王學(xué)斌
行會組織在中國有著悠久的歷史,對于在封建時期卑列于“四民之末”的工商業(yè)者來說,傳統(tǒng)行會組織如會館、公所等有著特殊的保障意義。晚清以降,中國經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代,民族民主運(yùn)動大發(fā)展。在很多行業(yè)內(nèi),不同類型的學(xué)會、協(xié)會、聯(lián)合會得以大量成立,許多傳統(tǒng)行會組織也逐步向同業(yè)公會轉(zhuǎn)化。所謂“人群進(jìn)化,會社日興,同舟共濟(jì),眾志成城,內(nèi)以謀同仁之利益,外足以御強(qiáng)力之侵凌,凡百皆然,商戰(zhàn)尤甚”,[1]就是這一浪潮的真實(shí)反映。自19世紀(jì)60年代起,北京[2]新興的照相業(yè)誕生,在其日益發(fā)展和壯大的進(jìn)程中,與其他行業(yè)相同,也伴隨著團(tuán)體化和組織化。北京的照相業(yè)同業(yè)組織自20世紀(jì)30年代成立以來,先后經(jīng)歷了抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭,直到中華人民共和國成立后公私合營消失。在不同歷史時期,它們以其集團(tuán)性的整體力量,對北京城市社會發(fā)展發(fā)揮了很大作用。
重農(nóng)抑商是中國歷代封建王朝安定社會和防止民間權(quán)勢增大的重要手段,清代前期也不例外。但是到清末,清政府迫于內(nèi)外壓力,實(shí)行“通商惠工”,支持工商業(yè)發(fā)展。同時,清政府還頒布一系列法令來規(guī)范和引導(dǎo)行業(yè)組織的發(fā)展。1904年清政府頒布的《商會簡明章程》,鼓勵各地建立商會,以加強(qiáng)重商團(tuán)結(jié)和官商溝通。1906年,北京商務(wù)總會成立后,北京的工商業(yè)者為了與外商展開競爭,紛紛成立了同業(yè)公會,“維夫諸貨之有行也,所以為收發(fā)客裝;諸行之有會館也,所以為論評市價”[3]。此時,由于北京的照相業(yè)發(fā)展尚不成熟,規(guī)模較小,因此還沒有自覺成立任何行業(yè)組織,但在晚清中央政治權(quán)威衰落和民間商人自主意識增強(qiáng)的背景下,照相業(yè)經(jīng)營者也逐漸擺脫舊式分散經(jīng)營的方式,逐漸形成以行業(yè)整體為中心的組織力量。
中華民國成立后,民間結(jié)社權(quán)利在《臨時約法》中也得到明確規(guī)定,公民擁有集會與結(jié)社的自由成為社會共識,這也為照相業(yè)同業(yè)公會的成立掃除了政治上的障礙。此后,從中央到地方的政府機(jī)關(guān),都頒布了許多關(guān)于工商同業(yè)公會的章程和法令。1918年,北京政府農(nóng)商部頒發(fā)了《工商同業(yè)公會規(guī)則》及《工商同業(yè)公會規(guī)則施行細(xì)則》,明確規(guī)定了工商同業(yè)公會是“以各地方重要各營業(yè)為限”的行業(yè)組織,其宗旨是“維持同業(yè)公共利益,矯正營業(yè)上之弊害”,設(shè)立在總商會之下,受政府管理部門的監(jiān)督,[4]首次在法律上認(rèn)同了同業(yè)公會在行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的重要性。由于社會動蕩和政府更迭頻繁,這一法令并未得到認(rèn)真執(zhí)行,但各行業(yè)自覺組織同業(yè)公會的愿望顯著增強(qiáng)。1923年,《工商同業(yè)公會規(guī)則》進(jìn)行了修訂,均強(qiáng)調(diào)同業(yè)公會要接受主管官署的領(lǐng)導(dǎo)。政府雖然未強(qiáng)制同業(yè)公會加入商會,但是以商會為總屬,以同業(yè)公會分領(lǐng)行業(yè)的建構(gòu)方式已漸成共識??梢哉f,在這一時期,已經(jīng)初步建立起由政府部門到商會到同業(yè)公會的行業(yè)管理雛形。[5]
1928年南京國民政府成立后,出于對加強(qiáng)工商團(tuán)體管理和控制的考慮,對商會、同業(yè)公會等組織加以改組和整頓。1929年,國民政府將原《工商同業(yè)公會規(guī)則》修改為《工商同業(yè)公會法》及實(shí)施細(xì)則,規(guī)定:“各業(yè)之公司行號,均得為同業(yè)公會之會員,攤派代表出席于公會?!盵6]國民政府先后制定的各項(xiàng)準(zhǔn)則,均為此后北京照相業(yè)同業(yè)公會的成立奠定了法律基礎(chǔ)。
隨著清末照相技術(shù)在北京的傳播,照相館數(shù)量逐漸增加。據(jù)1916年《北京指南》記載,當(dāng)時技術(shù)設(shè)備較好、名氣較大的照相館有豐泰、二我、同生、尚友、山本、亨泰、阿東、榮昌、寶記等9家。至1920年,北京照相館發(fā)展到68家。[7]
1928年北京不再作為民國首都后,政治地位衰落,經(jīng)濟(jì)萎縮,照相業(yè)經(jīng)營亦受到很大影響,全市中西照相館下降為48家,約有店員500余人。[8]雖然國都遷移一度阻礙了北京商業(yè)的發(fā)展,但是“便捷交通,豐富物產(chǎn)之北平,依然保持其一百四十萬人口之消費(fèi)者,……信乎其占有工商業(yè)上之深厚基礎(chǔ)與優(yōu)越地位”[9]。此外,各類商人努力去發(fā)掘普通大眾的各類消費(fèi)需求,加之近10年的和平環(huán)境及“廢兩改元”等一系列經(jīng)濟(jì)改革措施,北京的經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù),并形成了以商業(yè)、金融、服務(wù)業(yè)為主的行業(yè)結(jié)構(gòu)。
由于民國初期具有資本主義色彩的同業(yè)公會已有一定程度的發(fā)展,在政府與手工工廠、店鋪之間發(fā)揮著重要的中介作用,因此在20世紀(jì)20年代大北照相館成立伊始,其經(jīng)理趙雁臣即鑒于北京照相館雖多,但缺乏聯(lián)絡(luò)及研究機(jī)關(guān),決定于1925年首先組織成立“照相研究公會”,“宗旨在謀技術(shù)之精美,及聯(lián)絡(luò)同業(yè)之感情,俾得互求進(jìn)步,并頗得本京各照相館之同意。聞日來加入者甚眾,一俟內(nèi)部組織者就緒,即行開成立大會”[10]。在這種背景下,北京的照相行業(yè)為了更好地發(fā)展,加之政府不斷推動,不同照相商戶開始考慮結(jié)社自治。到20世紀(jì)30年代初,在此前基礎(chǔ)上,北京照相業(yè)同業(yè)公會正式成立,因大北照相館照相營業(yè)規(guī)模較大,且業(yè)務(wù)齊全,經(jīng)過一致推選,由趙雁臣擔(dān)任主任委員。
相比于其他行業(yè)組織,北京照相業(yè)同業(yè)公會成立較晚,趙雁臣曾在采訪中對照相業(yè)同業(yè)公會概況介紹道:該公會“迄今尚為全國照像業(yè)獨(dú)一無二之團(tuán)體,在會者共六十余家,不在會者有十余家,共七十余家”[11]。這些照相館以東四南城為多,北城較少。其中各家又各分門戶,各有專門主顧。它們除照相之外,大都兼營沖洗,唯有多少之別。比較沖洗外業(yè)務(wù)最多者,為五興、中原、中華幾家,而同生照相館則開設(shè)美術(shù)部,營業(yè)亦較好。照相業(yè)店員人數(shù),不易估計,有三二人開設(shè)照相館,也有多至數(shù)十人。顧客中照普通人像者較少,照美術(shù)照者居多。
北京照相業(yè)同業(yè)公會成立后,得到迅速發(fā)展。據(jù)1936年6月《北平商業(yè)調(diào)查表》統(tǒng)計,北京市“照相業(yè)有87家,資本34975元(法幣)”[12]。這些照相從業(yè)者大部分都加入了照相業(yè)同業(yè)公會。在此過程中,照相業(yè)同業(yè)公會努力維護(hù)市場秩序,并積極參與國家的政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活。
在照相業(yè)市場的經(jīng)營中,制止惡意競爭是首要任務(wù)。在很多城市,因照相業(yè)無序發(fā)展,同行業(yè)之間競爭激烈,“經(jīng)常出現(xiàn)某某照相館以開張或成立周年紀(jì)念為由,張燈結(jié)彩,雇用樂隊在店里吹吹打打,或上街游行,散發(fā)廉價照相及贈送五彩大像的傳單,以廣招徠”[13]。一些中小照相館鑒于力量不足,便數(shù)家相互聯(lián)合,與大戶抗?fàn)?,這種爭斗不僅會擾亂照相市場,而且不利于照相業(yè)健康發(fā)展。由于北京“各照像館價目所定不一,致有礙照像業(yè)發(fā)展”,照相業(yè)同業(yè)公會成立后,為協(xié)調(diào)非正常的價格競爭,召開成員會議,“商討劃一價目辦法”[14]。
除此之外,照相業(yè)同業(yè)公會為維護(hù)本行利益,還會與各照相館主商議,不斷調(diào)整行業(yè)內(nèi)的規(guī)章制度,以促進(jìn)該行業(yè)的正常經(jīng)營。1937年2月,北京照相業(yè)同業(yè)公會“舉行二十六年度第一次全體大會,出席四十余人,決議事項(xiàng)如次:(一)改善營業(yè),并防止?fàn)I業(yè)上窒礙案。(二)請求當(dāng)局減低同業(yè)營業(yè)稅案。(三)執(zhí)委宋美然擬有整頓業(yè)協(xié),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工作,提高工師待遇之信約。(四)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)價格,以免同業(yè)自相摧殘案。(五)恢復(fù)公會當(dāng)年經(jīng)費(fèi)辦法案”[15]。這些議案經(jīng)會員全體通過后,被提交于北京總商會,最終由北京政府當(dāng)局審核處理。
抗戰(zhàn)時期,北京照相業(yè)同業(yè)公會發(fā)揮了重要的協(xié)調(diào)作用,保證了北京照相業(yè)市場的穩(wěn)定運(yùn)行??箲?zhàn)爆發(fā)后,北京淪陷,在日偽政府的控制下,日本侵略者不僅以暴力手段大肆進(jìn)行經(jīng)濟(jì)掠奪和資源霸占,而且大量傾銷日貨,使得北京物資奇缺,市場蕭條,各類貨物價格飛漲。1940年8月6日,日偽《新民報》刊載,當(dāng)時照相業(yè)同業(yè)公會有會員110戶,從業(yè)人員780人。[16]雖然這一時期北京照相從業(yè)人員略有增長,但是中國商人在日本侵略者的壓榨和排擠之下整體發(fā)展十分困難。同時,偽政府為推行“強(qiáng)化治安”,強(qiáng)迫市民辦理“良民證”與“居住證”,且粘貼照片。但是抗戰(zhàn)時期“本行材料,盡系外貨,利權(quán)盡屬于人,吃虧甚大”,導(dǎo)致淪陷區(qū)照相材料匱乏。為應(yīng)對拍攝大量照片的需求,北京照相業(yè)同業(yè)公會進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,以降低費(fèi)用,讓更多普通民眾可以負(fù)擔(dān)。此外,為了應(yīng)對偽政府額外增加的印花稅,照相業(yè)同業(yè)公會向北京商會致函,“懇請仍援前例,在號簿上倍增印花號單免貼”,以減輕“商人重復(fù)之負(fù)擔(dān)”。[17]即使發(fā)展艱難,但是為保護(hù)本行業(yè),1942年8月,照相業(yè)同業(yè)公會仍舊“假市商會大禮堂舉行改選大會,結(jié)果留任董事五人,特選董事六人,宋美然、王澤民、李云清等三人被選為常務(wù)董事,王澤民當(dāng)選為會長”[18],以維持同業(yè)組織的運(yùn)行。
解放戰(zhàn)爭時期,北京照相業(yè)同業(yè)公會努力抵御經(jīng)濟(jì)蕭條,維護(hù)了北京照相業(yè)的利益。北京照相業(yè)同業(yè)公會于1946年改組,會址設(shè)于外二區(qū)甘井胡同28號,經(jīng)過整頓,照相業(yè)得到短暫恢復(fù)。但是解放戰(zhàn)爭爆發(fā)后,時局動蕩之下,國民黨對各行業(yè)進(jìn)行壟斷和掠奪,加之后期的惡性通貨膨脹,使得北京照相業(yè)再次陷入困境。但是照相業(yè)同業(yè)公會決心“為藝術(shù)前途計,為該業(yè)信譽(yù)計,為商業(yè)道德計,為國家顏面計,自亦不宜常此放任如許敗類之囂張也……原照相同業(yè)自今年起,一洗過去污點(diǎn),發(fā)揚(yáng)未來光明才是,果爾,雖不能與突飛猛進(jìn)之歐美相抵衡,而在藝術(shù)本位上,總可問心無虧耳”[19]。因物價飛漲,北京照相業(yè)同業(yè)公會盡力維持本行業(yè)的價格成本。1948年,北京市民政局要求居民換發(fā)身份證,但由于照相材料價格上漲,許多照相館無法盈利,遂統(tǒng)一商議,“請求轉(zhuǎn)呈價格調(diào)整加強(qiáng),使能維持”[20]。到1949年,北京照相業(yè)增加到197家,從業(yè)人員約1000余人。[21]直至中華人民共和國成立后,資本主義工商業(yè)公私合營,北京的照相業(yè)同業(yè)公會最終退出歷史舞臺。
北京以前的商業(yè)行會多是同鄉(xiāng)不同行的地方商業(yè)組織。近代同業(yè)公會是突破了地域界限、以同行為紐帶的商業(yè)同仁組織。它作為一種社會經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制,對政府和店鋪來說具有重要意義。
第一,照相業(yè)同業(yè)公會追逐西方、學(xué)習(xí)西方,將西方的民主思想和管理制度引入內(nèi)部,在一定程度上采取了民主原則,能夠反映本行業(yè)的共同愿望。它通過制定行規(guī)行紀(jì),以強(qiáng)制的辦法限制行業(yè)內(nèi)部的競爭,同時采取選舉和權(quán)力制衡原則,加強(qiáng)本行業(yè)的現(xiàn)代性,使其在社會轉(zhuǎn)型中更具時代特點(diǎn)。
第二,照相業(yè)同業(yè)公會以行業(yè)自律來保護(hù)本行業(yè)利益,完善市場經(jīng)濟(jì)。它作為工商業(yè)者保護(hù)自身利益的重要工具,在不同時期的社會環(huán)境下,照相業(yè)同業(yè)公會通過照相館評級、統(tǒng)一定價防止惡性競爭、改善經(jīng)營方式等措施,維護(hù)同業(yè)競爭秩序,團(tuán)結(jié)同業(yè)防止共同利益受到侵害,共同抵制外部的壓力,并阻擋西方的經(jīng)濟(jì)侵略。同時,其通過同行業(yè)之間的人員交流,或進(jìn)行整體培訓(xùn),提高技能,開辦刊物等,促進(jìn)了照相從業(yè)人員整體水平的提高,有利于商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場秩序的穩(wěn)定。
*本文系首都師范大學(xué)歷史學(xué)院2021年研究生科研立項(xiàng)“照相與民國時期北京社會生活研究(1912—1937)”(項(xiàng)目編號:2021LS02)研究成果。
注釋及參考文獻(xiàn):
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作者單位:首都師范大學(xué)歷史學(xué)院