張 院，宋月杭

（江蘇省水文水資源勘測(cè)局鹽城分局,江蘇 鹽城 224001）

搞好水土保持、防治水土流失是改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)根本性措施,也是一項(xiàng)緊迫而長期的戰(zhàn)略任務(wù)。做好建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,為貫徹落實(shí)《中華人民共和國水土保持法》《江蘇省水土保持條例》等法律法規(guī)。根據(jù)水利部2018 年頒布的《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收規(guī)程（試行）》（辦水?！?018】133號(hào)）規(guī)定,生產(chǎn)建設(shè)單位必須依法開展水土保持監(jiān)測(cè)才能通過自主驗(yàn)收[1]。本文以鹽城港響水港區(qū)小蟒牛作業(yè)區(qū)碼頭二期工程（4#、5#泊位及配套陸域）為例,探析碼頭工程水土保持監(jiān)測(cè)內(nèi)容、方法。

1 項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況

1.1 項(xiàng)目概況

鹽城港響水港區(qū)小蟒牛作業(yè)區(qū)碼頭二期工程（4#、5#泊位及配套陸域）為江蘇響水港港務(wù)有限公司新建建設(shè)類項(xiàng)目,工程建設(shè)兩個(gè)5 萬噸級(jí)通用泊位,碼頭與陸域通過3座棧橋連接。土建工程建設(shè)內(nèi)容包括堆場(chǎng)及輔建區(qū)兩部分內(nèi)容。工程累計(jì)土方開挖總量42.00萬m3,累計(jì)土方回填總量32.16萬m3,外借土石方31.26萬m3,棄方量41.10萬m3。棄方由響水縣城市資產(chǎn)投資有限公司負(fù)責(zé)外運(yùn)和處理。工程于2016年5月開工,2018年10月停工,2020年5復(fù)工,2020年9月4#、5#泊位及輔建區(qū)完工,建設(shè)工期共計(jì)33個(gè)月。

1.2 項(xiàng)目區(qū)概況

鹽城港響水港區(qū)小蟒牛作業(yè)區(qū)碼頭二期工程（4#、5#泊位及配套陸域）位于響水縣沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi),距灌河入海口約4 km,西側(cè)臨近灌河、南側(cè)緊鄰小蟒牛一期碼頭區(qū)域,為濱海淤積平原地貌類型。場(chǎng)地為宏銘船舶有限公司及宏銘機(jī)械有限公司廠區(qū),地勢(shì)平坦開闊,陸域地面標(biāo)高在2.0 m～2.5 m左右。場(chǎng)地屬灌河河床～漫灘相地貌單元。水域區(qū)岸坡呈階梯狀緩傾,河底標(biāo)高-9.42 m～3.00 m；陸域區(qū)地形相對(duì)較平整,地面標(biāo)高在2.0 m～2.5 m左右。區(qū)域無活動(dòng)性斷層通過,歷史上無大的破壞性地震發(fā)生,位于暖溫帶南緣,東臨黃海,屬暖溫帶濕潤季風(fēng)氣候,且伴有海洋性氣候特征。平均年降雨量895.3 mm,年降雨量最少為515.6 mm（1979年）,最多的年份達(dá)1756.6 mm（2000年）；全年無霜期平均為209 d。灌河口附近海域受黃海潮波系統(tǒng)控制,屬非正規(guī)半日潮。

2 監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)

工程采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法及簡(jiǎn)易觀測(cè)法進(jìn)行監(jiān)測(cè),根據(jù)水土保持監(jiān)測(cè)實(shí)施方案,共布設(shè)臨時(shí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)3 處,其中堆場(chǎng)區(qū)1 處、辦公生產(chǎn)區(qū)1 處（位于建筑物基礎(chǔ)開挖處）、道路區(qū)1處（位于綠化塊地）。

3 監(jiān)測(cè)內(nèi)容和方法

3.1 防治責(zé)任范圍監(jiān)測(cè)

根據(jù)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制的有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定,水土流失防治范圍劃分為項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)主要包括項(xiàng)目永久征地、臨時(shí)占地、租賃土地等土地權(quán)屬明確,需由項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)其區(qū)域內(nèi)的水土流失進(jìn)行預(yù)防和治理的范圍。包括堆場(chǎng)區(qū)、碼頭區(qū)、道路區(qū)和辦公生活區(qū)等占地范圍。直接影響區(qū)指因項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)可能造成水土流失及危害的項(xiàng)目建設(shè)區(qū)以外的區(qū)域。本項(xiàng)目直接影響區(qū)是指廠區(qū)圍墻周邊的影響范圍。自2016 年5 月開工以來,水土保持監(jiān)測(cè)項(xiàng)目組共進(jìn)場(chǎng)33 次。

3.2 水土保持措施監(jiān)測(cè)

水土保持臨時(shí)防護(hù)措施監(jiān)測(cè)有工程臨時(shí)堆土量、臨時(shí)堆土防護(hù)措施臨時(shí)排水措施、其他臨時(shí)工程防護(hù)措施的數(shù)量與質(zhì)量、水土保持臨時(shí)措施防治效果監(jiān)測(cè),包括臨時(shí)攔渣率、臨時(shí)覆蓋率、臨時(shí)措施防治面積等。

水土保持防治措施（工程措施和植物措施）的監(jiān)測(cè)有水土保持防治措施（工程措施和植物措施）的數(shù)量和質(zhì)量、工程防護(hù)措施的穩(wěn)定性、完好程度和運(yùn)行情況、已實(shí)施的水土保持措施效益（保土效果）監(jiān)測(cè),包括控制水土流失量、提高攔渣率、改善生態(tài)環(huán)境的作用等。

項(xiàng)目施工中對(duì)排水工程、臨時(shí)防護(hù)工程及植物措施等水土保持措施建設(shè)情況等至少每10 天監(jiān)測(cè)一次；管溝基礎(chǔ)、建筑物基礎(chǔ)等土方開挖及攔擋效果每10 天監(jiān)測(cè)一次,擾動(dòng)地表面積等1 個(gè)月監(jiān)測(cè)記錄3 次；水土保持植物措施生長情況和水土流失影響因子等每1 個(gè)月監(jiān)測(cè)記錄一次。遇暴雨及時(shí)加測(cè)；水土流失災(zāi)害事件發(fā)生1 周內(nèi)完成監(jiān)測(cè)。

3.3 水土流失情況監(jiān)測(cè)

水土流失情況監(jiān)測(cè)主要包括水土流失總治理度、土壤流失控制率、攔渣率、林草植被恢復(fù)率、林草覆蓋率等。對(duì)排水工程、植物措施等水土保持措施建設(shè)情況等至少每月監(jiān)測(cè)一次；擾動(dòng)地表面積每季度監(jiān)測(cè)記錄1次；水土保持植物措施生長情況和水土流失影響因子等每1個(gè)月監(jiān)測(cè)記錄一次。遇暴雨及時(shí)加測(cè)；水土流失災(zāi)害事件發(fā)生1周內(nèi)完成監(jiān)測(cè)。

3.4 棄土（石、渣）監(jiān)測(cè)結(jié)果

鹽城港響水港區(qū)小蟒牛作業(yè)區(qū)碼頭二期工程（4#、5#泊位及配套陸域）包括碼頭區(qū)、堆場(chǎng)區(qū)、辦公生活區(qū)、道路區(qū)。碼頭區(qū)土方主要為港池疏浚,土方以水下方為主,港池疏浚棄方由響水縣城市資產(chǎn)投資有限公司負(fù)責(zé)外運(yùn)和處理；堆場(chǎng)區(qū)土方主要為鋪面結(jié)構(gòu)填筑及場(chǎng)地回填；道路區(qū)土方主要為管線開挖和回填以及道路面層結(jié)構(gòu)填方。

4 水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果

4.1 水土流失防治責(zé)任范圍監(jiān)測(cè)結(jié)果

通過調(diào)查該工程土地征用資料和實(shí)地調(diào)查、測(cè)量,并根據(jù)工程施工特點(diǎn)等確定該項(xiàng)目的項(xiàng)目建設(shè)區(qū)水土流失防治責(zé)任范圍實(shí)際監(jiān)測(cè)結(jié)果為堆場(chǎng)區(qū)13.61 hm2、碼頭區(qū)6.95 hm2、道路區(qū)4.93 hm2和辦公生活區(qū)2.31 hm2,經(jīng)統(tǒng)計(jì),實(shí)際發(fā)生的水土流失防治責(zé)任范圍27.80 hm2,均為永久占地。

4.2 水土保持措施監(jiān)測(cè)

工程在建設(shè)過程中,參建單位按照水土保持方案報(bào)告書和專項(xiàng)設(shè)計(jì)的相關(guān)要求,結(jié)合各防治分區(qū)特點(diǎn),實(shí)施了全面有效的水土流失防護(hù)措施。堆場(chǎng)區(qū)累計(jì)完成水土保持措施：排明水溝330 m、沉砂池1 座；臨時(shí)苫蓋3181 m2、草袋攔擋46 m3。辦公生活區(qū)累計(jì)完成水土保持措施：臨時(shí)苫蓋383 m2、草袋攔擋7.3 m3。道路區(qū)累計(jì)完成水土保持措施：雨水管線3578 m、收水井48 座、檢查井48 座、綜合綠化0.3 hm2；草袋攔擋108 m3、臨時(shí)苫蓋4090 m2。碼頭區(qū)全線實(shí)施排水明溝,累計(jì)完成水土保持措施：排明水溝913.5 m。

4.3 土石方挖填情況監(jiān)測(cè)

項(xiàng)目中工程砼采用外購商業(yè)砼,因此除拋石護(hù)坡、鋪面結(jié)構(gòu)的砂礫石均不進(jìn)入土石方平衡。實(shí)際土石方挖填情況的監(jiān)測(cè)主要采取查閱施工資料和監(jiān)理資料來獲得具體數(shù)據(jù),項(xiàng)目實(shí)際土石工程量為：累計(jì)土方開挖總量43.92 萬m3,累計(jì)土方回填總量33.31萬m3,外借土石方30.49 萬m3,棄方量41.10萬m3。其中堆場(chǎng)區(qū)：實(shí)際土方開挖0.06萬m3,累計(jì)土方回填23.57萬m3,借方23.51 m3；辦公生活區(qū)：實(shí)際土方開挖0.46萬m3,累計(jì)土方回填2.47萬m3,借方2.01 m3；道路區(qū)：實(shí)際土方開挖0.15萬m3,累計(jì)土方回填3.80萬m3,借方3.65m3；碼頭區(qū)：實(shí)際土方開挖43.25萬m3,累計(jì)土方回填3.47萬m3,借方1.32m3,棄方量41.10萬m3,棄方由響水縣城市資產(chǎn)投資有限公司負(fù)責(zé)外運(yùn)和處理。根據(jù)《關(guān)于江蘇響水港港務(wù)有限公司灌河航道維護(hù)疏浚拋泥區(qū)的批復(fù)》,工程停泊水域疏浚、港池水域疏浚棄土均拋至灌河口東導(dǎo)堤位置。

4.4 水土流失情況監(jiān)測(cè)

根據(jù)建設(shè)期間各防治分區(qū)擾動(dòng)面積監(jiān)測(cè)計(jì)算結(jié)果,該工程建設(shè)期（含施工準(zhǔn)備期）占地面積109.58 hm2,工程建設(shè)期和植被恢復(fù)期因?qū)Φ乇頂_動(dòng)程度、治理方式不同產(chǎn)生的水土流失面積有所變化。工程施工期間累計(jì)擾動(dòng)土地面積27.80 hm2,均為永久占地,其中碼頭區(qū)水域面積為6.95 hm2,工程施工期水土流失面積為27.80 hm2。

4.5 水土流失防治效果

（1）擾動(dòng)土地整治率

擾動(dòng)土地整治率指項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)擾動(dòng)土地整治面積占擾動(dòng)土地總面積的百分比。根據(jù)調(diào)查監(jiān)測(cè),工程建設(shè)期間擾動(dòng)土地面積27.80 hm2,建筑物、場(chǎng)地硬化及水面面積25.44 hm2,水土保持措施面積2.33 hm2,（其中植物措施面0.30 hm2,工程措施面積2.03 hm2）,擾動(dòng)土地整治面積27.77 hm2,根據(jù)公式：

計(jì)算可得該工程擾動(dòng)土地整治率99.89%,達(dá)到水土保持方案95%目標(biāo)。

（2）水土流失總治理度

水土流失總治理度是指項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)水土流失治理達(dá)標(biāo)面積占水土流失總面積的百分比。該工程實(shí)際水土流失面積為2.36 hm2,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,工程擾動(dòng)范圍內(nèi)均采取了相應(yīng)的水土保持措施,水土保持措施面積約2.33 hm2。根據(jù)公式：

水土保持措施面積=工程措施面積+植物措施面積

建設(shè)區(qū)水土流失總面積=項(xiàng)目建設(shè)區(qū)面積-永久建筑物占地面積-場(chǎng)地道路硬化面積-水面面積

計(jì)算可得水土流失總治理度為98.73%,達(dá)到了水土保持方案97%目標(biāo)。

（3）攔渣率

攔渣率是指項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)采取措施實(shí)際攔擋的棄土（石、渣）量占工程棄土（石、渣）總量的百分比。

該工程挖方量43.94萬m2,土石方回填34.42萬m2,外借方31.58萬m2,棄方41.10萬m2。根據(jù)統(tǒng)計(jì)計(jì)算,該工程建設(shè)期產(chǎn)生土壤侵蝕量為126.76 t,項(xiàng)目區(qū)得到有效防護(hù)的棄渣量約40.05萬m2,攔渣率為97.44%,達(dá)到了水土保持方案中95%的目標(biāo)。

（4）土壤流失控制比

土壤流失控制比是由項(xiàng)目區(qū)容許土壤流失量與方案實(shí)施后土壤侵蝕強(qiáng)度的百分比。

各防治分區(qū)采取了各項(xiàng)水土保持措施以及維護(hù)管理,根據(jù)土壤流失量監(jiān)測(cè)結(jié)果和水土保持防治措施效果,經(jīng)估算治理后的平均侵蝕模數(shù)試運(yùn)行期為156 t/（km2·a）,由控制比=項(xiàng)目區(qū)容許值/項(xiàng)目區(qū)實(shí)測(cè)值,土壤流失控制比為1.28,達(dá)到了水土保持方案1.0 的目標(biāo)。

（5）林草植被恢復(fù)率

林草植被恢復(fù)率指項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)林草類植被面積占可恢復(fù)林草植被面積的百分比,可恢復(fù)植被面積是指在當(dāng)前技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下,通過分析論證確定的可以采取植物措施的面積。

項(xiàng)目區(qū)4#、5#泊位除去水面、永久建筑物及道路可恢復(fù)植被面積為2.30 hm2,實(shí)際完成的林草類植被面積為0.30 hm2,經(jīng)計(jì)算,4#、5#泊位試運(yùn)行期林草植被恢復(fù)率為13.04%,未達(dá)到水土保持方案99%目標(biāo)。

（6）林草覆蓋率

林草覆蓋率指項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi),林草面積占項(xiàng)目建設(shè)區(qū)總面積的百分比。

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)林草類植被面積為0.30 hm2,項(xiàng)目建設(shè)區(qū)地表面積面積為23.59 hm2,林草覆蓋率為1.27%,未達(dá)到水土保持方案中27%的目標(biāo)。

5 結(jié)語

該工程具有用地范圍較廣、土方量大、施工時(shí)間長、施工集中的特點(diǎn),對(duì)水土流失的影響主要發(fā)生在工程建設(shè)期。工程建設(shè)期開挖時(shí)段以損壞原地貌植被和開挖土石方為主。工程在建設(shè)過程中,建設(shè)單位按照主體設(shè)計(jì)、水土保持方案等,根據(jù)主體工程施工進(jìn)度,施工過程中采取了排水、苫蓋等措施防止水土流失。工程擾動(dòng)土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比及攔渣率達(dá)到了水土保持方案提出的水土流失防治目標(biāo)。由于該工程屬鹽城港響水港區(qū)小蟒牛作業(yè)區(qū)碼頭二期工程局部工程,碼頭二期總體工程還未全部完工,僅4#、5#泊位及輔建區(qū)全部完工,其余區(qū)域未施工,維持原地貌,水土保持植物措施將與整體項(xiàng)目植物措施統(tǒng)一部署實(shí)施。建議運(yùn)行管理單位后續(xù)嚴(yán)格按照水土保持方案要求增加植物措施,提高林草植被恢復(fù)率及林草覆蓋率,確保林草植被回恢復(fù)率及林草覆蓋率達(dá)標(biāo)。