許然 盛莉

32歲被破格提拔為鄉(xiāng)長(zhǎng)，42歲出任縣司法局長(zhǎng)，47歲擔(dān)任區(qū)屬?lài)?guó)企“一把手”，本在崗位上兢兢業(yè)業(yè)的梁曉龍，卻在擔(dān)任區(qū)屬?lài)?guó)企“一把手”的兩年后，思想逐漸滑坡，最終放棄了廉潔底線(xiàn)，淪為貪腐者。梁曉龍的廉潔自律防線(xiàn)因何失守？或許可以從他的成長(zhǎng)軌跡中窺見(jiàn)一斑。

梁曉龍，曾任宜賓縣復(fù)龍鎮(zhèn)黨委書(shū)記、縣司法局局長(zhǎng)，宜賓金農(nóng)建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金農(nóng)公司”）黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)等職。2021年9月，梁曉龍接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。2022年3月23日，宜賓市敘州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委給予梁曉龍開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。

夢(mèng)想始于“當(dāng)家”，也終于“當(dāng)家”

梁曉龍出生在一個(gè)礦工家庭，兄妹三人在適學(xué)年齡時(shí)只能保其一人上學(xué)。在目睹了家庭的艱辛后，“當(dāng)家”的念頭烙印在了他的心底。為兌現(xiàn)誓言，梁曉龍發(fā)奮讀書(shū)，畢業(yè)后踏實(shí)肯干，很快得到了組織認(rèn)可。從原宜賓縣委組織部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再?gòu)乃痉ň值絿?guó)有企業(yè)，梁曉龍的人生迎來(lái)了轉(zhuǎn)變。

夢(mèng)想始于“當(dāng)家”，也終于“當(dāng)家”。在出任國(guó)企“一把手”，走上經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)后，梁曉龍取得了一些成績(jī)，也開(kāi)始居功自傲，紀(jì)法意識(shí)愈發(fā)淡薄。據(jù)辦案人員介紹，梁曉龍?jiān)诮疝r(nóng)公司集決策、經(jīng)營(yíng)、人事等諸多權(quán)力于一身，公司項(xiàng)目招標(biāo)一意孤行，公司班子和員工提不同意見(jiàn)時(shí)多被簡(jiǎn)單粗暴地批評(píng)駁回，甚至惡語(yǔ)相向，以致無(wú)人敢再提意見(jiàn)。

2017年，因業(yè)務(wù)發(fā)展需求，金農(nóng)公司需要收購(gòu)一家建筑公司。建筑商人楊某某第一時(shí)間找到了梁曉龍。楊某某一邊花費(fèi)幾十萬(wàn)元請(qǐng)梁曉龍吃喝，一邊按需要購(gòu)買(mǎi)符合相關(guān)資質(zhì)的建筑公司，并向梁曉龍?jiān)S諾將收購(gòu)后的公司利潤(rùn)按比例奉上。一套“組合拳”下來(lái)，梁曉龍很快就答應(yīng)將楊某某所購(gòu)買(mǎi)的某公司運(yùn)作進(jìn)金農(nóng)公司的收購(gòu)計(jì)劃。

“當(dāng)時(shí)有兩位黨組成員極力反對(duì)，我還是強(qiáng)行讓董事會(huì)通過(guò)了收購(gòu)方案?！痹诹簳札埖莫?dú)斷專(zhuān)行下，這家公司順利成為金農(nóng)公司的子公司。之后，梁曉龍又打著需要政府支持國(guó)有公司的旗號(hào)，利用該公司的名義爭(zhēng)取到了大部分項(xiàng)目，并在項(xiàng)目到手后分配給自己和楊某某的親友。經(jīng)查，2017年至2020年，梁曉龍收受了楊某某所送的大額現(xiàn)金和高檔越野車(chē)一輛及若干高檔煙酒。

愛(ài)好始于“本心”，卻終于“貪心”

如果說(shuō)紀(jì)法意識(shí)淡薄是梁曉龍走向腐敗的根本原因，那么，沉迷收藏就是他違紀(jì)違法道路上一個(gè)繞不開(kāi)的坎。年少時(shí)期，梁曉龍就對(duì)古玩有著濃厚的興趣。在擔(dān)任金農(nóng)公司董事長(zhǎng)后，梁曉龍開(kāi)始收藏?zé)o度。

“覺(jué)得自己是董事長(zhǎng)了，有實(shí)力了，于是想方設(shè)法要把以前買(mǎi)不起的古玩珍品都買(mǎi)到手?！绷簳札?jiān)趹曰阡浿袑?xiě)道。

2019年，金農(nóng)公司成功入股橫豎公司。資金到賬后，梁曉龍覺(jué)得是自己救活了橫豎公司，把主意打到了橫豎公司的負(fù)責(zé)人王某某身上。當(dāng)時(shí)梁曉龍發(fā)現(xiàn)了一件夢(mèng)寐以求的古代大金錠，于是他帶著王某某一同購(gòu)買(mǎi)該古玩?！岸隆钡耐跄衬沉⒓礊槠滟I(mǎi)單。

“好船者溺，好騎者墮”，愛(ài)好無(wú)度的梁曉龍由“好”而“腐”，先后收藏古玩700余件，在古玩上花費(fèi)500余萬(wàn)元。專(zhuān)案組成員介紹，就在案發(fā)前的一年多時(shí)間，因擔(dān)心暴露，梁曉龍把這些古玩轉(zhuǎn)移至重慶老家。

針對(duì)此案暴露出的問(wèn)題，敘州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立即督促金農(nóng)公司健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度，緊盯“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制的情況，查找并堵住企業(yè)決策制度不健全、決策程序不規(guī)范等問(wèn)題漏洞。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)屬?lài)?guó)企落實(shí)“三重一大”決策制度的監(jiān)督檢查，從制度層面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

執(zhí)紀(jì)人有話(huà)說(shuō)

國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，其“一把手”集人、財(cái)、物管理權(quán)力于一身，在領(lǐng)導(dǎo)班子和整體工作中居于關(guān)鍵地位，既是最難監(jiān)督的對(duì)象，也是最需要監(jiān)督的對(duì)象。

從本案來(lái)看，梁曉龍的貪腐多是發(fā)生在擔(dān)任國(guó)企“一把手”后，這既與梁曉龍自身的黨性缺失、法紀(jì)意識(shí)淡薄有關(guān)，也從側(cè)面反映出有些單位黨管干部的原則堅(jiān)持不好，不真管、不嚴(yán)管現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。該案件也警示各級(jí)黨組織要突出政治監(jiān)督這項(xiàng)根本任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)國(guó)企“一把手”的監(jiān)督。此外，找準(zhǔn)監(jiān)督的關(guān)鍵事項(xiàng)和監(jiān)督落腳點(diǎn)。針對(duì)監(jiān)督“一把手”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，除敢于亮劍之外，還應(yīng)將監(jiān)督成果運(yùn)用到“一把手”黨建責(zé)任制考核評(píng)價(jià)、年度履職考核、干部調(diào)整等事項(xiàng)中，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，讓“一把手”時(shí)刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。