(rèn)可的第三方認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，從而促進(jìn)快速檢測(cè)技術(shù)企業(yè)的技術(shù)更新與發(fā)展。

（2）鑒于對(duì)國(guó)外快速檢測(cè)技術(shù)產(chǎn)品第三方評(píng)價(jià)體系經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，我國(guó)需要在食品安全快檢課題研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)的快速檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建相應(yīng)地的快速檢測(cè)技術(shù)的評(píng)價(jià)制度，以第三方評(píng)價(jià)體系評(píng)估快速檢測(cè)產(chǎn)品的合格性，進(jìn)而在食品安全監(jiān)管工作中做好快速檢測(cè)技術(shù)產(chǎn)品合格性的資質(zhì)評(píng)估，為快速檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用提供助力。

3.4 完善快速檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用配套機(jī)制

①由于快速檢測(cè)技術(shù)具有檢測(cè)范圍廣、檢測(cè)速度快等優(yōu)勢(shì)，其更適用于基層大規(guī)模、大范圍的食品安全初篩工作[11]。因此，為了提升快速檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用效率，應(yīng)從基層培訓(xùn)的視角出發(fā)，對(duì)檢測(cè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，進(jìn)而促使基層快檢人員提高快速檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用技能水平。②構(gòu)建快速檢測(cè)與食品溯源的聯(lián)系。在國(guó)內(nèi)食品安全監(jiān)管體系的建設(shè)過(guò)程中，完善快速檢測(cè)技術(shù)的數(shù)據(jù)上傳機(jī)制，將其納入國(guó)內(nèi)的食品安全溯源平臺(tái)，能夠構(gòu)建快速檢測(cè)與食品溯源之間的聯(lián)系，進(jìn)而掌握相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)，做好相應(yīng)的處理工作。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，快速檢測(cè)技術(shù)是滿足日益增長(zhǎng)的食品安全監(jiān)管市場(chǎng)與社會(huì)需求的關(guān)鍵技術(shù)，是食品安全監(jiān)管部門(mén)重要的工作技術(shù)之一。因此，為提升快速檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用效率，發(fā)揮快速檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，我國(guó)政府需要加大快速檢測(cè)技術(shù)的開(kāi)發(fā)力度，建立國(guó)際認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建快速檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用保障機(jī)制，從而提升快速檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用效率，助力國(guó)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作的進(jìn)一步發(fā)展。

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