杜莉莉，劉文豪，莫志凱，李鑫林，樊 恒，沈樂濱，苗 安

(中國礦業(yè)大學(xué)(北京) 能源與礦業(yè)學(xué)院，北京 100083)

礦產(chǎn)資源為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，我國95%以上的一次性能源、80%以上的工業(yè)原料、70%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，都取自礦產(chǎn)資源。然而，大規(guī)模、高強(qiáng)度的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)，在為國家能源安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也付出了巨大的生態(tài)環(huán)境代價(jià)[1]。

長期以來“重開發(fā)、輕保護(hù)”的不合理礦產(chǎn)資源開采利用方式產(chǎn)生了大量廢棄礦山。根據(jù)中國地質(zhì)調(diào)查局以市、縣為單元的全國礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)[2]，截至2018年，我國共有各類廢棄礦山約99 000座，按開采方式分，露天開采的廢棄礦山共80 600座，井工開采的廢棄礦山共有16 400座，其他混合開采的廢棄礦山2 000座。廢棄礦坑就是伴隨著采礦活動(dòng)結(jié)束之后的廢棄礦山而產(chǎn)生的。

由調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可見，露天開采廢棄礦山的數(shù)量高于井工開采廢棄礦山，相應(yīng)地廢棄露天礦坑的數(shù)量也高于廢棄地下礦井，而廢棄露天礦坑對地表環(huán)境的破壞更為嚴(yán)重。因此，對廢棄露天礦坑進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，是落實(shí)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展理念的重要內(nèi)容，是建設(shè)美麗中國的必然選擇。由于礦產(chǎn)種類、規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候等的差異，勢必注定了廢棄露天礦坑的生態(tài)修復(fù)不能一概而論。本文嘗試著在前人的研究基礎(chǔ)上，依托廢棄露天礦坑生態(tài)修復(fù)的經(jīng)驗(yàn)和做法，總結(jié)歸納生態(tài)修復(fù)方式的進(jìn)展階段和重要性，并提煉生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)以及加快生態(tài)修復(fù)發(fā)展進(jìn)程的方法。

1 廢棄露天礦坑對生態(tài)環(huán)境的影響

廢棄露天礦坑猶如地球上的一塊塊“傷疤”，對水資源、土地資源、地面景觀和生物多樣性都有威脅，這也是廢棄露天礦坑生態(tài)修復(fù)的原因所在。廢棄露天礦坑對環(huán)境的影響：①水資源。地表水污染，改變地表徑流；地下水污染，地下水位下降。②土地資源。挖損、破壞，水土流失，地質(zhì)災(zāi)害。③地面景觀。與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)，景觀質(zhì)量下降。④生物多樣性。礦山生境質(zhì)量下降，生物多樣性減少，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性降低。

1.1 對水資源的影響

在露天礦建設(shè)過程中，可能會對穿過露天采區(qū)或位于采區(qū)附近的地表水進(jìn)行改道，從而改變原始的水資源環(huán)境；如果露天礦采礦低于地下水位，開采過程中的強(qiáng)制性疏干排水會使地下水漏失，嚴(yán)重影響和破壞區(qū)域地下水系統(tǒng)，導(dǎo)致地下水位下降、泉流量減少甚至干枯，造成采坑及周邊區(qū)域地下水資源破壞[3]。當(dāng)水(自然水、生產(chǎn)用水或廢水)滲過地表(包括廢棄物覆蓋層或其他材料)進(jìn)入地下水時(shí)，地下水水質(zhì)會受到影響；當(dāng)?shù)乇硭偷叵滤g有水力聯(lián)系時(shí)，也會產(chǎn)生污染。露天礦廢棄之后，這些問題并沒有好轉(zhuǎn)，反而由于疏干排水系統(tǒng)的停止運(yùn)轉(zhuǎn)，雨水和地下水積存在露天礦坑的底部，長期的淋溶作用會增加其中所含有毒有害物質(zhì)的濃度，從而加劇水資源的污染。如美國蒙大拿州的伯克利露天銅礦，礦產(chǎn)資源枯竭之后，礦坑廢棄，抽水系統(tǒng)也不再運(yùn)轉(zhuǎn)，大坑被強(qiáng)酸性的污水注滿，如果不加以治理，隨著水平面的不斷升高，污水將會在20年內(nèi)擴(kuò)散到整片地區(qū)[4]。

1.2 對土地資源的影響

廢棄露天礦坑不僅在物理空間上以挖損的形式損毀了大量土地資源，加劇土地資源短缺矛盾；在土壤成分上由于礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中產(chǎn)生的各種含有大量重金屬和有毒有害元素的固體廢渣、廢水，未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理或不合理堆放，通過雨水淋溶和風(fēng)揚(yáng)作用擴(kuò)散傳播到采坑周邊的土壤中，對土壤造成污染[1]。廢棄露天礦坑邊坡在未改造前，由于坡度和裸露的巖土，水土流失嚴(yán)重；有的還伴隨潛在的地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，例如，撫順西露天煤礦和阜新海州露天煤礦開采形成的巨大礦坑，由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地表水以及地下水的作用，同時(shí)還由于邊坡巖體性質(zhì)等原因，容易誘發(fā)滑坡、塌陷、泥石流等一系列的地質(zhì)災(zāi)害。

1.3 對地面景觀的影響

露天礦坑對地面景觀的影響主要表現(xiàn)在礦坑與周圍環(huán)境在形狀、紋理和顏色方面的差異。露天采礦的人工干預(yù)，改變了景觀元素之間的自然關(guān)系，導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐坝^視覺結(jié)構(gòu)的改變，從而導(dǎo)致景觀質(zhì)量的下降。礦石埋藏于表土層以下，露天開采礦山需先行剝離表土層，這必然會破壞礦區(qū)土地使用類型，使原來的綠地蕩然無存，并影響周圍植被的生長；露天開采后形成的巨大深坑與周圍環(huán)境非常不協(xié)調(diào)，使原有的地形地貌景觀受到較大破壞。當(dāng)?shù)V山靠近具有美學(xué)、文化、歷史、建筑或科學(xué)價(jià)值的標(biāo)志性元素，無論是建造的還是自然的，這種影響尤其嚴(yán)重。

1.4 對生物多樣性的影響

廢棄露天礦坑占用了大量的土地資源，帶來生態(tài)環(huán)境和安全問題，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)結(jié)構(gòu)與功能退化嚴(yán)重，植被與生物多樣性遭到破壞。大規(guī)模的山體開挖，巖石大面積裸露，原有植被和植被生長所需的土壤被破壞，周邊林地動(dòng)物棲息地也受到干擾，礦山生境質(zhì)量下降，生物多樣性減少，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性降低。位于美國田納西州東南部的波克縣和佐治亞州北部范寧縣的銅盆地礦區(qū)，采礦活動(dòng)給礦區(qū)及周圍地區(qū)的生態(tài)帶來了嚴(yán)重破壞，在未生態(tài)修復(fù)前一度被認(rèn)為是美國最大的人工荒漠[5]。

2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

廢棄露天礦坑的存在，對生態(tài)環(huán)境造成了諸多不利影響。廢棄露天礦坑的生態(tài)修復(fù)，如果只依靠自然恢復(fù)往往需要花費(fèi)數(shù)十年甚至數(shù)百年的時(shí)間來完成，而通過人工方式進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)或景觀改造，則可以快速地變廢為寶，恢復(fù)礦坑資源的利用價(jià)值[6]，為此，國內(nèi)外均展開了對廢棄露天礦坑生態(tài)修復(fù)的研究。

2.1 國外研究現(xiàn)狀

截至2020年，美國約有 500 000個(gè)，澳大利亞約有50 000個(gè)，加拿大約有10 000個(gè)廢棄礦山[7]。國外露天開采的比例一直較大，所以國外非常關(guān)注廢棄露天礦坑的生態(tài)修復(fù)，其景觀生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)利用已有較多典型修復(fù)案例，見表1。

表1 國外廢棄露天礦坑的修復(fù)案例Tab.1 Ecological restoration cases of abandoned open-pits abroad

近些年，國外的科研學(xué)者對廢棄露天礦坑的生態(tài)修復(fù)又提出了一些新的想法，如一些歐美國家相繼開展了關(guān)于廢棄礦井煤層氣的研究，目前美國已經(jīng)在圣胡安、黑勇士、北阿帕拉切亞、拉頓等多個(gè)廢棄露天礦坑形成商業(yè)產(chǎn)能[4]；Jinyoung Song等[8]研究了在廢棄礦山坑湖中安裝浮動(dòng)光伏系統(tǒng)的可行性，并以韓國雙龍露天石灰?guī)r礦為案例進(jìn)行研究，驗(yàn)證了在廢棄礦山坑湖上安裝浮動(dòng)光伏系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)可行性和所獲得的生態(tài)效應(yīng)；Estanislao Pujades等[9]提出建立使用露天或深礦的地下抽水蓄能水力發(fā)電(UPSH) 的發(fā)電廠，以儲存在低需求能源時(shí)期產(chǎn)生的多余電力，并通過建立模型快速篩選出未來 UPSH 工廠的有利位置，像澳大利亞昆士蘭州的基德斯頓露天礦，已完成建設(shè)抽水蓄能電站的可行性研究；Javier Menéndez等[10]分析了廢棄露天礦坑和淹沒的地下礦井中的礦井水作為地?zé)豳Y源為周圍村莊提供地?zé)崮?，和通過地下和地表水庫之間的抽水蓄能發(fā)電的可行性，以改善逐漸衰落的傳統(tǒng)礦區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會條件，并以西班牙北部阿斯圖里亞斯中央露天煤礦為例進(jìn)行了闡述。

2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀

中國的礦坑修復(fù)工作起步較晚，相關(guān)理論基礎(chǔ)和體制機(jī)制建設(shè)落后，優(yōu)秀典型案例較少，仍需進(jìn)一步的探索和研究[11]。我國廢棄露天礦坑生態(tài)修復(fù)的典型案例見表2。

表2 國內(nèi)廢棄露天礦坑的修復(fù)案例Tab.2 Ecological restoration cases of abandoned open-pits in China

近年來，隨著我國對生態(tài)環(huán)境的日益重視，科研工作者也針對廢棄露天礦坑的生態(tài)修復(fù)現(xiàn)狀展開了研究；2019年4月，自然資源部推動(dòng)開展長江經(jīng)濟(jì)帶廢棄露天礦山的生態(tài)修復(fù)工作，對長江流域一線的廢棄露天礦進(jìn)行調(diào)研和生態(tài)修復(fù)，也推動(dòng)了對廢棄露天礦坑的研究。

張進(jìn)德等[1]對我國生態(tài)區(qū)域劃分的57個(gè)生態(tài)區(qū)，劃分了14個(gè)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)區(qū)，為實(shí)施廢棄礦山分區(qū)修復(fù)、分類施策提供了依據(jù)；劉強(qiáng)等[12]闡述了利用廢棄的采石坑修建地宮的做法；孫曉陽等[13]給出了我國首座廢棄礦坑內(nèi)建造的大型宗教建筑——南京牛首山佛頂宮項(xiàng)目的具體施工技術(shù)；曹壽鶴等[14]提出了一種抽水蓄能與坑底儲油相結(jié)合的廢棄露天礦坑綜合利用模式，并以遼寧省撫順西露天礦為工程背景進(jìn)行了工程探索；高文文等[15]以廢棄露天礦坑為研究對象，以實(shí)現(xiàn)其再利用為目標(biāo)，以“模式分析—模式選擇—實(shí)證研究”為主線，總結(jié)了國內(nèi)外已有的廢棄露天礦坑再利用案例；武強(qiáng)等[16]采用系統(tǒng)工程思路，運(yùn)用“九節(jié)鞭”手段，圍繞礦山環(huán)境問題梳理、調(diào)查、評價(jià)與預(yù)測、修復(fù)治理技術(shù)與模式、礦山土地適宜性評價(jià)、監(jiān)測與預(yù)警、信息系統(tǒng)研發(fā)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和礦山環(huán)境管理9個(gè)方面探討了逐步攻克和解決礦山環(huán)境問題的出路；袁亮等[4]提出了以撫順西露天礦廢棄礦坑為基礎(chǔ)建設(shè)國家級礦山地質(zhì)公園的概念性規(guī)劃以及對利用撫順西露天礦廢棄礦坑建設(shè)抽水蓄能電站進(jìn)行了可行性分析；劉宏磊等[17]則以撫順西露天礦為例，剖析了露天煤礦閉坑后正效應(yīng)資源開發(fā)利用條件與優(yōu)勢，認(rèn)為西露天礦規(guī)劃利用類型可分為地表生態(tài)景觀、坑壁商業(yè)場地、坑壁光伏電站、地下深部儲藏場所、深部抽水蓄能電站以及礦山博物館和公園等。

2.3 生態(tài)修復(fù)方式的進(jìn)展階段和重要性

依據(jù)場地的自然環(huán)境、文化歷史和社會經(jīng)濟(jì)條件將廢棄露天礦坑開發(fā)為城市公園、礦山公園、博物館、人工濕地、農(nóng)林漁養(yǎng)殖、垃圾處理、地下儲庫等可持續(xù)和多功能空間，是廢棄露天礦坑修復(fù)的主要方式，此外，礦坑建筑和文體場地的建造又開辟了別種利用途徑；如今，隨著新能源開發(fā)的興起和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，浮動(dòng)光伏系統(tǒng)、抽水蓄能電站、抽水蓄能與坑底儲油相結(jié)合、礦井水地?zé)崮艿壤梅绞揭仓饾u進(jìn)入人們的視野。

在生態(tài)修復(fù)進(jìn)程中，正如波鴻工程應(yīng)用技術(shù)大學(xué)校長在為《做得好——德國應(yīng)對后采礦的挑戰(zhàn)》(譯本)一書作序時(shí)所說：“通過面向未來和可持續(xù)發(fā)展的方式，礦井的關(guān)閉是一個(gè)改變工業(yè)和城市結(jié)構(gòu)千載難逢的機(jī)遇”，廢棄露天礦坑對環(huán)境的影響和機(jī)遇并存，所以對廢棄露天礦坑的生態(tài)修復(fù)不僅局限于改善生態(tài)環(huán)境，而且會帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

環(huán)境影響可以分為水資源、土地資源、地面景觀及生物多樣性。其對應(yīng)的生態(tài)修復(fù)方式(發(fā)展機(jī)遇)如下：①人工濕地；②熱能生產(chǎn)；③抽水蓄能發(fā)電、坑底儲油；④浮動(dòng)光伏系統(tǒng)；⑤漁業(yè)養(yǎng)殖；⑥農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖；⑦林業(yè)養(yǎng)殖；⑧建筑；⑨文體場地；⑩垃圾處理場；地下儲庫；城市公園、礦山公園；博物館；煤層氣利用。

筆者對環(huán)境影響對應(yīng)的各種生態(tài)修復(fù)方式，即發(fā)展機(jī)遇的進(jìn)展階段和重要性進(jìn)行了劃分(圖1)。

圖1 生態(tài)修復(fù)方式的進(jìn)展階段和重要性Fig.1 Stage and importance of ecological restoration patterns

3 廢棄露天礦坑生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)

廢棄露天礦坑雖有多種生態(tài)修復(fù)方式，但萬變不離其宗，一個(gè)廢棄露天礦坑要想成功修復(fù)，筆者認(rèn)為以下5個(gè)方面：確保邊坡穩(wěn)定、恢復(fù)水土健康、選取適宜植被、應(yīng)用3S技術(shù)和運(yùn)用景觀生態(tài)學(xué)，是其基礎(chǔ)和保障。

3.1 確保邊坡穩(wěn)定

無論在哪種類型區(qū)域開展廢棄露天礦坑生態(tài)修復(fù)，都要首先消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，確保邊坡穩(wěn)定，保障安全。通過對邊坡進(jìn)行工程地質(zhì)分析和極限平衡分析，對不穩(wěn)定邊坡可采取削坡壓坡腳、抗滑樁加固、錨桿加固、柔性樁—錨聯(lián)合支護(hù)、注漿等措施增加穩(wěn)定性，如有必要可增加監(jiān)測和預(yù)警設(shè)施以實(shí)時(shí)監(jiān)測邊坡安全。相對于還在生產(chǎn)的露天礦邊坡，廢棄露天礦坑邊坡由于不再受生產(chǎn)活動(dòng)的影響，保持穩(wěn)定性似乎更加容易，但出于經(jīng)濟(jì)性考慮，人們更不愿意在廢棄礦坑邊坡穩(wěn)定上花費(fèi)太多財(cái)力，可能為了省錢就對其處理不到位，所以應(yīng)特別關(guān)注。

3.2 恢復(fù)水土健康

2009—2019年，礦業(yè)廢棄地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)研究的熱點(diǎn)集中在土地復(fù)墾、修復(fù)、有機(jī)物、植被、土地利用、模式、景觀、土壤等[18]。由此研究熱點(diǎn)可見，不管廢棄露天礦坑采取怎樣的生態(tài)修復(fù)方式，不治理受污染的水土是行不通的，健康的水土是生態(tài)修復(fù)的根基。污染水的處理技術(shù)主要有厭氧石灰石溝渠法、人工濕地、連續(xù)產(chǎn)堿系統(tǒng)、可滲透反應(yīng)墻、曝氣/沉淀等；污染土壤的處理技術(shù)主要有植物修復(fù)、固化/穩(wěn)定化、玻璃化等[5]。

3.3 選取適宜植被

植被作為生態(tài)系統(tǒng)中的生產(chǎn)者，對于生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)區(qū)域氣候和破壞土壤的特點(diǎn)，選擇適宜的植被。在最大限度地保留原有植被的同時(shí)，擴(kuò)大礦區(qū)植物種類的生態(tài)功能。為了避免成本的浪費(fèi)和對原有植被生長的影響，必須防止引入不適合環(huán)境生長的植被[19]。

3.4 應(yīng)用3S技術(shù)

RS(遙感系統(tǒng))、GIS(地理信息系統(tǒng))和GPS(全球定位系統(tǒng))合稱3S，已廣泛應(yīng)用于廢棄露天礦坑的生態(tài)修復(fù)中。一般來說，生態(tài)修復(fù)的范圍都比較大，如果使用傳統(tǒng)的修復(fù)方法，需要耗費(fèi)大量的人力物力，且修復(fù)時(shí)間長，修復(fù)成本高[20]，而如果使用RS技術(shù)，不僅可以減少修復(fù)時(shí)間，還可以進(jìn)行大范圍的掃描監(jiān)測，通過接收植被、水體和巖土的反射光譜對礦區(qū)景觀及污染情況成像，再利用GPS可隨時(shí)移動(dòng)的特點(diǎn)，對RS圖像進(jìn)行定位，通過GIS對圖像進(jìn)行科學(xué)處理與分析后，可以繪制廢棄礦坑場地及其生態(tài)恢復(fù)需求，進(jìn)而提出精確的生態(tài)修復(fù)建議。

3.5 運(yùn)用景觀生態(tài)學(xué)理論

景觀生態(tài)學(xué)是研究景觀組成單元的類型構(gòu)成、空間格局及其與生態(tài)學(xué)過程相互作用的綜合性學(xué)科[21]。景觀生態(tài)學(xué)在評價(jià)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能穩(wěn)定性、完整性等方面有很強(qiáng)的適用性。捷克學(xué)者[22]運(yùn)用景觀異質(zhì)性指標(biāo)研究了捷克北波西米亞褐煤盆地的露天煤礦廢棄地的土地利用格局，在分析其土地利用格局之后，設(shè)計(jì)出3種不同的礦區(qū)廢棄地恢復(fù)與重建的土地利用方案；肖曉楠等[11]根據(jù)?？谑心喜繀^(qū)域13個(gè)重點(diǎn)廢棄礦坑的場地特色和生態(tài)環(huán)境問題，通過適宜的景觀生態(tài)設(shè)計(jì)和合理的可持續(xù)利用途徑，以恢復(fù)場地生態(tài)系統(tǒng)功能和土地使用功能目的，最終為區(qū)域帶來生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益，為其他城市的廢棄礦坑改造提供典型示范。

4 廢棄露天礦坑生態(tài)修復(fù)的發(fā)展

國內(nèi)外學(xué)者已在廢棄露天礦坑生態(tài)修復(fù)的研究領(lǐng)域做出了很多成績，然而廢棄露天礦坑生態(tài)修復(fù)要加速發(fā)展，筆者認(rèn)為，人力和財(cái)力是首當(dāng)其沖的兩大要素，國土空間規(guī)劃“雙評價(jià)”理念的借鑒以及生態(tài)銀行建立的作用也不容小覷。

4.1 培養(yǎng)專業(yè)人才

廢棄露天礦坑的生態(tài)修復(fù)，涉及到采礦學(xué)、農(nóng)學(xué)、林學(xué)、地質(zhì)學(xué)、測量學(xué)、巖石學(xué)、生態(tài)學(xué)等多種學(xué)科，需要各學(xué)科緊密配合。

德國波鴻工程應(yīng)用技術(shù)大學(xué)成立了后采礦研究院，并開設(shè)了“巖土工程與后采礦”碩士專業(yè)，旨在培養(yǎng)工程師擔(dān)任負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)規(guī)劃和實(shí)施礦山關(guān)閉和售后服務(wù)所需的復(fù)雜程序。這一專業(yè)結(jié)合了采礦工程、礦山測量、土地測量和巖土技術(shù)等多個(gè)學(xué)科所需的科學(xué)基礎(chǔ)、技術(shù)資質(zhì)和技能，以應(yīng)對后采礦時(shí)代面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇[23]。而在我國，還缺乏這樣的復(fù)合人才培養(yǎng)機(jī)制，應(yīng)借鑒德國波鴻工程應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，探索研究開設(shè)相關(guān)專業(yè)，以更好地為礦山廢棄地的生態(tài)修復(fù)服務(wù)。

4.2 社會資本加入礦山生態(tài)修復(fù)

我國礦山生態(tài)修復(fù)歷史欠賬多，責(zé)任人滅失的廢棄礦山需要財(cái)政撥款修復(fù)，然而從中央到地方各級財(cái)政投入不足，資金問題成為礦山生態(tài)修復(fù)的制約瓶頸。2019年，自然資源部印發(fā)《關(guān)于探索利用市場化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見》，通過自然資源政策激勵(lì)吸引社會各方投入，探索推行市場化運(yùn)作、科學(xué)化治理的礦山生態(tài)修復(fù)模式。相信隨著社會資本的加入，礦山生態(tài)修復(fù)的前景會越來越好。

4.3 借鑒國土空間規(guī)劃“雙評價(jià)”理念

自然資源部于2020年1月發(fā)布了《資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)指南(試行)》。資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)是“雙評價(jià)”，是國土空間規(guī)劃開展的重要基礎(chǔ)和前提。將“雙評價(jià)”的理念用于微觀層面，即廢棄露天礦坑的生態(tài)修復(fù)，依據(jù)廢棄礦坑的資源環(huán)境承載能力和空間開發(fā)適宜性來確定礦坑的修復(fù)方式，依筆者之見，還可以加上生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值(生態(tài)修復(fù)產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益)，綜合考慮廢棄露天礦坑的生態(tài)修復(fù)。

4.4 建立生態(tài)銀行

生態(tài)銀行是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)重要的金融手段，是指政府搭建的生態(tài)權(quán)屬交易平臺。在政府審核與監(jiān)管下，由銀行主辦者通過恢復(fù)/保護(hù)/新建生態(tài)資源產(chǎn)生生態(tài)信用，并通過交易將生態(tài)信用出售給資源開發(fā)者，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品向經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化[24]。生態(tài)銀行在保護(hù)生態(tài)、協(xié)調(diào)自然資源開發(fā)與保護(hù)關(guān)系方面發(fā)揮著重要作用。國際上具有代表性的生態(tài)銀行主要有濕地緩解銀行、森林銀行、土壤銀行、水銀行等，而國內(nèi)生態(tài)銀行罕見，可以嘗試建立生態(tài)銀行，以幫助礦產(chǎn)資源開發(fā)廢棄后的保護(hù)和修復(fù)。

5 結(jié)論

廢棄露天礦坑有著多種生態(tài)修復(fù)方式，雖然其進(jìn)展階段和重要性不盡相同，但均可以在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)恢復(fù)礦坑資源的利用價(jià)值，具有巨大的現(xiàn)實(shí)意義和研究價(jià)值。而要想成功修復(fù)，其基礎(chǔ)和保障主要在于確保邊坡穩(wěn)定、恢復(fù)水土健康、選取適宜植被、應(yīng)用3S技術(shù)和景觀生態(tài)學(xué)理論這五個(gè)方面。此外，專業(yè)人才的培養(yǎng)、社會資本的加入、國土空間規(guī)劃“雙評價(jià)”理念的借鑒以及生態(tài)銀行的建立，在廢棄露天礦坑生態(tài)修復(fù)的發(fā)展中也會起到不可磨滅的作用。廢棄露天礦坑是伴隨廢棄礦山應(yīng)運(yùn)而生的，其生態(tài)修復(fù)可以也應(yīng)作為廢棄礦山生態(tài)修復(fù)的一個(gè)方面統(tǒng)籌考慮，這也是廢棄露天礦坑生態(tài)修復(fù)的主要思路和方向。