□莫海發(fā)，石明亮

［中共廣西區(qū)委黨校（廣西行政學(xué)院），廣西 南寧 530021］

習(xí)近平總書記指出：“社區(qū)是基層基礎(chǔ)，只有基礎(chǔ)堅固，國家大廈才能穩(wěn)固?！保?］清廉廣西建設(shè)開展以來，廣西把推進(jìn)清廉社區(qū)建設(shè)作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想、視察廣西“4·27”重要講話精神、關(guān)于城鄉(xiāng)社區(qū)工作的重要論述以及中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十二次代表大會精神的有力舉措，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民至上、堅持守正創(chuàng)新，聚焦“政治清明、居務(wù)清廉、干部清正、民風(fēng)清朗、服務(wù)高效”，大力推進(jìn)清廉社區(qū)建設(shè)探索實(shí)踐，取得了階段性成果。

一、充分認(rèn)清推進(jìn)清廉社區(qū)建設(shè)的重要意義

“國有四維，禮義廉恥，‘四維不張，國乃滅亡?！保?］歷史規(guī)律表明，在治國理政中清正廉潔與否至關(guān)重要，關(guān)系民心向背、關(guān)系政權(quán)存亡。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視廉潔文化建設(shè)，納入全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局中。廣西壯族自治區(qū)黨委堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，聚焦習(xí)近平總書記提出的建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西總目標(biāo)，作出了清廉廣西建設(shè)的重要部署，并將其納入建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系（即一個政治保證、一個總目標(biāo)、“四個新”總要求、三個共同愿景、一系列工作要求）。清廉社區(qū)建設(shè)作為清廉廣西建設(shè)的重要組成部分，就是要著力解決社區(qū)群眾反映最強(qiáng)烈、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題，不斷夯實(shí)基層社會治理這個根基，不斷提升社區(qū)治理能力和治理現(xiàn)代化水平，做到始終取信于民，始終密切聯(lián)系群眾，始終保持黨員干部隊伍的純潔性和先進(jìn)性，最終實(shí)現(xiàn)社區(qū)正氣充盈、政治清明。

（一）推進(jìn)清廉社區(qū)建設(shè)是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的題中應(yīng)有之義

全面從嚴(yán)治黨是新時代黨的自我革命的偉大實(shí)踐。“反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場?！保?］黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，圍繞清正廉潔提出了一系列新的理念、思路、舉措，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得重大成效。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中再次強(qiáng)調(diào)：“全黨必須牢記，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命?！保?］廣西壯族自治區(qū)黨委提出清廉廣西建設(shè)，提出清廉社區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，就是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的具體舉措。清廉社區(qū)建設(shè)作為清廉廣西建設(shè)的重要單元，直接影響清廉廣西建設(shè)整體成效。推進(jìn)清廉社區(qū)建設(shè)也是堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的實(shí)際檢驗(yàn)，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和重要指示要求的直接體現(xiàn)，是推動全面從嚴(yán)治黨向社區(qū)延伸的具體舉措。

（二）推進(jìn)清廉社區(qū)建設(shè)是維護(hù)群眾利益和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求

“民心是最大的政治。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把人民對美好生活的向往作為始終不渝的奮斗目標(biāo)。在近百年的奮斗歷程中，我們黨不僅是這么說的，也一直是這么做的。”［5］習(xí)近平總書記始終把人民群眾擺在心中最高位置，反復(fù)強(qiáng)調(diào)我們黨來自人民，為人民而生，因人民而興，要求黨員干部樹牢群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，永遠(yuǎn)不能脫離群眾、不能漠視群眾疾苦。習(xí)近平總書記關(guān)于維護(hù)群眾利益的重要指示要求，深刻闡明了維護(hù)群眾利益的極端重要性，是推進(jìn)清廉社區(qū)建設(shè)的行動指南。社區(qū)作為黨密切聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的基層組織，是貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策最基礎(chǔ)、最重要、最艱巨的一環(huán)。社區(qū)問題解決好了，人民群眾就會更加信任黨、擁護(hù)黨。但是，如果只說不做、說得多做得少，甚至是喪失底線損害群眾利益謀取私利，就會透支黨的信用。推進(jìn)清廉社區(qū)建設(shè)就是站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，從突出問題著手，從具體工作抓起，著力解決群眾急難愁盼的問題，以實(shí)際行動實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓人民群眾真切感受到清廉社區(qū)建設(shè)的實(shí)際成效。

（三）推進(jìn)清廉社區(qū)建設(shè)是提升基層治理能力的助推器

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安，必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作?！保?］黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次深入城區(qū)、街道、社區(qū)視察，對推進(jìn)社區(qū)治理作出了一系列重要指示，為抓好新時代基層治理工作提供了根本遵循。2021年4月28日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》，對完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)基層治理能力建設(shè)、健全基層群眾自治制度等作出了全面部署。推進(jìn)清廉社區(qū)建設(shè)，就是抓住社區(qū)這個社會“穩(wěn)定器”，打牢社區(qū)治理的基礎(chǔ)，推動社會治理重心下移、力量下沉，加快推進(jìn)黨建引領(lǐng)下的社區(qū)治理體系建設(shè)，健全社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制，推動政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，著力構(gòu)建社區(qū)治理新格局，以基層治理實(shí)際成效，不斷鞏固發(fā)展安定和諧的良好局面。

二、廣西推進(jìn)清廉社區(qū)建設(shè)的探索實(shí)踐

自2022年4月以來，廣西扎實(shí)推進(jìn)清廉社區(qū)建設(shè)，清廉社區(qū)建設(shè)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。通過實(shí)踐探索，建立了一批可學(xué)、可復(fù)制的清廉社區(qū)示范點(diǎn)，為打造政治清明、居務(wù)清廉、干部清正、民風(fēng)清朗、服務(wù)高效的清廉社區(qū)積累了好經(jīng)驗(yàn)和好做法。

（一）統(tǒng)籌謀劃，抓實(shí)工作部署

在自治區(qū)層面，自治區(qū)黨委組織部和各成員單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起主抓責(zé)任，謀劃在先、行動在前，從講政治的高度認(rèn)識、把握和推進(jìn)清廉社區(qū)建設(shè)；自治區(qū)黨委《關(guān)于大力推進(jìn)清廉廣西建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）印發(fā)后，成立清廉社區(qū)建設(shè)工作專責(zé)小組，組建工作專班，建立專責(zé)小組定期會商和專班周例會機(jī)制，啟動清廉社區(qū)建設(shè)工作；印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)清廉社區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），明確清廉社區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)和具體措施；召開全區(qū)清廉社區(qū)建設(shè)動員部署視頻會議，要求上下聯(lián)動、逐級負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)、形成合力，保障清廉社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。在設(shè)區(qū)市層面，各市黨委加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，組建由黨政班子成員擔(dān)任組長的專責(zé)小組；建立聯(lián)席會議制度、例會制度，保障工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)；圍繞“政治清明、居務(wù)清廉、干部清正、民風(fēng)清朗、服務(wù)高效”的“四清一高效”目標(biāo)，對照自治區(qū)《方案》要求，結(jié)合實(shí)際研究制定本地貫徹落實(shí)工作方案；及時召開會議，傳達(dá)貫徹自治區(qū)黨委關(guān)于大力推進(jìn)清廉廣西建設(shè)部署要求和自治區(qū)清廉社區(qū)建設(shè)動員會精神，對本市清廉社區(qū)建設(shè)作出安排部署。

（二）聚焦問題，找準(zhǔn)抓手載體

廣西推進(jìn)清廉社區(qū)建設(shè)瞄準(zhǔn)“四清一高效”目標(biāo)任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)抓手，設(shè)計好載體，扎實(shí)推動清廉社區(qū)建設(shè)在基層高質(zhì)量發(fā)展。

一是把清廉社區(qū)建設(shè)融入日常工作。結(jié)合基層黨建強(qiáng)引領(lǐng)，自治區(qū)黨委組織部、14個設(shè)區(qū)市把清廉社區(qū)建設(shè)納入基層黨建“五基三化”①攻堅年行動，開展“明責(zé)盡責(zé)”“強(qiáng)優(yōu)組織”“頭雁提升”“先鋒培育”“數(shù)字賦能”“保障落實(shí)”“黨旗領(lǐng)航”等7 項(xiàng)行動，嚴(yán)密組織體系、嚴(yán)肅組織生活、嚴(yán)格組織紀(jì)律，以社區(qū)黨建引領(lǐng)清廉社區(qū)建設(shè)。結(jié)合基層治理促效能，聚焦基層治理短板弱項(xiàng)，推行“黨建+網(wǎng)格”社區(qū)治理模式，通過整合各方資源力量，完善網(wǎng)格治理體系，優(yōu)化網(wǎng)格化管理，構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的基層治理“一張網(wǎng)”。比如，欽州市推行“微網(wǎng)格”服務(wù)管理，構(gòu)建“小區(qū)黨支部—微網(wǎng)格長—樓棟長—黨員中心戶”四級網(wǎng)格管理體系。針對社區(qū)服務(wù)對象、服務(wù)需求的多元化，各市立足基層、服務(wù)居民，聚集服務(wù)資源、拓展服務(wù)領(lǐng)域、完善服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)方式，提升便民高效的服務(wù)居民群眾體系。比如，來賓市落實(shí)“黨建+三官一律+網(wǎng)格化管理”工作模式，定期下沉社區(qū)服務(wù)居民群眾。

二是堅持居民需求導(dǎo)向。把解決社區(qū)居民難題作為檢驗(yàn)清廉社區(qū)建設(shè)工作成效的重要標(biāo)尺。在收集訴求上，暢通線上線下兩條渠道，廣泛收集社區(qū)黨建工作和村“兩委”干部存在的突出問題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題線索、民生訴求和信訪信息、影響社會穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。比如，崇左市落實(shí)“居民說事、黨員履責(zé)”制度，將黨務(wù)公開工作與解決居民訴求相結(jié)合。在解決問題上，構(gòu)建“市—區(qū)—街道—社區(qū)”四級聯(lián)動機(jī)制，建立會商制度，通過黨組織主導(dǎo)、黨員認(rèn)領(lǐng)、社會參與和市場補(bǔ)充的多元模式，形成“大事全市解、中事部門解、小事就地解、雜事協(xié)商解”的治理新格局；北海市以機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員主動下訪，社區(qū)干部入戶遍訪，網(wǎng)格員常態(tài)化走訪的形式，充分訪民情聽民意，幫群眾解決現(xiàn)實(shí)問題。

三是創(chuàng)新工作方式方法。自治區(qū)各責(zé)任單位特別是各市堅持守正創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際積極打造清廉社區(qū)建設(shè)特色亮點(diǎn)。比如，在廉政監(jiān)督方面，柳州市推出“碼上監(jiān)督”APP，居民通過掃描二維碼就可以隨時看到社區(qū)廉情公開信息，直接參與社區(qū)綜合治理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評價。在廉政制度方面，玉林市、賀州市實(shí)施“陽光公開工程”，編制印發(fā)村（居）務(wù)公開事項(xiàng)指導(dǎo)目錄，明確具體公開事項(xiàng)。在廉政文化方面，各市深挖轄區(qū)內(nèi)“本土元素”，整合清廉文化資源，利用小區(qū)現(xiàn)有場地優(yōu)勢，打造廉政主題閱讀體驗(yàn)區(qū)，推動對黨忠誠教育進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓棟。例如，北海市開展廉政家訪活動，街道班子到社區(qū)干部家中以“拉家?！钡姆绞脚c干部家屬面對面交流；百色市組織社區(qū)黨員干部簽訂廉潔從政承諾書，社區(qū)干部家屬簽訂“家庭助廉”承諾書。

（三）求真務(wù)實(shí)，形成工作合力

廣西推進(jìn)清廉社區(qū)建設(shè)堅持求真務(wù)實(shí)、守正創(chuàng)新，把抓落實(shí)作為開展工作的主要方式，牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、合力攻堅，上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)，推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底，同題共答。

一是責(zé)任落實(shí)到位。堅持落實(shí)好黨委主體責(zé)任、紀(jì)委協(xié)助責(zé)任、部門主抓責(zé)任、各方參與協(xié)同責(zé)任，做到一級抓一級、層層抓落實(shí)、責(zé)任全覆蓋。自治區(qū)各責(zé)任單位發(fā)揮職能優(yōu)勢，抓好相關(guān)專項(xiàng)行動的具體實(shí)施。市縣黨委把清廉社區(qū)建設(shè)納入議事日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。街道、社區(qū)黨組織認(rèn)真履行直接責(zé)任，把清廉社區(qū)建設(shè)納入社區(qū)整體工作部署，健全落實(shí)機(jī)制。全區(qū)各級黨委組織部門發(fā)揮牽頭作用，對照《方案》安排的主要任務(wù)和具體落實(shí)措施，結(jié)合實(shí)際逐條逐項(xiàng)研究，明確推進(jìn)措施、進(jìn)度安排和完成時限等，扎實(shí)做好《意見》《方案》規(guī)定動作。

二是示范引領(lǐng)到位。各市善于把上級精神和社區(qū)實(shí)際結(jié)合起來，積極推進(jìn)清廉社區(qū)建設(shè)理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、載體創(chuàng)新。注重系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，抓重點(diǎn)帶面上、抓示范帶整體。結(jié)合各市社區(qū)的環(huán)境、布局等實(shí)際，選擇基礎(chǔ)條件較好的社區(qū)開展示范創(chuàng)建工作，打造符合自身實(shí)際、具有本地特色的示范社區(qū)，通過示范引領(lǐng)清廉社區(qū)建設(shè)發(fā)展。比如，南寧市推進(jìn)“黨建+清廉+治理”示范社區(qū)建設(shè)，把基層黨建示范點(diǎn)打造成清廉社區(qū)建設(shè)的示范點(diǎn)，以黨建引領(lǐng)打造首府特色清廉社區(qū)；柳州市探索清廉社區(qū)規(guī)范化建設(shè)模式，1 名專班組成員聯(lián)系1 個城區(qū)示范點(diǎn)，“一對一”督導(dǎo)，推動各城區(qū)打造了20個示范點(diǎn)。

三是營造氛圍到位。不斷加強(qiáng)清廉社區(qū)建設(shè)的宣傳力度，以群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳清廉社區(qū)建設(shè)的意義、成效，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量?？偨Y(jié)挖掘和宣傳清廉社區(qū)建設(shè)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，增強(qiáng)清廉社區(qū)建設(shè)的影響力，增強(qiáng)社區(qū)群眾的認(rèn)同感和參與度。2022 年4 月11 日，《廣西日報》刊發(fā)《我區(qū)大力推進(jìn)清廉社區(qū)建設(shè)》；2022年5月9日，《中國組織人事報》刊發(fā)《廣西扎實(shí)推進(jìn)清廉社區(qū)建設(shè) 政治清明 正氣充盈》。同時，各責(zé)任單位和各市充分利用宣傳欄、電子屏等宣傳載體開展清廉社區(qū)建設(shè)標(biāo)語常態(tài)化宣傳。

三、廣西推進(jìn)清廉社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)啟示

推進(jìn)清廉社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)新風(fēng)浸潤、向上向善是實(shí)現(xiàn)正氣充盈、政治清明清廉廣西的有機(jī)組成部分。當(dāng)前推進(jìn)清廉社區(qū)建設(shè)要抓住社區(qū)黨組織這個關(guān)鍵，面向基層黨員干部這個主體，把廉潔建設(shè)融入社區(qū)各項(xiàng)工作中去，深度融合、一體推進(jìn)，建立長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)政治清明、居務(wù)清廉、干部清正、民風(fēng)清朗、服務(wù)高效，不斷提升基層治理能力，為推動廣西高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)的基層力量。

（一）要圍繞推進(jìn)社區(qū)政治清明，在增強(qiáng)社區(qū)黨組織政治功能和戰(zhàn)斗力上下功夫出成效

社區(qū)黨組織要始終堅持把黨的政治建設(shè)放在首位，把學(xué)懂弄通習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，通過多種形式持續(xù)開展基層黨員干部忠誠教育，引導(dǎo)廣大社區(qū)黨員干部從思想上固本培元，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，自覺踐行“兩個維護(hù)”。要著力出實(shí)招硬招強(qiáng)“五基”、促“三化”，通過“明責(zé)盡責(zé)”“強(qiáng)優(yōu)組織”“頭雁提升”“先鋒培育”“黨旗領(lǐng)航”等系列行動，進(jìn)一步嚴(yán)肅社區(qū)黨組織黨內(nèi)政治生活，完善民主集中制，健全決策議事機(jī)制，發(fā)揮社區(qū)黨組織在清廉社區(qū)建設(shè)中的核心作用，全面提高社區(qū)黨組織的政治功能和組織功能。要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，落實(shí)對社區(qū)黨員干部的日常教育管理和監(jiān)督檢查制度，推動社區(qū)黨組織全面過硬，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，旗幟鮮明地同一切危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以及社區(qū)黨組織建設(shè)的行為作斗爭。

（二）要圍繞推進(jìn)社區(qū)居務(wù)清廉，在規(guī)范社區(qū)事務(wù)和筑牢廉潔風(fēng)險防線上下功夫出成效

要堅持開展“四議兩公開”，對“三重一大”事項(xiàng)和關(guān)乎社區(qū)居民利益的事項(xiàng)細(xì)化公開清單、拓展公開形式、規(guī)范公開內(nèi)容，充分利用議事協(xié)商機(jī)制，發(fā)揮自治共治，暢通民主渠道，做到“社區(qū)權(quán)利上墻”和“群眾監(jiān)督上崗”，使廣大群眾看得到、看得懂、能監(jiān)督，切實(shí)保障社區(qū)居民對社區(qū)事務(wù)的知情權(quán)、建議權(quán)、評議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要建立健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制，圍繞社區(qū)黨組織履行職責(zé)、執(zhí)行制度、權(quán)力運(yùn)行等情況，通過自己找、上級提、群眾幫等多種方式開展廉政風(fēng)險自查自糾，找準(zhǔn)全社區(qū)黨風(fēng)廉政存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，以及可能發(fā)生腐敗行為的廉政風(fēng)險點(diǎn)，并制定行之有效的防范措施。要加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，強(qiáng)化制度約束和全程問效，形成制度閉環(huán)，促使社區(qū)黨組織真正認(rèn)識到“廉政無小事、粒米牽民心”，自覺做到勤政為民、廉潔奉公，不越“雷池”、不闖“禁區(qū)”。

（三）要圍繞推進(jìn)社區(qū)干部清正，在選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“領(lǐng)頭羊”和提升干部拒腐防變能力上下功夫出成效

要堅持紅線意識和底線思維，建立完善社區(qū)黨組織書記和村“兩委”班子人選資格聯(lián)審工作機(jī)制和日常監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)，堅決杜絕“帶病使用”，把忠誠干凈、敢于擔(dān)當(dāng)、守正創(chuàng)新的優(yōu)秀黨員干部放在社區(qū)重要位置，建強(qiáng)社區(qū)“頭雁”方陣。要加強(qiáng)對社區(qū)黨員干部理想信念教育、廉潔履職教育和警示教育，使廣大社區(qū)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，永葆清正廉潔的政治本色。要加強(qiáng)社區(qū)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)群眾觀念，樹立群眾觀點(diǎn)，改進(jìn)工作方式，多做調(diào)查研究、多問政于民，常懷為民心、常思民所思、常知民飽暖。要牢記“人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅”［7］，做到防微杜漸、拒腐防變，增強(qiáng)拒腐防變能力，始終保持高尚品格和廉潔操守，始終做到堅持以人民為中心，始終踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

（四）要圍繞推進(jìn)社區(qū)民風(fēng)清朗，在弘揚(yáng)新風(fēng)正氣和提高廉潔文化的傳播能力上下功夫出成效

要鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，賡續(xù)偉大建黨精神，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，深挖廣西紅色文化中的廉潔元素，推動紅色文化與廉潔文化互補(bǔ)共融，以“紅”育“廉”，講好廉潔故事。要加強(qiáng)廉潔文化培育力度，將廉潔元素融入社區(qū)黨建，融入社區(qū)群眾日常生活，融入社區(qū)每個角落，通過線下營造氛圍、線上運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等多種形式，匯聚廉潔文化“強(qiáng)磁場”，推動廉潔文化進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家庭，使清廉新風(fēng)潤物無聲，涵養(yǎng)社區(qū)清風(fēng)正氣。要樹立時代清廉新風(fēng)，結(jié)合清廉家庭建設(shè)，激活家庭“清廉細(xì)胞”，以清廉家風(fēng)為基石促進(jìn)民風(fēng)清朗，助力清廉社區(qū)建設(shè)。要帶頭厲行節(jié)約，倡導(dǎo)婚喪嫁娶不奢辦、拒絕奢侈不攀比、樹立文明新風(fēng)尚。要組織開展專項(xiàng)行動，對黑惡勢力、“三非”、走私、“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”等黑惡丑現(xiàn)象露頭就打、形成震懾，引導(dǎo)廣大群眾共同積極創(chuàng)造清新陽光的精神家園，營造“清風(fēng)拂面”的社區(qū)環(huán)境。

（五）要圍繞推進(jìn)社區(qū)服務(wù)高效，在優(yōu)化網(wǎng)格管理服務(wù)和提高為民服務(wù)能力下功夫出成效

要規(guī)范網(wǎng)格任務(wù)流轉(zhuǎn)辦理工作，建立健全工作機(jī)制，形成閉環(huán)流程，不斷提升群眾工作、服務(wù)管理、風(fēng)險整治、應(yīng)急處突等基本能力。要總結(jié)網(wǎng)格管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，動態(tài)優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)格化管理，把組織建在網(wǎng)格上、讓黨員融入群眾中，做到網(wǎng)格責(zé)任落地，實(shí)現(xiàn)人人都有“責(zé)任田”，在網(wǎng)格中注入“廉基因”，在網(wǎng)格中了解社情民意、排解民憂、促進(jìn)和諧，提升社區(qū)治理精準(zhǔn)度。要以自我革命的精神推進(jìn)社區(qū)治理減負(fù)增效，消減“上有千根線下有一根針”和“社區(qū)是個筐啥都向里裝”的現(xiàn)實(shí)困境，真正把社區(qū)黨員干部從形式主義、官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來，形成求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。要引導(dǎo)廣大社區(qū)黨員干部做社區(qū)群眾的“知心人”，盡心服務(wù)、用心服務(wù)，推動社區(qū)治理高效化。要發(fā)揮黨建引領(lǐng)和社區(qū)黨員志愿者模范帶頭作用，推廣“桂志愿”系統(tǒng)，壯大社區(qū)志愿服務(wù)隊伍，引導(dǎo)社會力量和慈善資源參與社區(qū)治理，聯(lián)動推動社區(qū)服務(wù)水平提升。

注釋：

①“五基三化”：2022年，廣西壯族自治區(qū)黨委組織部印發(fā)《全區(qū)基層黨建“五基三化”攻堅年行動方案》，以加強(qiáng)基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障為主要內(nèi)容，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)為主要抓手，在全區(qū)基層黨組織實(shí)施“明責(zé)盡責(zé)”“強(qiáng)優(yōu)組織”“頭雁提升”“先鋒培育”“數(shù)字賦能”“保障落實(shí)”“黨旗領(lǐng)航”7項(xiàng)具體行動，全面提高基層黨組織政治功能和組織功能，為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西提供堅強(qiáng)組織保證。