楊飛

（甘肅信達(dá)建設(shè)工程咨詢有限公司，甘肅 蘭州 730000）

1 概述

近年來(lái)在鐵路建設(shè)過(guò)程中，對(duì)鐵路工程建設(shè)問(wèn)題庫(kù)的建立、統(tǒng)計(jì)、追蹤等方面管理方式是采用人工檢查，各單位統(tǒng)計(jì)轄內(nèi)的待接管工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，問(wèn)題庫(kù)文件的格式、分類、描述沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)。全路問(wèn)題庫(kù)管理缺乏有效的信息化管理手段，迫切需要一套先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng)來(lái)推動(dòng)管理水平的提升［1］。因此借助電子信息化等先進(jìn)的管理手段是建設(shè)安全管理的必然選擇，開(kāi)發(fā)一款問(wèn)題庫(kù)管理系統(tǒng)軟件對(duì)提升鐵路建設(shè)精細(xì)化管理水平具有重要意義。

2 開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)思路

開(kāi)發(fā)鐵路工程建設(shè)問(wèn)題庫(kù)管理系統(tǒng)，主要目標(biāo)是建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題和持續(xù)治理的閉環(huán)管理機(jī)制，提升鐵路企業(yè)內(nèi)部精細(xì)化管理水平，保證高鐵項(xiàng)目施工質(zhì)量符合要求［2］。系統(tǒng)建設(shè)立足于實(shí)際環(huán)境和業(yè)務(wù)需求，采用先進(jìn)成熟的體系架構(gòu)和技術(shù)，遵循各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，打造一個(gè)符合安全管理實(shí)際需求，符合信息化發(fā)展趨勢(shì)的質(zhì)量安全信息化體系［3］。系統(tǒng)建設(shè)以實(shí)用性、安全性、可靠性和先進(jìn)性為根本原則，軟件設(shè)計(jì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議和規(guī)范。這樣既能滿足實(shí)際業(yè)務(wù)需求，有效地提高業(yè)務(wù)管理和信息化水平，又要充分保證系統(tǒng)的兼容性、可擴(kuò)充性。

3 應(yīng)用功能開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)

3.1 總體構(gòu)架

鐵路工程建設(shè)問(wèn)題庫(kù)管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)見(jiàn)圖1。

圖1 鐵路工程建設(shè)問(wèn)題庫(kù)管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

鐵路工程建設(shè)問(wèn)題庫(kù)管理系統(tǒng)由前臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、后臺(tái)3部分構(gòu)成，前臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)部分又分為外網(wǎng)部分和內(nèi)網(wǎng)部分，后臺(tái)在內(nèi)網(wǎng)部分［4］。前臺(tái)設(shè)備分為智能移動(dòng)終端和PC 終端2 類，智能移動(dòng)終端屬于外網(wǎng)部分，使用移動(dòng)端APP 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)由綜合外部服務(wù)網(wǎng)和安全平臺(tái)到達(dá)綜合信息內(nèi)網(wǎng)訪問(wèn)后臺(tái)應(yīng)用；PC 終端屬于內(nèi)網(wǎng)部分，直接接入到綜合信息內(nèi)網(wǎng)使用瀏覽器訪問(wèn)后臺(tái)應(yīng)用。后臺(tái)設(shè)備主要由應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、文件服務(wù)器構(gòu)成。應(yīng)用服務(wù)器對(duì)前臺(tái)終端發(fā)出的請(qǐng)求提供響應(yīng)服務(wù)，主要運(yùn)行Web 服務(wù)；數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器運(yùn)行數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)；文件服務(wù)器存儲(chǔ)由終端上傳的文檔、圖片、視頻等文件數(shù)據(jù)組成［5］。

3.2 系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程

依據(jù)中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱蘭州局集團(tuán)公司）鐵路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理原則，問(wèn)題性質(zhì)分為：管理、安全A類、安全B類、質(zhì)量A類、質(zhì)量B 類5 類；建設(shè)全過(guò)程中問(wèn)題庫(kù)下又分為：《專項(xiàng)檢查問(wèn)題庫(kù)》《質(zhì)量安全紅線管理問(wèn)題庫(kù)》《提前介入問(wèn)題庫(kù)》《靜、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收問(wèn)題庫(kù)》《路外環(huán)境隱患問(wèn)題庫(kù)》。每個(gè)問(wèn)題庫(kù)格式主要包括標(biāo)題名稱、項(xiàng)目及標(biāo)段、檢查時(shí)間及檢查人、問(wèn)題工點(diǎn)及里程、問(wèn)題描述、問(wèn)題分類、整改要求（措施）、整改期限、責(zé)任單位及責(zé)任人、實(shí)際整改銷號(hào)時(shí)間、復(fù)查單位及責(zé)任人、復(fù)查時(shí)間及整治結(jié)果等方面。

依據(jù)相關(guān)原則，構(gòu)建了標(biāo)準(zhǔn)化模型，具體流程見(jiàn)圖2。

圖2 系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程

3.3 應(yīng)用安全設(shè)計(jì)

3.3.1 身份鑒別

系統(tǒng)登錄采用統(tǒng)一管理員分配用戶名及密碼認(rèn)證方式，系統(tǒng)要求定期更換登錄密碼且滿足復(fù)雜度要求，用戶密碼認(rèn)證在5 min內(nèi)連續(xù)5次錯(cuò)誤后將禁止登錄。

3.3.2 訪問(wèn)控制

系統(tǒng)有權(quán)限管理功能，只有授權(quán)用戶才能訪問(wèn)本系統(tǒng)的授權(quán)資源，使用業(yè)務(wù)和應(yīng)用。用戶信息和權(quán)限信息均設(shè)定敏感標(biāo)記，只有相應(yīng)權(quán)限用戶才能進(jìn)行用戶管理和權(quán)限管理。

3.3.3 安全審計(jì)

系統(tǒng)使用蘭州局集團(tuán)公司數(shù)據(jù)中心安全設(shè)備的安全審計(jì)功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有用戶操作的安全審計(jì)。設(shè)置審計(jì)記錄保護(hù)策略，實(shí)現(xiàn)審計(jì)記錄定期備份、留存時(shí)間為6 個(gè)月以上，審計(jì)記錄不能被刪除、更改、覆蓋等。審計(jì)內(nèi)容包括用戶添加和刪除、審計(jì)策略調(diào)整、用戶權(quán)限變更、系統(tǒng)資源異常使用、用戶登錄和退出、用戶訪問(wèn)時(shí)長(zhǎng)及路徑等。該系統(tǒng)還對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用操作、字典更改等進(jìn)行記錄、查詢統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)異常操作或記錄，及時(shí)進(jìn)行處理。

3.3.4 容錯(cuò)

系統(tǒng)在應(yīng)用功能設(shè)計(jì)上，提供輸入數(shù)據(jù)校驗(yàn)功能，并進(jìn)行異常錯(cuò)誤處理機(jī)制。注重?cái)?shù)據(jù)處理中的事務(wù)處理顆粒度，數(shù)據(jù)處理完成后才能提交，保證數(shù)據(jù)狀態(tài)的準(zhǔn)確性。

3.3.5 應(yīng)用防護(hù)

提供Web 應(yīng)用防火墻功能，可實(shí)現(xiàn)控制對(duì)Web 應(yīng)用的訪問(wèn)，屏蔽惡意請(qǐng)求，阻斷惡意攻擊。提供網(wǎng)頁(yè)木馬監(jiān)測(cè)和防篡改功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)的安全防護(hù)。

4 用戶端優(yōu)化設(shè)計(jì)

4.1 問(wèn)題錄入優(yōu)化

問(wèn)題錄入環(huán)節(jié)是整個(gè)系統(tǒng)的核心，后續(xù)流程和統(tǒng)計(jì)分析均以此為基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的問(wèn)題建庫(kù)方式一般是現(xiàn)場(chǎng)手工簡(jiǎn)單記錄+拍照，然后使用電子表格建立電子臺(tái)賬。雖然存在格式不統(tǒng)一、描述不準(zhǔn)確等問(wèn)題，但是現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中記錄時(shí)間短、檢查效率高。在系統(tǒng)初始版本測(cè)試中，由于系統(tǒng)對(duì)錄入問(wèn)題規(guī)范化要求較高，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)檢查效率比傳統(tǒng)方式慢，受各類因素的制約較大，特此進(jìn)行了功能設(shè)計(jì)優(yōu)化。

4.1.1 錄入信息本機(jī)暫存

鐵路建設(shè)各工地一般位于人跡稀少地區(qū)，尤其是隧道內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)極差，信息無(wú)法上傳至服務(wù)器。同時(shí)由于對(duì)隱患問(wèn)題建庫(kù)要求留存視頻資料，耗費(fèi)個(gè)人流量較多。手機(jī)系統(tǒng)設(shè)置了信息暫存本機(jī)功能，待手機(jī)接入Wi-Fi后，再上傳信息至服務(wù)器中。

4.1.2 重復(fù)信息預(yù)輸入

由于現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中每條隱患信息中需錄入的內(nèi)容較多，造成錄入環(huán)節(jié)耗時(shí)較大。為減少錄入內(nèi)容、加快效率，系統(tǒng)設(shè)置了預(yù)輸入功能。試用手機(jī)端在現(xiàn)場(chǎng)檢查錄入并保存第一條問(wèn)題后，再進(jìn)行問(wèn)題錄入時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)繼承前一條錄入問(wèn)題的項(xiàng)目、標(biāo)段、區(qū)間、工點(diǎn)、檢查人、檢查時(shí)間、整改期限、責(zé)任單位等相關(guān)信息，減少了重復(fù)錄入項(xiàng)目，提高了檢查工作的連貫性。

4.1.3 整改要求信息關(guān)聯(lián)字典庫(kù)

在錄入環(huán)節(jié)，隱患問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)化分類、分級(jí)、描述、整治方案的確定是隱患克缺管理的最重要部分，由于現(xiàn)場(chǎng)檢查人員的專業(yè)水平、工作習(xí)慣等因素影響，造成此信息在錄入時(shí)隨意性較大，后期無(wú)法統(tǒng)計(jì)分析。系統(tǒng)中建立了字典庫(kù)，根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求和以往經(jīng)驗(yàn)，對(duì)隱患問(wèn)題進(jìn)行了全面歸納總結(jié)，明確隱患名稱和分級(jí)分類依據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)檢查人員只能通過(guò)三級(jí)選單選擇隱患名稱，系統(tǒng)關(guān)聯(lián)字典庫(kù)，自動(dòng)錄入分級(jí)、問(wèn)題描述、判定依據(jù)、整治方案等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了清單化錄入。

4.1.4 網(wǎng)頁(yè)端批量導(dǎo)入

在系統(tǒng)試用前期，各建設(shè)項(xiàng)目已存在部分電子表格形式的問(wèn)題庫(kù)，為了全面掌握隱患克缺信息，系統(tǒng)設(shè)置了批量導(dǎo)入功能。根據(jù)網(wǎng)頁(yè)提供的Excel 標(biāo)準(zhǔn)模板，將既有的隱患整治信息整理后，可直接導(dǎo)入系統(tǒng)，避免逐條錄入花費(fèi)大量時(shí)間。

4.2 查詢功能優(yōu)化

鐵路大型基建項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在隱患問(wèn)題較多，由于網(wǎng)絡(luò)安全性需要隱患數(shù)據(jù)均在服務(wù)器中儲(chǔ)存，無(wú)論手機(jī)端和網(wǎng)頁(yè)端每次查詢均需要多項(xiàng)篩選和翻頁(yè)。系統(tǒng)設(shè)置了關(guān)注功能，對(duì)各別重要的整治信息進(jìn)行關(guān)注，隨時(shí)便捷的查看整治進(jìn)程。

4.3 導(dǎo)出功能優(yōu)化

為進(jìn)一步掌握建設(shè)全過(guò)程中隱患整治工程，蘭州局集團(tuán)公司要求對(duì)每座隧道、橋梁、每段路基等站前工程建立檔案，每條隱患問(wèn)題克缺均要留存整治信息。系統(tǒng)設(shè)置了一事一檔導(dǎo)出功能，以往需要人工整理的海量信息通過(guò)系統(tǒng)的導(dǎo)出功能一鍵完成，并且能自動(dòng)添加整改和復(fù)查手寫(xiě)簽名。

5 結(jié)束語(yǔ)

鐵路工程建設(shè)問(wèn)題庫(kù)管理系統(tǒng)通過(guò)對(duì)問(wèn)題的歸類梳理，細(xì)分整理出了專業(yè)分類和病害分類，并進(jìn)行了詳細(xì)的定義，理順了問(wèn)題整改閉環(huán)管理流程中各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)邏輯，使管理方式由原先的人控轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)控，將管理推向科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)了管理制度創(chuàng)新［6-7］?，F(xiàn)場(chǎng)人員的作業(yè)方式轉(zhuǎn)變成了通過(guò)移動(dòng)端和互聯(lián)網(wǎng)上報(bào)和查閱，節(jié)省了大量人力和時(shí)間，提升了問(wèn)題整改閉環(huán)管理工作效率，符合我國(guó)鐵路建設(shè)高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的需求，助力鐵路建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。