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“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃實施監(jiān)測機制出臺

2022-04-07 10:22
礦山安全信息 2022年34期
關(guān)鍵詞:總體目標十四五能源

為深入貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,落實《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),形成合力加快推動能源科技進步,國家能源局按照“十四五”時期我國能源科技創(chuàng)新的總體目標和重點任務,建立科技創(chuàng)新項目實施監(jiān)測機制。

總體思路:發(fā)布《規(guī)劃》任務榜單,按照“揭榜掛帥”、自愿申報的原則,廣泛征集《規(guī)劃》任務實施依托項目及能源領(lǐng)域其他相關(guān)重大科技創(chuàng)新項目,并建立集中攻關(guān)、示范試驗實施監(jiān)測項目庫。健全實施監(jiān)測項目信息報送、定期評估和動態(tài)調(diào)整機制,確保能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新任務“攻關(guān)有主體、落地有項目、進度可追蹤、動態(tài)化調(diào)整”。發(fā)揮地方能源主管部門組織實施主體及能源企業(yè)、科研院所創(chuàng)新主體作用,推動科技與金融緊密結(jié)合,實現(xiàn)規(guī)劃、任務、項目、資源、政策一體化融通銜接。

重點任務:(一)建立能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新項目庫。根據(jù)《規(guī)劃》總體目標,明確重點任務,征集《規(guī)劃》任務實施依托項目,建立集中攻關(guān)、示范試驗實施監(jiān)測項目庫。榜單外確有重大創(chuàng)新意義的項目經(jīng)評估后也可納入實施監(jiān)測項目庫。實施監(jiān)測項目庫采用常年推薦、分批入庫、定期發(fā)布的方式管理。項目推薦實行常態(tài)化的方式,國家能源科技資源平臺常年開放接受推薦項目?!笆奈濉逼陂g,原則上不再另行發(fā)布項目征集通知,根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要適時發(fā)布調(diào)整通知。符合要求的推薦項目及時納入實施監(jiān)測項目庫,國家能源局每年定期發(fā)布項目清單,明確承擔能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新重點任務的具體項目。

各省級能源主管部門牽頭負責本轄區(qū)內(nèi)項目的組織推薦工作,有關(guān)中央企業(yè)負責本企業(yè)項目組織推薦工作。中國科學院負責院屬有關(guān)單位項目的組織推薦工作。國家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺負責本單位項目推薦工作。

國家能源局組織對項目材料的完整性、與“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新總體目標的匹配性等進行審核,將符合要求的項目納入實施監(jiān)測項目庫。其中,示范試驗項目應是已經(jīng)核準備案、在建或已投產(chǎn)的項目,涉及創(chuàng)建示范的,應符合中央有關(guān)創(chuàng)建示范活動管理規(guī)定。國家科技計劃、能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備依托工程以及各類國家級示范項目,在符合“榜單”重點任務部署的前提下,優(yōu)先納入項目庫。

(二)開展項目動態(tài)監(jiān)測。對于納入項目庫的項目,國家能源局委托第三方機構(gòu)搭建項目監(jiān)測信息化平臺,建立監(jiān)測指標體系。項目承擔單位要制定具體工作方案,明確項目實施的時間表、路線圖,將責任落實到人到崗,通過監(jiān)測信息化平臺按季度填報入庫項目的進展情況,項目實施過程中重要進展情況應及時報送國家能源局。國家能源局據(jù)此跟蹤監(jiān)測項目實施情況,并動態(tài)調(diào)整項目庫。

(三)健全《規(guī)劃》滾動修編機制。國家能源局組織《規(guī)劃》實施評估,根據(jù)項目庫中《規(guī)劃》任務依托項目實施進展情況,委托第三方機構(gòu)開展《規(guī)劃》實施情況的中期評估和總結(jié)評估,加強《規(guī)劃》實施情況評估成果應用,及時調(diào)整《規(guī)劃》相關(guān)內(nèi)容。

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