文/本刊記者 陳榮

教育新基建要以建設(shè)教育專網(wǎng)和“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)為目標(biāo)，為教育高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)字底座。

新基建被譽(yù)為構(gòu)筑數(shù)字時(shí)代的新結(jié)構(gòu)性力量，而教育新基建的革命性意義在于以教育的技術(shù)革命推動(dòng)教育自身的革命。2021年7月8日，教育部等六部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），吹響了教育領(lǐng)域新基建的號(hào)角,為高質(zhì)量教育體系提供了有力支撐，也為新時(shí)期教育信息化乃至教育現(xiàn)代化圖景的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)重要契機(jī)。

教育新基建之命脈： 新發(fā)展理念與新信息技術(shù)

教育新基建的“新”主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，目標(biāo)新，即教育新基建以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，致力于實(shí)現(xiàn)教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展；其二，技術(shù)新，即教育新基建以新一代信息技術(shù)的普遍應(yīng)用為教育創(chuàng)新發(fā)展奠定新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。二者結(jié)合在一起，體現(xiàn)了教育新基建推進(jìn)中目的和手段的統(tǒng)一。

《意見(jiàn)》指出，教育新型基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)以新發(fā)展理念為引領(lǐng)。教育部科學(xué)技術(shù)與信息化司司長(zhǎng)雷朝滋在接受相關(guān)采訪時(shí)說(shuō)到：“應(yīng)該從教育應(yīng)用新生態(tài)構(gòu)建的角度，認(rèn)識(shí)教育新基建，深刻領(lǐng)會(huì)政策文件精神，擘畫教育生態(tài)發(fā)展藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)建設(shè)與發(fā)展的價(jià)值?！边M(jìn)一步強(qiáng)調(diào)教育新基建的重要方向，即要從教育應(yīng)用新生態(tài)構(gòu)建和教育事業(yè)發(fā)展的高度去認(rèn)識(shí)和推動(dòng)教育新基建，并明確《意見(jiàn)》對(duì)于推進(jìn)教育新基建的重要作用。

為貫徹教育新發(fā)展理念、構(gòu)建教育新發(fā)展格局，《意見(jiàn)》確立了以技術(shù)迭代、軟硬兼?zhèn)?、?shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、協(xié)同融合、平臺(tái)聚力、價(jià)值賦能為特征的建設(shè)思路?！巴七M(jìn)以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為代表的教育新基建，在加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中發(fā)揮著重要的支撐作用?！苯逃靠茖W(xué)技術(shù)與信息化司教育信息化與網(wǎng)絡(luò)安全處處長(zhǎng)任昌山表示，科學(xué)發(fā)展觀是推動(dòng)教育信息化的基礎(chǔ)，要加強(qiáng)對(duì)地方的統(tǒng)籌指導(dǎo)，著重理清“新網(wǎng)絡(luò)、新平臺(tái)、新資源、新校園、新應(yīng)用、新安全”六大重點(diǎn)方向（如圖1）之間的關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)教育新基建的落地見(jiàn)效。

圖1 教育新基建重點(diǎn)方向

教育新基建之基石： 教育專網(wǎng)與“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)

任何教育理想和目標(biāo)，只有在相應(yīng)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的支撐下才能成為現(xiàn)實(shí)，否則便只能是空中樓閣。教育信息化的基礎(chǔ)在于新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，那么，什么才是新基建的基石？對(duì)此，《意見(jiàn)》指出，教育新基建要以建設(shè)教育專網(wǎng)和“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)為目標(biāo)，為教育高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)字底座。

高質(zhì)量的信息網(wǎng)絡(luò)是新基建健康持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。大力推進(jìn)教育領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是列居《意見(jiàn)》首位的重點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)。文件強(qiáng)調(diào)，要充分利用國(guó)家公共通信資源，暢通連接全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)間的教育網(wǎng)絡(luò)。為實(shí)現(xiàn)這一建設(shè)目標(biāo)，文件進(jìn)一步提出“建設(shè)教育專網(wǎng)”這一核心建設(shè)路徑。因教育專網(wǎng)具備提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量、降低整體用戶成本、保障師生綠色上網(wǎng)等優(yōu)勢(shì)作用，在教育領(lǐng)域建設(shè)專網(wǎng)成為“十四五”教育信息化發(fā)展的必然選擇。

針對(duì)教育專網(wǎng)的建設(shè)，雷朝滋司長(zhǎng)表示，教育專網(wǎng)應(yīng)由國(guó)家主干網(wǎng)、省級(jí)教育網(wǎng)和學(xué)校校園網(wǎng)等三級(jí)網(wǎng)絡(luò)組成，其中國(guó)家主干網(wǎng)將基于中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)CERNET升級(jí)改造建設(shè)；還應(yīng)在充分利用國(guó)家公共通信資源的基礎(chǔ)上，按照分級(jí)建設(shè)的原則推進(jìn)教育專網(wǎng)建設(shè)，并由教育行政部門統(tǒng)一管理，覆蓋各級(jí)各類學(xué)校和各級(jí)教育行政部門，提供高速、便捷、綠色、安全的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)邏輯專網(wǎng)。

此外，《意見(jiàn)》指出，在建設(shè)教育專網(wǎng)的過(guò)程中要深入推進(jìn)IPv6等新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的規(guī)模部署和應(yīng)用，在網(wǎng)絡(luò)管理層面統(tǒng)一分配網(wǎng)絡(luò)地址，優(yōu)先使用IPv6技術(shù)。這無(wú)疑再次印證，穩(wěn)抓IPv6建設(shè)基座，堅(jiān)定走好下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)對(duì)于加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和數(shù)字中國(guó)有著重大意義。

為落實(shí)以人為本的數(shù)字化轉(zhuǎn)型原則，更大程度發(fā)揮信息化在教育領(lǐng)域的效能，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)成為教育新基建中引人矚目的建設(shè)部署，它與教育專網(wǎng)一起為教育發(fā)展鋪設(shè)全新的數(shù)字基座，使學(xué)校真正建立在互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)之上，而不是物理層面的建筑之上。

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)的關(guān)鍵屬性是共享。《意見(jiàn)》鼓勵(lì)建設(shè)地區(qū)性大數(shù)據(jù)中心，共享算力資源；促進(jìn)數(shù)據(jù)在教育教學(xué)中全方位應(yīng)用，共享數(shù)據(jù)資源；提供多元服務(wù)推動(dòng)業(yè)務(wù)上云，共享教育生態(tài)；依托網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間加強(qiáng)師生互動(dòng)，共享學(xué)習(xí)?！兑庖?jiàn)》還鼓勵(lì)高等院校、企業(yè)和社會(huì)組織等提供應(yīng)用服務(wù)，培育多元參與的應(yīng)用生態(tài)?？傊?，推動(dòng)各級(jí)各類教育平臺(tái)融合發(fā)展，并構(gòu)建互聯(lián)互通、應(yīng)用齊備、協(xié)同服務(wù)的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)，是推進(jìn)平臺(tái)體系新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵所在。

教育新基建之活力：深度融合與智慧創(chuàng)新

作為國(guó)家新基建的組成部分，教育新基建同樣包含信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三大維度的建設(shè)方向，如圖2所示。前面提到的以教育專網(wǎng)為核心的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、以“互聯(lián)網(wǎng)+教育”為核心的平臺(tái)體系建設(shè)等都屬于信息基礎(chǔ)設(shè)施范疇，將為教育信息化打下堅(jiān)實(shí)的數(shù)字基石。而融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)同樣不容忽視，它們將為教育新基建提供源源不斷的發(fā)展活力。

圖2 教育新基建構(gòu)建思路示意

衡量一個(gè)教育體系是否是高質(zhì)量的，關(guān)鍵一點(diǎn)是看它是否具有不斷進(jìn)化的能力。教育的融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，從教學(xué)設(shè)施、科研設(shè)施和公共設(shè)施等方面支撐傳統(tǒng)教育基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)。它將使已有的教育基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過(guò)徹底的數(shù)字化改造后產(chǎn)生脫胎換骨般的變化，集空間物理環(huán)境、虛擬技術(shù)環(huán)境和文化心理環(huán)境于一體，以強(qiáng)大的技術(shù)能力讓校園更智慧，讓課堂更透明。

必須指出的是，教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型并不僅僅是技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用，還應(yīng)看重“人”的改變?！兑庖?jiàn)》依托“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)，創(chuàng)新教學(xué)、評(píng)價(jià)、研訓(xùn)和管理等應(yīng)用，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。通過(guò)不斷推動(dòng)“人機(jī)共教、人機(jī)共育”、轉(zhuǎn)變學(xué)生單一評(píng)價(jià)模式、研訓(xùn)智能化、一網(wǎng)通辦等舉措，創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施將為即將到來(lái)的教育革命持續(xù)提供新工具，不斷注入新動(dòng)力。

教育信息化發(fā)展方興未艾，新一輪教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)隨之拉開帷幕，教育新基建將成為教育信息化2.0時(shí)代一塊意義非常的里程碑。