楊悅心

（吉林警察學(xué)院馬克思主義學(xué)院，吉林 長春 130000）

引言

1860年，英法聯(lián)軍攻占北京，隨后在中國圓明園大肆搶占園內(nèi)典藏的各種寶貴文物，并在洗劫之后對園內(nèi)建筑進(jìn)行破壞焚燒。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，約有超100萬件圓明園文化流失到海外，其中以英、法等歐洲國家居多。這些流失海外的圓明園文物至今仍分藏在歐洲國家的各博物館與其他收藏機(jī)構(gòu)中。伴隨著我國綜合實(shí)力的不斷提升，國人對文物搶救意識(shí)的不斷提高，那些原為中國圓明園內(nèi)的珍貴文物，正在以各種途徑回歸到祖國的懷抱，這是國人共同努力的結(jié)果。然而對比龐大的流失海外的圓明園文物數(shù)量，這只是冰山一角，為了能讓更多流落他鄉(xiāng)的圓明園文物回到祖國懷抱，為有效延續(xù)我國歷史文化提供重要見證，還需更快更多地通過各種途徑方式促使文物回歸。

一、流失海外的圓明園文物數(shù)量及其分布情況

根據(jù)我國文物學(xué)會(huì)的統(tǒng)計(jì)估算分析，在1840年英國對我國發(fā)動(dòng)鴉片侵略戰(zhàn)爭以來，流失海外的本土文物數(shù)量已經(jīng)超過了1000萬件，而在這些文物中屬于國家一、二級(jí)文物的占100萬件左右。近年來，我國文物考古專家學(xué)者一直在致力于收集整理流失海外的珍貴文物信息，根據(jù)當(dāng)時(shí)圓明園的館藏面積、庫存文物數(shù)量以及溥儀退位時(shí)清宮實(shí)存文物等信息內(nèi)容，相關(guān)學(xué)者認(rèn)為圓明園內(nèi)實(shí)際存在的文物數(shù)量應(yīng)超過150萬件，而如今這些珍貴文物絕大多數(shù)都流失到西方發(fā)達(dá)國家。

英國大英博物館中收藏了超過3萬件的中國珍貴文物，其中，原屬于中國圓明園的珍貴繪畫作品有馬遠(yuǎn)的《山水再游圖》、顧愷之的《女史箴圖》、范寬的《攜琴訪友圖》等，這些都是圓明園極為重要的繪畫藝術(shù)珍藏作品，有著極高的藝術(shù)文化研究價(jià)值[1]。除這些繪畫藝術(shù)作品外，還有著各種文書、瓷器等重要文物。根據(jù)《航海述奇》描述：“內(nèi)極廣闊潔凈，見上下羅列者，皆中國圓明園失去之物，置此賃賣。見有龍袍、貂褂、朝珠、太后朝珠、珠翠、玉石、古玩、諸般畫軸、神像、金雞。中天馬、銀鼠等衣。”由此可見，英國在對我國發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭時(shí)掠奪了眾多數(shù)量的重要文物。

法國掠奪的圓明園大量文物，屬法國楓丹白露宮存展的圓明園珍寶文物數(shù)量最多，其各件文物都有著極高的藝術(shù)文化研究價(jià)值。英法聯(lián)軍在侵略中國、焚燒掠奪圓明園后，法軍司令孟托邦送給拿破侖三世和歐也妮王后的圓明園珠寶文物有數(shù)千件之多，后來又將多達(dá)七車的“戰(zhàn)利品”獻(xiàn)給了拿破侖夫婦。歐也妮王后在楓丹白露宮中還專門建造了中國館，以收藏這些文物。中國館內(nèi)最顯著的位置上陳列著一座巨大的佛塔，高約2米，青銅鎏金，通體各層鑲嵌著綠寶石。此外，屬于圓明園文物的還有白玉仕女?dāng)[件、青銅鼎、銅鎏金云龍紋編鐘以及琺瑯酒壺等。該博物館的藏品部主任曾在采訪時(shí)說道，據(jù)他所了解到的，該博物館保存的圓明園文物超過500件。除此之外，法國國家圖書館中也藏有大量的中國圓明園文物，如彩色絹本《圓明園四十景圖詠》、大清萬年地圖、敦煌文物、唐代繪畫等。

其他國家，如美國也占有著圓明園許多文物。美國紐約大都會(huì)藝術(shù)博物館中珍藏最為精美的當(dāng)屬康熙玉如意，全身都是用名貴玉雕刻而成的。在1893年，我國近代啟蒙思想家梁啟超先生到該博物館中進(jìn)行了參觀，發(fā)現(xiàn)該館內(nèi)“藏吾中國宮內(nèi)器物最多是也。大率得自圓明園之役者半，得自義和團(tuán)之役者半”。梁啟超先生還對該博物館記載描述道，“其余雕玉物品、雕金物品、古近瓷器凡數(shù)百事，并庋一龕，不勝枚舉。余觀其標(biāo)簽，汗顏而已”。

二、基于外交途徑索還或索賠被劫文物的國際法理分析

（一）流失海外的文物回歸情理分析

如果站在國家民族情理角度而言，我們國家向那些打著侵略戰(zhàn)爭名義肆意掠奪我國圓明園文物的國家進(jìn)行追討，實(shí)為理所應(yīng)當(dāng)之事，本應(yīng)該得到各國人民與政府的情感理解和價(jià)值認(rèn)同。在國家民族道德情感角度上分析，任何國家民族都沒有理由搶占屬于對方的東西，對于在非法侵略戰(zhàn)爭下掠奪他人的財(cái)產(chǎn)財(cái)物，需要無條件歸還對方國家或者人民，這樣才符合全球大背景下的民族道德價(jià)值觀念發(fā)展法則。在古希臘、古羅馬同樣有著類似的國家法律思想觀念。在近代社會(huì)發(fā)展中，西方列強(qiáng)憑借自身強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事力量，為獲取到更多資源，選擇發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭侵犯他國民族利益，并野蠻劫掠他國寶貴的文物財(cái)產(chǎn)，這種行為是非法可恥的，是不被全球人民所提倡認(rèn)可的[2]。因此，對于那些流失海外的圓明園重要文物，為了能讓它們重回祖國懷抱，我們理應(yīng)努力贏得那些劫掠我國圓明園文物國家人民與政府的高度認(rèn)可和理解，并理直氣壯地去通過各種渠道方式進(jìn)行追討。法國著名文學(xué)家雨果曾經(jīng)說道：“法蘭西帝國把這些（圓明園等處）財(cái)富的一半都掠為己有，而現(xiàn)在卻又以一種占有者的無恥，把夏宮（圓明園）極為華麗的古物都拿出來作排場，并且還要裝出天真的樣子。我相信解放了的法國，滌蕩了污泥濁水的法國，一定會(huì)把這筆不義之財(cái)歸還給被搶劫過的中國，這一天是一定會(huì)來到的?！睂τ谀切┝魇У胶Ｍ獾淖鎳奈铮覀冏鳛橹腥A民族的一分子，有責(zé)任和義務(wù)去追回那些文物，并依靠這些文物重度構(gòu)建文化與文明的自我認(rèn)同。

（二）流失海外的文物回歸法理分析

如果是站在法律角度分析，在近代社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，西方列強(qiáng)通過非法侵略戰(zhàn)爭劫掠我國圓明園的重要文物，不僅是違反當(dāng)時(shí)的國際法，還違背如今實(shí)施的國際法。在近代國際法體系中，為有效規(guī)范限制對其他國家發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭行為及財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)劫掠，1899年，共26個(gè)國家參與的第一次海牙和平會(huì)議。該會(huì)議有效制定通過了《國際爭端和平解決公約》《關(guān)于1864年8月22日日內(nèi)瓦公約的原則適用于海戰(zhàn)的公約》、《陸戰(zhàn)法規(guī)和慣例公約》和另外三個(gè)宣言，以此更好地保護(hù)各國家和民族的財(cái)產(chǎn)安全。1907年，第二次海牙和平會(huì)議如期召開，該會(huì)議參加的國家數(shù)量上升至44個(gè)，并依法通過了13個(gè)國際公約，主要有《中立國在海戰(zhàn)中的權(quán)利和義務(wù)公約》《陸戰(zhàn)法規(guī)和慣例公約》《國際爭端和平解決公約》等，這些國際公約的制定實(shí)施旨在依法保護(hù)各國的合法權(quán)益。

以《陸戰(zhàn)法規(guī)和慣例公約》為例，在該國際公約內(nèi)容中有明確提道，“私有財(cái)產(chǎn)不得沒收；應(yīng)正式禁止搶劫；占領(lǐng)軍只能占有嚴(yán)格屬于國家的現(xiàn)款、基金，和有價(jià)證券、武器庫、運(yùn)輸工具、貸棧和供應(yīng)品，以及一般供作戰(zhàn)用的屬于國家的動(dòng)產(chǎn)；被侵略國家或市政當(dāng)局的財(cái)產(chǎn)，包括宗教、慈善和教育、藝術(shù)和科學(xué)機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)，即使是國家所有，也應(yīng)作為私有財(cái)產(chǎn)對待。對于這些機(jī)構(gòu)、歷史性建筑物、藝術(shù)和科學(xué)作品的任何沒收、毀滅和有意的損害，不但“均應(yīng)予以禁止”，而且要“受到法律追究”[3]。由此可見，任何發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的行為都不能惡意侵占對方的文化財(cái)產(chǎn)，明確了除“軍事必要”之外，在戰(zhàn)爭武裝沖突下，任何發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的國家都需要依法保護(hù)對方國家文化財(cái)產(chǎn)，同時(shí)這也標(biāo)志著戰(zhàn)時(shí)保護(hù)他國文化財(cái)產(chǎn)的國際法律思想體系的基本形成。因此，根據(jù)這些近代社會(huì)發(fā)展中頒布的國際法，我們有權(quán)去追回那些流失海外的圓明園文物。英法聯(lián)軍靠著侵略戰(zhàn)爭行為劫掠我國寶貴的文物不僅違反了歐美國家的國際慣例，同時(shí)也違反了《萬國法》《萬國公法》等。

如今制定實(shí)施的國際法中，1973年聯(lián)合國大會(huì)通過的《歸還各國被掠奪的藝術(shù)品》決議內(nèi)容，有明確指出：“在過去國際社會(huì)所發(fā)生的的殖民侵略行為中，被殖民侵略或統(tǒng)治國家的藝術(shù)品幾乎無代價(jià)地從一國整批移至他國，深信歸還此類藝術(shù)品，對因其轉(zhuǎn)移而蒙受重大損失的國家構(gòu)成公平的補(bǔ)償，確認(rèn)如另一國家迅速將藝術(shù)品、歷史文物、博物館珍品、手稿和檔案，無償?shù)貧w還原屬國，是對所造成損失做出公平補(bǔ)償，應(yīng)能加強(qiáng)國際間的合作?！庇秩纾?995年羅馬召開的國際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)上，該次會(huì)議通過了《關(guān)于被盜或者非法出口文物的公約》，我國政府同樣參與簽署了該公約。與此同時(shí)，聯(lián)合國教科文組織還提出了一個(gè)現(xiàn)代國際法的原則[1]，即“任何因戰(zhàn)爭原因而被搶掠或丟失的文物都應(yīng)歸還，沒有任何時(shí)間限制”[4]。該原則的明確提出普遍得到了全球各國家的認(rèn)可與贊同，對于那些在非法侵略中被搶掠文物的主體，有法律權(quán)利能在任何時(shí)候向?qū)Ψ教岢鰵w還要求。

因此，針對那些流落海外多年的圓明園文物，我們無論是站在當(dāng)時(shí)的國際法立場，還是站在如今全球社會(huì)的國際法立場，都能依法提出退還或歸還流失海外文物，而那些非法發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭行為的國家，有義務(wù)歸還劫掠他國的各種文物。

（三）文物回歸不受追討上限限制的分析

在全球范圍內(nèi)存在著眾多國家追討被劫掠文物，不受追討年限限制的成功事例，我國針對流失海外的圓明園文化追討回歸可以參考這些事實(shí)依據(jù)。比如，1815年反法同盟在維也納順利召開和平會(huì)議上，該同盟提出要求法國將拿破侖一世所劫掠的文化財(cái)產(chǎn)歸還于原屬國家。在該會(huì)議召開之后，普魯士從法國手中成功追討回了1618—1648年由于戰(zhàn)爭流失到法國的各種珍貴文物，該追討年限達(dá)到了200年左右；1991年和2005年，澳大利亞要求英國返還自1788年從塔斯馬尼亞劫掠的古代土著人文物，文物追討年限達(dá)到了210年左右；2008年，捷克通過采用租借方式從瑞典國家圖書館，成功追討回了瑞典軍隊(duì)于1648年從其首都布拉格掠走的《吉佳斯法典》，文物追討年限上限超過了350年；2009年，韓國采用永久租借的方式，成功收回了法國于1866年劫掠的外奎章閣圖書，文物追討年限上限超過了140年。所以，我國在1860年因?yàn)橛⒎?lián)軍發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭而流失到海外的大量圓明園文物，都可依照這些成功案例，依法通過不同手段收回。

（四）文物回歸追討空間的分析

在文物回歸追討工作上，由于我國政府的一貫原則立場，為國家追討那些流失海外的文物創(chuàng)造出極大的保留空間。雖然說在晚期時(shí)期，由于皇室無能，導(dǎo)致我國與西方列強(qiáng)簽署了各種不平等的條約，損失了極多國家重要權(quán)利，但還是有愛國、有骨氣的官員敢于與西方列強(qiáng)進(jìn)行交涉談判，拒絕在某些不平等條約上簽字，這也為我國收回某些權(quán)利留下了一線生機(jī)。比如，1901年，清政府官員楊儒在朝廷指派下與沙俄官員談判收復(fù)被他們占領(lǐng)的東北三省，整個(gè)交涉談判過程中，楊儒始終站在國家利益角度，不畏強(qiáng)權(quán)的威脅與利誘，拒絕與對方簽署提出的約稿13條。即便是沙俄此次并沒有歸還占領(lǐng)我國的東北三省，但是由于楊儒拒絕與對方簽署帶有恥辱性的不平等條約，從而為后續(xù)清政府與俄國交涉，并成功收回所占領(lǐng)的土地打下良好的基礎(chǔ)條件。又如，1900年和1910年，英國非法侵略我國的片馬地區(qū)，同時(shí)在該地區(qū)設(shè)立兵營進(jìn)行駐守，安排官員展開對當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)治管理。在云南當(dāng)?shù)馗髯迦嗣耦B強(qiáng)反抗與全國人民抗議下，那時(shí)期的清政府及其后的民國政府都拒不承認(rèn)英國軍隊(duì)的占領(lǐng)，最終迫使英國政府在1926年依法承認(rèn)該地區(qū)實(shí)際管轄權(quán)是屬于中國的，這也為我國收回該地區(qū)管轄統(tǒng)治權(quán)備好了必要的事實(shí)依據(jù)。

1997年，我國政府參與簽署《關(guān)于被盜或者非法出口文物的公約》，在簽署該公約的同時(shí)，我國政府對外發(fā)表相關(guān)聲明：“中國簽署加入該公約，并不意味著承認(rèn)在本公約生效前，任何從中國盜走和非法出口文物的行為是合法的，對本公約生效前被盜和非法出口的文物，中國仍保留收回的權(quán)利?！痹搶ν饴暶鞯墓俜焦?，為我國后續(xù)基于外交等途徑追討那些流失海外的被劫掠文物，創(chuàng)造出一定的法理空間[5]。近二十多年，我國政府已經(jīng)通過采用各種外交、法律手段，從西方列強(qiáng)手中追討回了眾多重要的文物。比如，2000年，美國紐約克里斯蒂拍賣行拍賣會(huì)上，有一件屬于中國的武士彩繪浮雕拍賣品，該文物是中國傳統(tǒng)佛教護(hù)法神——天王形象，被人稱為“海歸天王”，是中國國寶級(jí)的文物及藝術(shù)珍品，具有極高的藝術(shù)文化研究價(jià)值。因此，在得到該拍賣消息后，我國政府立即安排文物局與公安部通報(bào)給駐美使館，最終在國際刑警組織美國中心局、美國海關(guān)總署紐約中心局的協(xié)助之下，有效阻止了該拍賣行拍賣該文物，并在2001年成功追討回該重要文物。2008年，我國政府依法從丹麥國家追討回明時(shí)期的重要文物100余件，2010年從美國追討回唐代貞順皇后敬陵的石槨。

三、流失海外的圓明園文物追討回歸實(shí)踐措施

（一）采取外交途徑追討圓明園文物

我國政府在追討流失海外的圓明園文物時(shí)，可以基于采取外交途徑，充分發(fā)揮出國家優(yōu)秀外交人才的聰明智慧，以站在科學(xué)權(quán)衡兩國政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系大局的關(guān)系角度出發(fā)，加強(qiáng)與文物流入國家政府的協(xié)商談判，科學(xué)合理解決既往的歷史遺留問題，共同去探討解決文物流失后的回歸途徑與方法。外交談判協(xié)商是一種最直接實(shí)惠的追討國家流失文物的防范，該種方法被廣泛應(yīng)用在各個(gè)國家追討自家流失海外文物的工作中，同時(shí)獲取到了大量成果。比如，1866年，法國發(fā)動(dòng)了對朝鮮的侵略戰(zhàn)爭，并在戰(zhàn)爭結(jié)束撤退后劫掠了當(dāng)?shù)貥O為寶貴的外奎章閣圖書，后來將該圖書收藏于法國巴黎國立圖書館。在1991年，韓國政府采取外交政策手段與法國方面進(jìn)行磋商談判，就外奎章閣圖書的回歸問題展開了一系列的交流。在2009年，韓國首爾成功召開二十集團(tuán)峰會(huì)，借此次峰會(huì)韓國一方與法國達(dá)成協(xié)議，以租借的方式將外奎章閣圖書交還給韓國進(jìn)行保管，同時(shí)可以無限期地租借下去，從而韓國就以“永久租借”的方式將流落海外的珍貴文物追討回國[6]。針對我國那些大量珍貴圓明園文物流失海外的情況，我國政府亦可借鑒參考該種外交談判方式，追討回部分重要的文物。

（二）采取法律訴訟方式追討圓明園文物

若我國政府在采取大量外交政策手段仍然無法追討回那些流失海外的珍貴圓明園文物，那么可以考慮向國家仲裁機(jī)構(gòu)有效提出法律訴訟要求。國家政府有關(guān)部門工作人員可以以國家公法作為法律依據(jù)，合理采用國家訴訟方式向國家仲裁機(jī)構(gòu)提出相關(guān)訴訟要求。此外，也可以通過以國際私法作為法律依據(jù)，合理采取民事訴訟方式，向流失海外圓明園文物的現(xiàn)持有人所在國家提出訴訟請求。然而，國家政府直接采取國際法律訴訟方式，勢必會(huì)影響到國與國之間的良好關(guān)系，甚至?xí)l(fā)某些外交爭端，造成更大的政治經(jīng)濟(jì)損失，這樣就會(huì)得不償失。國家政府有關(guān)部門在采取訴訟方式追討流失海外的文物時(shí)，要充分考慮到一旦敗訴，不只是會(huì)出現(xiàn)文物追討失敗事件的發(fā)生，還可能會(huì)發(fā)生難以挽回的后果，形成類似文物案件判決的案例，這樣無疑會(huì)影響到日后其他文物追討回歸的司法判決結(jié)果。當(dāng)真要采取訴訟方式進(jìn)行追討流失海外的圓明園文物時(shí)，我們必須及時(shí)科學(xué)完善流失海外文物追討與回歸的相關(guān)訴訟制度[7]。根據(jù)《文物返還公約》中，締約國必須受理合法所有者或者其代表提出的關(guān)于找回流失海外文化財(cái)產(chǎn)的訴訟規(guī)定，我國立法部門必須切實(shí)落實(shí)好相關(guān)法律政策，并加強(qiáng)對市場科學(xué)指導(dǎo)工作，使我國法院能做到有法可依，同時(shí)也讓各地文物管理機(jī)關(guān)、文物經(jīng)營機(jī)構(gòu)、合法收藏者以及民間有志于依法追回流失海外文物的個(gè)人、組織機(jī)構(gòu)找到法源性依據(jù)展開法律訴訟工作。在宣示文物屬于國家共同財(cái)產(chǎn)的同時(shí)，國家相關(guān)法律政策應(yīng)該允許那些有志于依法追回流失海外文物的個(gè)人或者組織機(jī)構(gòu)可以受托或者代為起訴非法占有人。在追討回流失海外的圓明園文物后，個(gè)體或者組織機(jī)構(gòu)無償捐獻(xiàn)給國家，國家需要給予適當(dāng)?shù)木癃?jiǎng)勵(lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以此來激勵(lì)更多有志之士去努力追討那些流失海外的圓明園珍貴文物。除此之外，國家政府也要充分發(fā)揮出自身在追討流失文物工作中的主導(dǎo)作用，在促進(jìn)流失文物回歸法律主渠道的同時(shí)，還需要綜合運(yùn)用民間渠道、成立專項(xiàng)基金會(huì)等方式，輔助國家政府更好地追討回那些流失國外的圓明園文物。

（三）采取經(jīng)濟(jì)手段追討圓明園文物

在每年拍賣行市場上總會(huì)流出一些圓明園文物信息，國人可以自行通過文物市場上的競拍方式，以經(jīng)濟(jì)手段回購部分流失海外的珍貴圓明園文物。雖然說這種追討流失海外文物的方式不是長久之計(jì)，并不適用于國家或者民族整體，但也不失為一種追討流失文物的可行辦法。一些具有愛國情懷的企業(yè)或者個(gè)人、團(tuán)體，會(huì)選擇通過自身的經(jīng)濟(jì)條件去換取流失海外的文物，并將這些獲取到的文物無償捐獻(xiàn)給國家，這是中國人民在心理情感上能接受的方法，但是國家并不能對該種追討文物的途徑方法抱有太大的期許，這是可遇不可求的少許案例。畢竟圓明園文物在拍賣行上的拍賣價(jià)格都極為昂貴，單單一件十二獸首之一的馬首就花去了賭王何鴻燊6910萬元，他將馬首作為禮物捐獻(xiàn)給了祖國。但是相較于流失海外的上百萬件珍貴圓明園文物，這種靠個(gè)人經(jīng)濟(jì)追討文物的方式還是難以成為最佳的方法。

四、結(jié)語

綜上所述，對于流失海外的圓明園文物追討回歸工作，一方面國家要綜合采用外交與法律訴訟手段強(qiáng)力追回那些流失海外的珍貴文物；另一方面則需要通過不同渠道方式加強(qiáng)對追討文物的相關(guān)教育指導(dǎo)工作，鼓勵(lì)民間有志之士與機(jī)構(gòu)組織努力找尋并追回屬于本國的文物，為圓明園文物回歸作出貢獻(xiàn)。