李國豪

(華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院，廣東 廣州 510642)

鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。自2012年我國正式提出“新型職業(yè)農(nóng)民”概念以來，之后每年的國家中央一號文件都對農(nóng)民培訓(xùn)工作做出了明確要求和具體部署。隨著農(nóng)民培訓(xùn)深入，其所涉及的領(lǐng)域和衍生的問題必然會隨之增多，因此從不同角度加強(qiáng)對農(nóng)民培訓(xùn)的理論研究和實踐探索仍非常有必要。鑒于此，本文運(yùn)用CiteSpace軟件對國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域已有文獻(xiàn)進(jìn)行知識圖譜可視化分析，旨在為今后的農(nóng)民培訓(xùn)研究方向及內(nèi)容提供更多裨益參考。

1 數(shù)據(jù)來源及分析方法

筆者基于中國知網(wǎng)期刊數(shù)據(jù)庫(CNKI)服務(wù)平臺，使用期刊高級信息檢索頁，選擇北大核心、CSSCI、CSCD期刊，以“農(nóng)民培訓(xùn)”為檢索主題，以2012—2021年為檢索時間進(jìn)行高級精確搜索。為了確保文獻(xiàn)分析的精確性和科學(xué)性，本文需要對所獲取得到的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行一次預(yù)處理工作，剔除以下文獻(xiàn)：非專業(yè)性或?qū)W術(shù)型的文獻(xiàn)；無關(guān)鍵詞的文獻(xiàn)；未注明作者或出版機(jī)構(gòu)的文獻(xiàn)；與主題相關(guān)度低的文獻(xiàn)。經(jīng)過以上預(yù)處理步驟，最終得到461條文獻(xiàn)數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)計量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法，運(yùn)用CiteSpace(V.5.1.R6)知識圖譜分析軟件對我國2012年至今農(nóng)民培訓(xùn)相關(guān)研究進(jìn)行關(guān)鍵詞共線、聚類、突顯等可視化分析，進(jìn)一步了解過去10a間我國農(nóng)民培訓(xùn)研究的熱點(diǎn)問題與演進(jìn)趨勢。

2 農(nóng)民培訓(xùn)研究的熱點(diǎn)主題

關(guān)鍵詞共現(xiàn)頻次圖譜如圖1所示，每一個圓形節(jié)點(diǎn)都直接表示其所對應(yīng)的一個關(guān)鍵詞,圓點(diǎn)越大則代表中心性越高，而字體越大則表示該關(guān)鍵詞共現(xiàn)頻率越高。經(jīng)上述分析，可以明顯看出“新型職業(yè)農(nóng)民”出現(xiàn)節(jié)點(diǎn)頻次高達(dá)124次，網(wǎng)絡(luò)密度達(dá)0.57，說明其節(jié)點(diǎn)中心性較高，也說明該領(lǐng)域是農(nóng)民培訓(xùn)研究的熱點(diǎn)課題區(qū)域。同時，出現(xiàn)頻次較高的關(guān)鍵詞還有“農(nóng)民培訓(xùn)”、“鄉(xiāng)村振興”、“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”、“失地農(nóng)民”、“城鎮(zhèn)化”、“新農(nóng)村建設(shè)”等，如表1所示，可見學(xué)界對農(nóng)民培訓(xùn)研究的關(guān)注熱點(diǎn)主要集中在以上幾個領(lǐng)域。

圖1 關(guān)鍵詞共現(xiàn)頻次圖譜

表1 高頻關(guān)鍵詞一覽表

3 農(nóng)民培訓(xùn)研究的演進(jìn)發(fā)展

通過CiteSpace的關(guān)鍵詞聚類時間線圖譜和關(guān)鍵詞突現(xiàn)列表可以發(fā)現(xiàn)，自2012年來，我國農(nóng)民培訓(xùn)的研究發(fā)展歷經(jīng)了3個階段，具體見圖2、表2。

3.1 培訓(xùn)路徑初探索階段(2012—2014年)

隨著“新型職業(yè)農(nóng)民”概念的提出，相關(guān)學(xué)術(shù)成果呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長態(tài)勢，研究主要圍繞培訓(xùn)機(jī)制、路徑、模式、影響因素、國際經(jīng)驗與啟示等主題開展。從圖2中可以看出，主題彼此之間的連線比較密集，說明研究關(guān)聯(lián)程度較高。趙幫宏等學(xué)者把我國存在的農(nóng)民培訓(xùn)模式劃分為“三類十一型”，認(rèn)為良性運(yùn)行機(jī)制尚未完全形成，培訓(xùn)模式的選擇應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度、農(nóng)民培訓(xùn)目標(biāo)等來具體決定，并且總體趨勢逐步實現(xiàn)由政府主導(dǎo)類模式向政企配合類模式轉(zhuǎn)變，條件成熟的可以過渡到市場運(yùn)作類模式[1]。閆志利則總結(jié)出農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)歷了大眾掃盲教育、建立農(nóng)技推廣體系、構(gòu)建多元培訓(xùn)體系、培育新型職業(yè)農(nóng)民4個階段，進(jìn)而提出應(yīng)從政策完善、市場作用、團(tuán)隊支持、環(huán)境支撐等方面來推進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)事業(yè)的現(xiàn)實任務(wù)[2]。除此之外，不少學(xué)者也利用農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)對我國農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)狀況進(jìn)行分析[3-6]。同時，借鑒國際農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)驗獲得相應(yīng)啟示也是該階段學(xué)者爭相研究的領(lǐng)域[7]。

3.2 培訓(xùn)需求深挖掘階段(2015—2018年)

在政府大力支持下，我國農(nóng)民培訓(xùn)工作正如火如荼地開展，但隨著大量人力物力和資金的涌入，培訓(xùn)資源未能得到高效整合、培訓(xùn)組織缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源供需錯配等問題也隨之而來[8]。與此同時，2017年中央一號文件提出了深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這也讓負(fù)責(zé)農(nóng)民培訓(xùn)工作的各級政府開始省思如何更為精準(zhǔn)培訓(xùn)，以提高培訓(xùn)效率?！鞍葱韫┙o、協(xié)調(diào)人財支持”成為了該階段討論的重要議題。農(nóng)民培訓(xùn)研究也從關(guān)注職業(yè)教育體系和培訓(xùn)政策方向，逐漸轉(zhuǎn)為針對農(nóng)民培訓(xùn)需求、參訓(xùn)意愿、激勵機(jī)制、績效管理等方面展開探究。如，植玉娥、莊天慧、劉人瑜等通過對成都市新型職業(yè)農(nóng)民260個樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行培訓(xùn)需求調(diào)查分析[9]；翟黎明發(fā)現(xiàn)，在職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)過程中存在部分農(nóng)民對培訓(xùn)缺乏信任和熱情，并就何種因素影響農(nóng)民參與培育工程的意愿為主題展開了相關(guān)研究[10]。學(xué)者張勝軍圍繞供給側(cè)改革對農(nóng)民培訓(xùn)進(jìn)行討論和研究，在《農(nóng)民教育培訓(xùn)供給側(cè)改革：為何改？如何改？》一文中指出，應(yīng)開展農(nóng)民“精準(zhǔn)教育培訓(xùn)”，尤其需要在如下2個方面“精準(zhǔn)發(fā)力”：尊重農(nóng)民的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，結(jié)合項目并以“項目實施”方式開展農(nóng)民教育培訓(xùn)[11]。另外，黎家遠(yuǎn)認(rèn)為，要破解培訓(xùn)中存在的財政資金使用效率較低、培訓(xùn)對象瞄準(zhǔn)偏差、培訓(xùn)內(nèi)容實用性較差等問題，就要構(gòu)建起包括財政資金投入機(jī)制、培訓(xùn)對象瞄準(zhǔn)和激勵機(jī)制、培訓(xùn)對象選擇機(jī)制在內(nèi)的農(nóng)民培訓(xùn)財政支持機(jī)制[12]。隨著研究領(lǐng)域的開拓和實踐的深入，農(nóng)民培訓(xùn)所涉及的相關(guān)理論和視角開始豐富和創(chuàng)新，管理學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)理論逐漸被運(yùn)用到研究當(dāng)中，出現(xiàn)農(nóng)民培訓(xùn)與人力資本、“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)”、終身教育等研究方向相結(jié)合的現(xiàn)象[13,14]。

3.3 培訓(xùn)效果再認(rèn)識階段(2019年至今)

2019年至今，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出、高素質(zhì)農(nóng)民隊伍概念化、脫貧攻堅戰(zhàn)役進(jìn)入決勝時期等一系列與農(nóng)民培訓(xùn)相關(guān)事件的集合，農(nóng)民培訓(xùn)研究進(jìn)入了新的發(fā)展階段，學(xué)界研究更加專注于精準(zhǔn)扶貧、培訓(xùn)效果、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等主題。步入21世紀(jì)第3個十年階段，我國農(nóng)民培訓(xùn)研究經(jīng)歷了從理論探索到實踐創(chuàng)新的過程，因此學(xué)界非常有必要對農(nóng)民培訓(xùn)進(jìn)行效果評價、反思與展望[15]。在農(nóng)業(yè)培訓(xùn)項目績效評價方面，徐倩基于青島市第三方機(jī)構(gòu)評價新型高級職業(yè)技術(shù)農(nóng)民使用技能資格證書職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)項目的績效調(diào)研統(tǒng)計數(shù)據(jù)，指出當(dāng)前職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)仍然存在如政策引導(dǎo)不到位、農(nóng)民思想觀念固化、項目資金來源單一、考核監(jiān)管體制不健全等“盲點(diǎn)”[16]。劉勝林等學(xué)者則通過四川攀西地區(qū)民族山區(qū)Y縣的問卷數(shù)據(jù)，運(yùn)用Logisti-ISM模型分析了影響農(nóng)民培訓(xùn)效果因素及其內(nèi)在的邏輯關(guān)系，發(fā)現(xiàn)性別、家庭收入信心、培訓(xùn)時間和教師水平等都是影響效果評價的主要因素，其中教師是深層因素[17]。在農(nóng)民培訓(xùn)績效評價結(jié)果的基礎(chǔ)上，不少專家學(xué)者也對國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)民培訓(xùn)教育工作進(jìn)行了省思，重新對培訓(xùn)各主體進(jìn)行了角色定位和責(zé)任劃分，指出當(dāng)前我國農(nóng)民培訓(xùn)工作進(jìn)入了由淺到深、由量到質(zhì)轉(zhuǎn)變的新階段，亟需優(yōu)化培訓(xùn)方式，解決前期培訓(xùn)實用性不強(qiáng)、針對性弱、滿意度低下等問題，并且對未來職業(yè)農(nóng)民隊伍培訓(xùn)提出了前瞻性建議[18-22]。

圖2 關(guān)鍵詞聚類時間線圖譜

表2 關(guān)鍵詞突現(xiàn)列表

4 農(nóng)民培訓(xùn)研究的總結(jié)與展望

綜上所述，可以明顯看出，學(xué)界對農(nóng)民培訓(xùn)的關(guān)注度正逐漸加強(qiáng)，研究成果數(shù)量也日益增多，研究主題和研究方法不斷深入和多元化。在研究主題方面，前期主要集中于培訓(xùn)路徑探索、體系構(gòu)建、培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)系等涉及宏觀領(lǐng)域和頂層設(shè)計方向的研究思路，后面則逐漸轉(zhuǎn)向相對具體的研究領(lǐng)域，如培訓(xùn)供需關(guān)系、培訓(xùn)效果綜合評估等微觀實證的研究走向。在理論研究方面，從單一理論視角，逐漸融合了教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科理論，同時對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)民內(nèi)涵界定有了更深入的探究，進(jìn)一步豐富了“新型職業(yè)農(nóng)民”、“高素質(zhì)農(nóng)民”等新興概念。在實證研究方面，更加注重實地調(diào)研，調(diào)研樣本帶有明顯的區(qū)域特征，為“三農(nóng)”領(lǐng)域研究提供了詳實的數(shù)據(jù)補(bǔ)充。但盡管如此，當(dāng)前研究仍然存在以下幾個方面值得研究、創(chuàng)新與豐富。

4.1 更加關(guān)注農(nóng)民主體地位

現(xiàn)有研究大多會忽視農(nóng)民在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的主體地位，而是將農(nóng)民作為一個“培訓(xùn)客體”來看待，集中研究培訓(xùn)路徑、模式、影響因素等主題，以農(nóng)民培訓(xùn)需求、培訓(xùn)滿意度等檢驗培訓(xùn)效果為方向的研究出現(xiàn)時間較短，成果數(shù)量不多，視角較為單一。在現(xiàn)實的農(nóng)民培訓(xùn)過程中，農(nóng)民的“主體定位”是一個不容回避的問題，關(guān)注農(nóng)民心理領(lǐng)域建設(shè)，回歸農(nóng)民本位，以農(nóng)民的視角來審視培訓(xùn)效果，從而自下而上改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)配套支持，更為現(xiàn)實和有意義。

4.2 更加關(guān)注提升培訓(xùn)實效

對農(nóng)民培訓(xùn)工作績效評價討論的多，但對培訓(xùn)滿意度和效果評價關(guān)注的不夠。近年來，關(guān)于農(nóng)民培訓(xùn)的績效評價模型日漸科學(xué)、評價結(jié)果日趨準(zhǔn)確。但是一些關(guān)鍵評價如所學(xué)課程是否真實促進(jìn)了農(nóng)民職業(yè)素養(yǎng)和知識技能的提升，培訓(xùn)內(nèi)容是否真實契合了當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)過培訓(xùn)認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民是否真實幫助解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)遇到的實際問題，培訓(xùn)本身是否能夠讓參訓(xùn)學(xué)員滿意等，在當(dāng)前的學(xué)術(shù)研究中仍體現(xiàn)不夠。從各地反饋的情況看，農(nóng)民培訓(xùn)在項目式“自上而下”逐級推進(jìn)的過程中，不乏“政府把完成培訓(xùn)指標(biāo)當(dāng)績效、農(nóng)民把完成培訓(xùn)課程當(dāng)績效、學(xué)者把參訓(xùn)后收益當(dāng)績效”的誤區(qū)，這顯然是偏離初衷的[23]。

4.3 更加關(guān)注中國特色發(fā)展語境

農(nóng)民培訓(xùn)既是教育問題，又是“三農(nóng)”問題，同時也屬于經(jīng)濟(jì)和社會問題，其是一個多維的綜合性研究概念，亟待研究者以立體視角來審視。但目前研究主要集中在4個方面：培訓(xùn)必要性研究；培訓(xùn)現(xiàn)存問題研究；國內(nèi)外培訓(xùn)模式對比研究；培訓(xùn)改進(jìn)對策研究。未來，農(nóng)民培訓(xùn)領(lǐng)域的研究需要更多融入我國鄉(xiāng)村振興發(fā)展語境，力求用一種具有中國特色的立體性研究維度來整體審視農(nóng)民教育全過程，從外延式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵式發(fā)展，積極促進(jìn)跨學(xué)科多專業(yè)融合研究。