根據(jù)WTO的透明度原則,各成員應(yīng)采取必要的措施通過WTO秘書處向其他成員公布制定和實施的貿(mào)易措施及其變化情況(如修改,增補(bǔ)或廢除等)。成員參加的有關(guān)影響國際貿(mào)易政策的國際協(xié)定,也在公布和通報之列。此外,各成員還有義務(wù)回答其他成員的合理詢問。
《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(Agreement on Technical Barriers to Trade ,簡稱《TBT協(xié)定》)規(guī)定,各成員有權(quán)制定必要的技術(shù)性貿(mào)易措施(技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),包括對包裝、標(biāo)志和標(biāo)簽的要求,以及對技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的合格評定程序)以保證其實現(xiàn)合法目標(biāo),并應(yīng)及時通報其擬采用的某項技術(shù)性貿(mào)易措施,以使其他利益相關(guān)方知曉。
通報統(tǒng)計分析
1.通報數(shù)量
2022年2月,共有42個WTO成員提交了224件TBT通報。2022年2月提交通報數(shù)量居前十位的成員共提交了158件通報,占通報總數(shù)的71%。具體情況如表1所示。其中,美國發(fā)布的34件通報中,12件為常規(guī)通報,21件為補(bǔ)遺,1件為勘誤,常規(guī)通報產(chǎn)品領(lǐng)域涉及農(nóng)食產(chǎn)品、化礦金屬類,通報理由主要為保護(hù)人類健康或安全、防止欺詐和消費(fèi)者保護(hù)等。烏干達(dá)發(fā)布的31件通報中,4件為常規(guī)通報,27件為補(bǔ)遺,常規(guī)通報產(chǎn)品領(lǐng)域涉及化礦金屬類,通報理由主要為消費(fèi)者信息標(biāo)簽、質(zhì)量要求等。巴西發(fā)布的17件通報中,4件為常規(guī)通報,9件為補(bǔ)遺,4件為勘誤,常規(guī)通報產(chǎn)品領(lǐng)域涉及農(nóng)食產(chǎn)品、化礦金屬,通報理由主要為保護(hù)人類健康或安全、環(huán)境保護(hù)等。
表1 2022年2月TBT通報數(shù)量前十成員國
2.通報類型
2022年2月發(fā)布的通報中,113件為常規(guī)通報,約占通報總數(shù)的51%;104件為補(bǔ)遺,約占通報總數(shù)的46% ;5件為勘誤,占通報總數(shù)的2%,2件為修訂,占通報總數(shù)的1%。詳見圖1。
圖1 2022年2月通報類型統(tǒng)計
3.通報產(chǎn)品領(lǐng)域
統(tǒng)計2022年2月TBT常規(guī)通報,通報產(chǎn)品領(lǐng)域居前3位的分別為:機(jī)電儀器類(44件,占比27%)、化礦金屬類(33件,占比20%)、農(nóng)食產(chǎn)品類(31件,占比19%)。其次是木材紙張非金屬類(22件,占比14%)、玩具家具類(6件,占比4%)、橡塑皮革類(4件,占比3%)、紡織鞋帽類(2件,占比1%)。其他未明確產(chǎn)品領(lǐng)域的常規(guī)通報有20件,占比12%。詳見圖2。
圖2 2022年2月TBT通報產(chǎn)品領(lǐng)域分布
4.通報理由
《TBT協(xié)定》承認(rèn)各成員有權(quán)制定必要的技術(shù)性貿(mào)易措施以保證其實現(xiàn)合法目標(biāo)。這些合法目標(biāo)包括:國家安全要求;防止欺詐行為;保護(hù)人類健康或安全、保護(hù)動植物的健康或生命及保護(hù)環(huán)境等。
2022年2月發(fā)布的通報中,主要以保護(hù)人類健康或安全最為突出,共計有129件次通報涉及到該目標(biāo);其次是質(zhì)量要求,共計71件次,第三是消費(fèi)者信息標(biāo)簽,共計68件次。具體情況如表2所示。
表2 2022年2月TBT通報理由情況統(tǒng)計
通報評議動態(tài)
2022年2月發(fā)布的通報中,與中國主要出口貿(mào)易國及“一帶一路”沿線國家相關(guān)的常規(guī)通報共計20件,共涉及9個國家或地區(qū),詳情見表3。請相關(guān)企業(yè)盡快針對不合理技貿(mào)措施提出評議意見,反饋至當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府主管部門,在國際貿(mào)易中積極利用WTO規(guī)則維護(hù)合法權(quán)益,減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
表3 2022年2月發(fā)布的通報處于評議期情況