李 洋

（中鐵二十二局集團(tuán)第一工程有限公司，黑龍江 哈爾濱 150006）

0 引言

近年來(lái)，我國(guó)的鐵路建設(shè)項(xiàng)目得到了快速發(fā)展，鐵路建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模不斷增加，涉及的鐵路隧道施工也越來(lái)越多。鐵路隧道施工容易造成水土流失、植被破壞以及環(huán)境污染等問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅違背了生態(tài)鐵路理念，而且與國(guó)家提倡的可持續(xù)發(fā)展相悖。因此，要充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，積極探索更加有效的措施，減少甚至規(guī)避鐵路隧道施工對(duì)環(huán)境和生態(tài)造成的不利影響。

1 鐵路隧道施工對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的不利影響

1.1 對(duì)植被造成的不利影響

在鐵路隧道施工過(guò)程中，會(huì)破壞施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)脖?。鐵路隧道施工需要在施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)钤O(shè)臨時(shí)性設(shè)施，占用周邊土地，破壞植被生長(zhǎng)環(huán)境，甚至?xí)苯悠茐闹車(chē)闹脖?。除此之外，在鐵路隧道施工過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生大量的施工廢渣，如果這些施工廢渣不能及時(shí)進(jìn)行處理，將其堆放在施工現(xiàn)場(chǎng)附近，也會(huì)占用植被生長(zhǎng)空間，給植被的生長(zhǎng)帶來(lái)不利影響。在鐵路隧道施工中還會(huì)應(yīng)用到大量的機(jī)械設(shè)備，同時(shí)還會(huì)涉及相應(yīng)的運(yùn)輸車(chē)輛，這些設(shè)備和車(chē)輛所產(chǎn)生的油污會(huì)對(duì)植被的生長(zhǎng)產(chǎn)生不利影響，并且車(chē)輛的行駛與?？康纫矔?huì)對(duì)植被造成直接性破壞。

1.2 對(duì)水體產(chǎn)生的不利影響

鐵路隧道施工容易造成水體污染。在鐵路隧道施工過(guò)程中，會(huì)涉及大量的開(kāi)挖施工，開(kāi)挖施工會(huì)擾動(dòng)周邊土質(zhì)，同時(shí)也會(huì)波及地下水，容易引發(fā)水土流失，或者地下水位下降等問(wèn)題。除此之外，由于開(kāi)挖施工工序復(fù)雜，并且在此過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的污水與污染物，而這些污水與污染物則容易對(duì)周邊的河道湖泊等造成污染。鐵路隧道施工工期長(zhǎng)，涉及的施工人員數(shù)量多，進(jìn)而會(huì)產(chǎn)生大量的生活垃圾與生活污水，也容易對(duì)周邊水體造成污染。

1.3 對(duì)空氣造成的不利影響

在鐵路隧道施工過(guò)程中容易造成大氣污染，主要表現(xiàn)在兩方面，一方面在鐵路隧道施工中所應(yīng)用到的機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車(chē)輛所排放的廢氣會(huì)造成大氣污染；另一方面鐵路隧道施工中產(chǎn)生的揚(yáng)塵也會(huì)造成空氣污染[1]，如開(kāi)挖施工中產(chǎn)生的揚(yáng)塵以及混凝土拌和過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵等。除此之外，生活垃圾處理不當(dāng)，發(fā)霉變質(zhì)也容易污染空氣。

1.4 噪聲污染

在鐵路隧道施工中容易產(chǎn)生噪聲污染，如在機(jī)械設(shè)備應(yīng)用過(guò)程中產(chǎn)生的噪音、運(yùn)輸車(chē)輛行駛和裝卸材料時(shí)產(chǎn)生的噪音、混凝土拌和過(guò)程中產(chǎn)生的噪音等均會(huì)形成噪聲污染。除此之外，在鐵路隧道施工中還會(huì)涉及隧道爆破，而隧道爆破施工則會(huì)產(chǎn)生巨大的噪聲。

2 鐵路隧道施工管理現(xiàn)狀

在鐵路隧道施工管理過(guò)程中，雖然環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，但是植被破壞、水體污染等現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生。例如在施工中對(duì)隧道棄碴未能進(jìn)行及時(shí)有效的處理，山洪暴發(fā)時(shí)容易形成泥石流[2]，這不僅會(huì)給工程建設(shè)帶來(lái)不利影響，而且還會(huì)給施工人員以及附近居民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大的威脅。再比如對(duì)污水處理不當(dāng)，或者未經(jīng)處理直接排入附近河流，對(duì)水體造成污染。之所以出現(xiàn)這些現(xiàn)象，主要原因在于鐵路隧道施工管理過(guò)程中的環(huán)保意識(shí)不足，未能充分結(jié)合環(huán)保理念開(kāi)展相關(guān)管理活動(dòng)，進(jìn)而導(dǎo)致施工造成環(huán)境污染。項(xiàng)目管理人員未能充分認(rèn)識(shí)到鐵路隧道施工對(duì)環(huán)境造成的不利影響，在施工管理過(guò)程中，以施工進(jìn)度以及施工成本控制為主，缺乏對(duì)環(huán)境保護(hù)以及水土保持的足夠重視，針對(duì)這方面的管理不嚴(yán)格、不充分，即使制定了完善的管理措施，往往也得不到有效地落實(shí)。認(rèn)為只要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量地完成施工即可，對(duì)施工造成的環(huán)境污染不夠重視。施工管理缺乏有效地預(yù)防，通常都是采用事后管理的方式，即在造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞之后再想辦法進(jìn)行補(bǔ)救。在這種管理模式下，一方面因環(huán)境破壞所造成的損失和影響無(wú)法完全補(bǔ)救，另一方面也會(huì)導(dǎo)致鐵路隧道施工成本增加。在鐵路隧道施工過(guò)程中，施工單位為了獲取更大的施工收益，降低施工成本，往往不愿意在環(huán)保工程中增加投入，因此所采取的措施不合理，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，多數(shù)都是應(yīng)付了事，對(duì)環(huán)境保護(hù)和水土保持的作用不明顯。

3 鐵路隧道施工環(huán)境保護(hù)的重要性

在鐵路隧道施工中，容易破壞植被，并造成水體污染、環(huán)境污染以及水土流失等問(wèn)題，而隨著鐵路建設(shè)項(xiàng)目的突飛猛進(jìn)，鐵路隧道施工造成的負(fù)面影響越來(lái)越嚴(yán)重，導(dǎo)致工程附近的生態(tài)環(huán)境遭受?chē)?yán)重破壞。為保證鐵路隧道施工的順利開(kāi)展，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)周?chē)沫h(huán)境現(xiàn)狀，按照國(guó)家的環(huán)保要求，切實(shí)做好各項(xiàng)環(huán)保工作，將鐵路隧道施工對(duì)環(huán)境造成的破壞降到最低，甚至可以直接規(guī)避施工帶來(lái)的不利影響。鐵路隧道施工工期長(zhǎng)，很容易對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染和破壞，尤其是在生態(tài)脆弱地區(qū)施工，更容易破壞生態(tài)環(huán)境。針對(duì)這種情況，需要加強(qiáng)對(duì)綠色施工技術(shù)的應(yīng)用，做好各種污染的防治工作，采用生態(tài)環(huán)保措施來(lái)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)。積極打造生態(tài)鐵路，切實(shí)踐行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)鐵路建設(shè)項(xiàng)目與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展[3]。

4 鐵路隧道施工環(huán)境保護(hù)的措施

4.1 樹(shù)立環(huán)保理念

（1）加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)方面的宣貫。工程各參與方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，明確相關(guān)法律要求，并在施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行，確保依法開(kāi)展鐵路隧道施工。在環(huán)境保護(hù)管理過(guò)程中，要秉持全過(guò)程管理的理念，從鐵路隧道施工方案制定、具體施工以及施工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)中進(jìn)行環(huán)保管理，借助有效措施規(guī)避環(huán)境污染以及水土流失。（2）加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)的宣傳。樹(shù)立環(huán)保理念，借助有效的宣傳，引導(dǎo)施工管理人員樹(shù)立環(huán)保理念，這樣才能促使其自覺(jué)采取環(huán)保行為，更好地規(guī)避環(huán)境污染，做好水土保持工作。要圍繞環(huán)保目標(biāo)來(lái)確定宣傳內(nèi)容和宣傳方式，例如：可以組織觀看環(huán)保方面的紀(jì)錄片；在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置宣傳欄，展示環(huán)保方面的報(bào)紙刊物等[4]；在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛橫幅、印發(fā)環(huán)保知識(shí)手冊(cè)。宣傳內(nèi)容既要包括環(huán)境保護(hù)包括水土保持的重要意義，也要包括環(huán)境污染以及水土流失所造成的危害，將正面引導(dǎo)與反面案例相結(jié)合，提升宣傳的效果。宣傳對(duì)象應(yīng)包括所有工程參建人員，如施工人員、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員以及管理人員等，引導(dǎo)全員樹(shù)立環(huán)保意識(shí)。只有形成環(huán)保意識(shí)才能在施工中踐行各項(xiàng)環(huán)保要求，才能使環(huán)境保護(hù)和水土保持取得理想成效。（3）應(yīng)建立環(huán)保知識(shí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)參建人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)考核，考核內(nèi)容包括鐵路隧道工程的基本情況以及相關(guān)的環(huán)保事項(xiàng)和環(huán)保知識(shí)等。不僅要在鐵路隧道施工之前進(jìn)行考核，而且在鐵路隧道施工過(guò)程中也要定期進(jìn)行考核，針對(duì)那些未能通過(guò)考核的人員，要進(jìn)行強(qiáng)化教育，幫助其提升環(huán)保知識(shí)水平。

4.2 完善管理制度

（1）完善環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)施工制度。建設(shè)單位在與施工單位簽訂《施工合同》時(shí)便要對(duì)各項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求做出明確說(shuō)明，同時(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)包括水土保持的工作內(nèi)容、施工期限以及施工職責(zé)等做出明確規(guī)定[5]。施工單位則要按照《施工合同》中的相關(guān)要求，制定施工環(huán)境保護(hù)工作制度，以制度的形式確保施工環(huán)境保護(hù)工作的規(guī)范性與有效性。在鐵路隧道施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)設(shè)置專職環(huán)境保護(hù)工程師，由環(huán)保工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制，并定期向建設(shè)單位、監(jiān)理單位匯報(bào)各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。要明確環(huán)保工程師的職責(zé)，確定環(huán)保工程師的工作范圍與工作流程（見(jiàn)圖1）。同時(shí)還要以制度的形式明確環(huán)境保護(hù)與水土保持控制要點(diǎn)，將水上施工作業(yè)環(huán)境、隧道內(nèi)施工作業(yè)環(huán)境等作為控制要點(diǎn)，并做好施工影響區(qū)域的恢復(fù)工作。在恢復(fù)過(guò)程中不僅要按照原地貌特點(diǎn)進(jìn)行恢復(fù)，而且還要進(jìn)行綠化建設(shè)，清除地表臨時(shí)建筑和施工垃圾。

圖1 環(huán)保工程師工作流程圖

（2）構(gòu)建環(huán)境保護(hù)和水土保持責(zé)任制度。責(zé)任制度中應(yīng)包含責(zé)任考核制度與責(zé)任追究制度，確定環(huán)境保護(hù)和水土保持組織結(jié)構(gòu)（見(jiàn)圖2），并明確各方責(zé)任，并進(jìn)行規(guī)范考核，同時(shí)結(jié)合考核結(jié)果對(duì)違反環(huán)保相關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行追責(zé)。應(yīng)要求參建單位均簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并按照環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)的相關(guān)要求進(jìn)行考核。

圖2 環(huán)境保護(hù)組織結(jié)構(gòu)框架圖

（3）建立鐵路隧道施工環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。在環(huán)境監(jiān)測(cè)制度中，要對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)方式、時(shí)間、范圍、流程、類別以及結(jié)果的處理等作出明確要求。應(yīng)要求施工單位指派專人負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，同時(shí)還要采取內(nèi)部監(jiān)測(cè)、外部監(jiān)測(cè)以及委托監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，對(duì)鐵路隧道施工造成的環(huán)境影響進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染超標(biāo)，則需要及時(shí)采取相關(guān)措施控制施工造成的環(huán)境污染。

4.3 水污染的防治

加強(qiáng)對(duì)污水的處理和再利用，例如針對(duì)車(chē)輛以及設(shè)備清洗產(chǎn)生的污水，可以借助隔油池進(jìn)行處理，去除污水中的油污和泥沙，然后再將其回收利用。針對(duì)鉆孔作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的污泥，需要進(jìn)行沉淀處理，然后再借助干化設(shè)備進(jìn)行處理。對(duì)于生活污水也要進(jìn)行處理，例如，針對(duì)食堂污水，需要借助隔油池進(jìn)行處理，清除污水中的油污，在其符合排放標(biāo)準(zhǔn)后才能進(jìn)行排放。如果施工環(huán)境允許，還可以采用穩(wěn)定池塘法處理生活污水，在池塘中設(shè)置圍堤和防滲層，然后借助池塘中的微生物來(lái)處理污水。

4.4 大氣污染的防治

在鐵路隧道施工中會(huì)應(yīng)用到大量的機(jī)械設(shè)備以及運(yùn)輸車(chē)輛等，在其應(yīng)用過(guò)程中會(huì)向大氣排放大量的廢氣，造成大氣污染。針對(duì)這種情況，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備以及運(yùn)輸車(chē)輛的檢修和保養(yǎng)，保障其性能穩(wěn)定，降低廢氣排放量。在施工設(shè)備的選擇過(guò)程中，應(yīng)優(yōu)先選用低污染設(shè)備，同時(shí)還要為設(shè)備安裝空氣凈化系統(tǒng)，嚴(yán)禁應(yīng)用不符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)備[6]。除此之外，在運(yùn)輸過(guò)程中，要加強(qiáng)揚(yáng)塵控制，采取灑水、遮蓋以及密封等措施降低粉煤灰等材料運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵。針對(duì)施工揚(yáng)塵，要結(jié)合不同的施工環(huán)節(jié)采取有針對(duì)性的措施來(lái)控制揚(yáng)塵。如針對(duì)開(kāi)挖爆破揚(yáng)塵，在開(kāi)挖過(guò)程中需要由專人負(fù)責(zé)灑水，通過(guò)灑水的方式控制土石方開(kāi)挖揚(yáng)塵。而在爆破作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)選擇水膠炸藥或者乳化炸藥，這種類型的炸藥在放炮過(guò)程中產(chǎn)生的煙塵以及有害氣體更少，因此能夠降低對(duì)大氣造成的污染。針對(duì)灰土拌合揚(yáng)塵的控制，首先要在遠(yuǎn)離居民區(qū)進(jìn)行灰土拌合施工，并設(shè)置相應(yīng)的防塵設(shè)備來(lái)控制揚(yáng)塵。

4.5 噪聲污染的防治

針對(duì)交通運(yùn)輸所產(chǎn)生的噪聲控制，首先要合理規(guī)劃運(yùn)輸路線，運(yùn)輸路線應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)，并且選擇道路狀況良好的運(yùn)輸路線，這樣既能降低運(yùn)輸噪聲，也能降低運(yùn)輸噪聲對(duì)居民造成的影響。其次，運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)禁止鳴笛，同時(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛保養(yǎng)。針對(duì)施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲控制，應(yīng)盡量選用低噪聲的施工設(shè)備，減少振動(dòng)式設(shè)備的應(yīng)用，更多地借助摩擦設(shè)備以及液壓設(shè)備進(jìn)行施工，這樣可以有效降低施工設(shè)備使用過(guò)程中產(chǎn)生的噪音。還可以在施工設(shè)備上設(shè)置消聲器，這也是降低噪音污染的有效措施[7]。最后，要合理設(shè)置降噪以及隔音設(shè)施，借助相關(guān)設(shè)施來(lái)降低噪音干擾。

4.6 植被、水土保護(hù)的措施

在施工過(guò)程中，應(yīng)充分掌握施工現(xiàn)場(chǎng)植被的生長(zhǎng)分布狀況，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)施工，盡量減少對(duì)植被造成的破壞。要注重對(duì)施工作業(yè)范圍的控制，盡量縮減施工作業(yè)范圍，減少對(duì)植被的影響。對(duì)施工中造成破壞的植被，在施工完成后要進(jìn)行恢復(fù)。除此之外，還要注重水土流失控制，要做好防水和排水工程建設(shè)，合理設(shè)置地表排水系統(tǒng)，如在隧道邊坡上噴射混凝土、鋪設(shè)草皮，棄渣場(chǎng)堆放做好擋護(hù)和綠化等，這些都是防治水土流失的有效措施。

5 結(jié)束語(yǔ)

在鐵路工程建設(shè)過(guò)程中，會(huì)涉及大量的鐵路隧道施工，在鐵路隧道施工中，容易造成環(huán)境污染，包括水土流失，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境遭到破壞。針對(duì)這種情況，需要充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，并積極探索有效措施，提升鐵路隧道施工的科學(xué)性與規(guī)范性，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，同時(shí)規(guī)避水土流失現(xiàn)象，為綠色鐵路的打造做出更大的貢獻(xiàn)。