第一,中國內(nèi)部經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要。
中國經(jīng)濟發(fā)展正面臨重要過渡期,正在經(jīng)歷從量增到質(zhì)增的轉(zhuǎn)變,“既要金山銀山,也要青山綠水”。之前相當長的時間內(nèi),中國都是以自身的廉價勞動力、環(huán)境破壞污染等為代價換取國際制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移,才成為“世界工廠”?,F(xiàn)在,中國已完成資本積累與技術(shù)積累階段,下一步要求是整體工業(yè)體系升級,提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈層級中的位置,同時也祛除更多下游污染企業(yè),重塑環(huán)境生態(tài)。
第二,參與國際規(guī)則制定。
自成為“世界工廠”以來,中國也自然成為世界第一大二氧化碳排放國,為此飽受發(fā)達國家環(huán)保主義者詬病。2021年5月6日,美國智庫榮鼎咨詢發(fā)布的報告顯示,中國溫室氣體排放量在2019年占全球的27%,超過發(fā)達國家的總和,遠超越排名第二的美國(11%)和排名第三的印度(6.6%)。
自2015年《巴黎氣候協(xié)定》簽署以來,在限制碳排放領(lǐng)域,雖然看似是發(fā)達國家群體因搶先自我設(shè)限,而并未給發(fā)展中國家設(shè)以明確減排目標,但實際上,以歐盟為代表的發(fā)達經(jīng)濟體越是優(yōu)先控碳,留給發(fā)展中國家整體的碳排放份額就越小,相當于直接限制了這些國家(尚未開啟工業(yè)化進程或只是初級工業(yè)國)未來的發(fā)展空間,變相使得世界分工階層結(jié)構(gòu)更加固化,讓發(fā)達國家永遠保持對發(fā)展中國家的先進性。所以,中國作為最大的發(fā)展中國家必須積極參與“碳中和”行動,甚至以發(fā)達國家限碳標準要求自己,旨在參與新的國際規(guī)則制定,維護自身未來的發(fā)展權(quán)。
第三,中國能源轉(zhuǎn)型需要。
碳中和行動中歐洲幾乎是發(fā)達國家群體中積極性最大的。一個重要原因就是歐洲整體與中國的能源結(jié)構(gòu)類似,都是貧油國,其石油天然氣資源高度依賴進口,所以亟需改變能源結(jié)構(gòu),早日擺脫對化石能源依賴。因此,歐盟對于新能源轉(zhuǎn)型的需求更甚于石油儲量豐沛的美國。這也是為什么歐洲對《巴黎氣候協(xié)定》極為執(zhí)著而美國則搖擺不定。
中國在能源領(lǐng)域面臨的情境同歐洲十分類似,石油資源超過六成依賴進口,天然氣資源進口比例也不小,且相關(guān)物流通路的安全亦時有堪憂。中國自身的能源儲量和能源結(jié)構(gòu)都以煤炭為主,而煤炭燃燒制造的二氧化碳污染又是碳中和的大敵。所以,中國亟需通過推進碳中和來重塑能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展核能以及光伏等新能源。
第四,“碳中和”帶動新領(lǐng)軍行業(yè)有望彎道超車。
碳中和將大量限制鐵路基建、鋼鐵、水泥、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),同時催生新的產(chǎn)業(yè),且中國有望在某些新領(lǐng)域彎道超車,獲得世界級的競爭機會。其中最有代表性的產(chǎn)業(yè)就是新能源車。中國在傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域一直總體落后于歐美日韓等發(fā)達經(jīng)濟體,但“碳中和”背景下的新能源車可能成為中國在新時代汽車領(lǐng)域“彎道超車”的典型案例。不過這一領(lǐng)域中歐將面臨新的競爭。據(jù)悉,歐洲正在成為全球電動汽車的先驅(qū)。根據(jù)麥肯錫管理咨詢公司最新發(fā)布的“電動汽車指數(shù)”,目前,歐洲占全球市場份額的43%,略高于中國的41%,遠高于美國的10%。
第五,后美元時代的新貨幣錨?
布雷頓森林體系建立以后,美元由于綁定黃金而一直扮演著國際貨幣的角色;“尼克松沖擊”之后,美元與OPEC綁定,從此憑借“石油美元”收取全球鑄幣稅。今時今日,自美國從阿富汗和中東逐漸撤出,世界迎來“后石油美元時代”,目前美國將美元與美債綁定,這顯然并非一個好的貨幣錨。
對于歐盟和中國來說,未來將歐元或人民幣推向國際化的基于窗口可能有兩個——“碳結(jié)算”與“數(shù)字主權(quán)貨幣”。現(xiàn)在看來,歐元很可能未來將錨定“碳結(jié)算”作為新的貨幣錨以推進歐元國際化;中國這方,數(shù)字人民幣已經(jīng)施行,作為最大的碳排放國如果未來錨定“碳排放權(quán)國際結(jié)算”也是情理之中。
綜上,碳交易和碳國際結(jié)算可能成為未來歐元和人民幣國際化的新貨幣錨。