2020年全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到32.6萬(wàn)億美元，占全球GDP的43.7%

全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命孕育興起，以新一代信息技術(shù)為代表的數(shù)字產(chǎn)業(yè)正在成為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和財(cái)富驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要力量，更是實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要變革力量。尤其在新冠肺炎疫情后，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、AI等數(shù)字產(chǎn)業(yè)不斷推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，伴隨著量子技術(shù)、下一代通信等數(shù)字技術(shù)的持續(xù)深入發(fā)展，若干領(lǐng)域?qū)?shí)現(xiàn)重大突破，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)生新的質(zhì)的飛躍，在更廣范圍、更高層次、更深程度上提升人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命孕育興起在推動(dòng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，推動(dòng)了數(shù)字產(chǎn)業(yè)的持續(xù)擴(kuò)張。尤其在新冠肺炎疫情后，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、AI等為代表的新一代信息技術(shù)創(chuàng)新加速迭代，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。中國(guó)信息通信研究院數(shù)據(jù)顯示，2020年全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到32.6萬(wàn)億美元，同比名義增長(zhǎng)3.0%，占全球GDP的43.7%。其中，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重為84.4%，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化占比15.6%。同時(shí)，伴隨著量子技術(shù)、下一代通信等數(shù)字技術(shù)的持續(xù)深入發(fā)展，若干領(lǐng)域?qū)?shí)現(xiàn)重大突破，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)生新的質(zhì)的飛躍，在更廣范圍、更高層次、更深程度上提升人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力。

國(guó)家“十四五”規(guī)劃明確將科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)等，以國(guó)家戰(zhàn)略性需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路等一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大科技項(xiàng)目進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施。

數(shù)字技術(shù)的交叉融合為數(shù)字產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)迭代創(chuàng)新和應(yīng)用。數(shù)字產(chǎn)業(yè)本身具有科技和產(chǎn)業(yè)雙重屬性，通過(guò)交叉重組融合和不斷延伸，從集成電路、互聯(lián)網(wǎng)，到人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、5G等，再到量子計(jì)算、量子通信、集成電路（半導(dǎo)體）等前沿關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)與生命科學(xué)、材料等基礎(chǔ)學(xué)科的交叉創(chuàng)新，形成了龐大且交叉組合的技術(shù)簇群，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展?？萍紕?chuàng)新先行投資奠定了數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心地位。《2021年歐盟產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入記分牌》數(shù)據(jù)顯示，2020年全球TOP2500家企業(yè)研發(fā)投入規(guī)模達(dá)到9089億歐元，較2019年增長(zhǎng)6%。其中，ICT領(lǐng)域研發(fā)投入占總投入的比重達(dá)到41.5%，較2019年增加1.5個(gè)百分點(diǎn)，是增長(zhǎng)最快且投入規(guī)模占比最大的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?？梢?，各國(guó)對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入呈不斷上漲趨勢(shì)。高素質(zhì)創(chuàng)新人才基座賦能數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。高端人才是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新最活躍、最先進(jìn)的生產(chǎn)力要素，是數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)范式下，數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)一二三產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新融合為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷注入新活力。數(shù)據(jù)顯示，2020年，一二三產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占行業(yè)增加值比重分別為8.0%、24.1%和43.9%。

跨界融合創(chuàng)新是數(shù)字產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的典型特征，如通過(guò)融合創(chuàng)新涌現(xiàn)出的共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易、零工經(jīng)濟(jì)、在線消費(fèi)、無(wú)接觸配送、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等新業(yè)態(tài)，都是融合創(chuàng)新的成果。同時(shí)，數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合過(guò)程也是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程，基于數(shù)字技術(shù)的制造技術(shù)、產(chǎn)品、模式、業(yè)態(tài)、組織等各方面，實(shí)現(xiàn)從技術(shù)創(chuàng)新到產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新等，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入動(dòng)力。推動(dòng)生產(chǎn)、消費(fèi)、制度模式的變革。數(shù)字產(chǎn)業(yè)可以被認(rèn)為是一種新型生產(chǎn)要素。重構(gòu)生產(chǎn)端，推動(dòng)社會(huì)再生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)高級(jí)化生產(chǎn)要素，革新生產(chǎn)模式，推進(jìn)智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，催生新產(chǎn)品和服務(wù);改進(jìn)消費(fèi)端，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。數(shù)字產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展將提高收入分配效率，進(jìn)一步創(chuàng)新技術(shù)和融合智能應(yīng)用，改進(jìn)消費(fèi)觀;推動(dòng)制度創(chuàng)新，提高管理運(yùn)行效率和實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

在此背景下，為推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展及提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力，全球各國(guó)紛紛加快了對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局。如美國(guó)加大AI、量子、半導(dǎo)體等部署力度，確保全球領(lǐng)導(dǎo)地位和技術(shù)領(lǐng)先;歐盟發(fā)布《2030數(shù)字羅盤》等系列戰(zhàn)略文件，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)“數(shù)字主權(quán)”及監(jiān)管創(chuàng)新;德國(guó)推動(dòng)高科技戰(zhàn)略，強(qiáng)化突破性創(chuàng)新和核心工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;日本聚焦“社會(huì)5.0”推進(jìn)科技創(chuàng)新等。

全球數(shù)字產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略未來(lái)展望

智能、綠色和可持續(xù)是未來(lái)戰(zhàn)略部署重要導(dǎo)向。智能主要體現(xiàn)在各國(guó)對(duì)新一代信息通信技術(shù)層面的優(yōu)先基礎(chǔ)布局，各國(guó)優(yōu)先將AI、量子技術(shù)、半導(dǎo)體、下一代通信、先進(jìn)計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、超智能社會(huì)、傳感器、機(jī)器人、腦神經(jīng)信息、人機(jī)交互、網(wǎng)絡(luò)安全、虛擬和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)、智慧城市等納入未來(lái)數(shù)字產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署范疇。伴隨著數(shù)字技術(shù)與一二三產(chǎn)業(yè)的不斷深入融合，及全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐步向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)變，智能將成為未來(lái)數(shù)字產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵。

綠色主要體現(xiàn)在全球氣候治理和“雙碳”減排目標(biāo)下推動(dòng)綠色技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新的必然布局中?！栋屠鑵f(xié)定》釋放出全球綠色低碳轉(zhuǎn)型積極信號(hào)，依靠技術(shù)創(chuàng)新與合作應(yīng)用氣候變化及綠色科技治理等成為國(guó)際共識(shí)和主要行動(dòng)。如中國(guó)在黨的十九屆五中全會(huì)中提出“全面綠色轉(zhuǎn)型”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)綠色新興產(chǎn)業(yè)和綠色科技創(chuàng)新作為國(guó)內(nèi)大循環(huán)關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)綠色技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新和綠色化轉(zhuǎn)型將成為未來(lái)各國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署中的重要因素。

可持續(xù)是暢通未來(lái)數(shù)字產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局的重要趨勢(shì)。將聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)納入到全球各國(guó)戰(zhàn)略部署中，實(shí)現(xiàn)緊密融合，是未來(lái)各國(guó)前沿?cái)?shù)字產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局的一大趨勢(shì)。如歐盟堅(jiān)持推進(jìn)《2030數(shù)字羅盤》計(jì)劃，構(gòu)筑以人為本的可持續(xù)繁榮的數(shù)字未來(lái)。日本明確將“確保國(guó)民安全與安心的可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)韌社會(huì)”和“實(shí)現(xiàn)人人多元幸福的社會(huì)”作為“社會(huì)5.0”的具體圖景和未來(lái)社會(huì)發(fā)展的新愿景。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)全球共同發(fā)展和增進(jìn)人類福祉。

各國(guó)研發(fā)投入將在基礎(chǔ)和應(yīng)用領(lǐng)域?qū)で笃胶?。近年?lái)，全球主要國(guó)家在不斷加大科技研發(fā)投入總額和基礎(chǔ)研發(fā)投入的同時(shí)，也相對(duì)注重在基礎(chǔ)、應(yīng)用、試驗(yàn)等領(lǐng)域的研發(fā)資金配比。全球主要國(guó)家應(yīng)用領(lǐng)域研發(fā)投入占比不斷增加。OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）數(shù)據(jù)顯示，從2013年到2018年，法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、韓國(guó)等在應(yīng)用領(lǐng)域的研發(fā)投入占比分別增加13%、7%、4%、4%和3.5%。全球各國(guó)不僅重視基礎(chǔ)研發(fā)，近年來(lái)對(duì)針對(duì)性應(yīng)用研究的重視力度也不斷增加。

各國(guó)各類研發(fā)活動(dòng)的投入與全球整體數(shù)字產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)相互調(diào)整，尋求獲得最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展平衡。如中國(guó)擁有全球相對(duì)豐富的商業(yè)化應(yīng)用場(chǎng)景，并在AI、自動(dòng)駕駛等應(yīng)用領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更多突破。未來(lái)，中國(guó)在保證本國(guó)應(yīng)用領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也會(huì)更注重對(duì)基礎(chǔ)研發(fā)及理論的創(chuàng)新。未來(lái)全球主要國(guó)家將會(huì)充分結(jié)合他國(guó)戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，在穩(wěn)定本國(guó)科技研發(fā)和創(chuàng)新基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)研發(fā)內(nèi)部的及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，進(jìn)一步尋求最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)平衡。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局可能拉大“數(shù)字鴻溝”。全球數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以歐美發(fā)達(dá)國(guó)家聯(lián)合為主、中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家依舊追趕的總態(tài)勢(shì)。近年來(lái)，以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體雖然在AI、下一代通信等數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得重要突破，但與發(fā)達(dá)國(guó)家間仍存在較大差距。尤其在新冠肺炎疫情暴發(fā)后，伴隨著各歐美發(fā)達(dá)國(guó)家合作態(tài)勢(shì)強(qiáng)化、數(shù)字主權(quán)意識(shí)增強(qiáng)、對(duì)外技術(shù)依賴降低等格局的日益穩(wěn)定化，國(guó)家間的數(shù)字技術(shù)鴻溝可能不斷拉大。

歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的“技術(shù)聯(lián)盟”進(jìn)一步強(qiáng)化未來(lái)數(shù)字產(chǎn)業(yè)全球領(lǐng)導(dǎo)地位。如美國(guó)NextG聯(lián)盟、“跨大西洋智能聯(lián)盟”、量子技術(shù)聯(lián)盟及半導(dǎo)體聯(lián)盟等，都致力于推動(dòng)以價(jià)值觀為基礎(chǔ)的發(fā)達(dá)國(guó)家間的數(shù)字技術(shù)合作。一是對(duì)外形成技術(shù)壁壘和發(fā)展屏障。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)聯(lián)盟合作實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、技術(shù)可互操作等目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大合作空間和增強(qiáng)技術(shù)能力。二是通過(guò)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化國(guó)際合作。如美歐通過(guò)聯(lián)合推動(dòng)美-歐技術(shù)與貿(mào)易理事會(huì)（TTC）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)合作等。發(fā)達(dá)國(guó)家在強(qiáng)化數(shù)字主權(quán)意識(shí)和降低對(duì)外技術(shù)依賴的同時(shí)也改變了國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)模式。數(shù)字主權(quán)將成為繼邊防、海防、空防之后的又一個(gè)大國(guó)博弈領(lǐng)域。對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略而言，充分掌握數(shù)據(jù)和技術(shù)主導(dǎo)權(quán)，也將意味著搶占了未來(lái)數(shù)字技術(shù)制高點(diǎn)。

編輯：張程? 3567672799@qq.com